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1、1加快加快发发展医展医疗卫疗卫生事生事业业 全力推全力推进进和和谐谐社会建社会建设设近年来，党和国家对卫生事业的发展更加重视，把发展卫生事业作为解决民生问题、促进社会和谐的重要任务，摆上了重要议事日程。近年来，本镇就如何推进卫生事业全面发展进行了认真思考，黎溪镇医疗卫生工作在近年来主要从以下五个方面狠抓落实：一、坚持抓好项目争引工作，不断加强卫生基础建设发展靠投资，投资靠项目，项目靠争取，抓项目就是抓发展。通过近年来的不懈努力，我镇医疗卫生基础建设水平有了明显改善。在 2009 政府投入总资金 427324 元安装卫生系统医疗信息系统、购买电脑、打印机一批、增添了全自动生化分析仪、心脏除颤仪、
2、多道联心电图、微波治疗仪等医疗设备，如今年政府投入资金 211530 元，装修居民健康档案办公室和职工宿舍、修建住院部值班室、购买输液椅一批、安装呼叫系统一套等医疗设施，并改善卫生院住院环境，扩大住院床位，全院床位 75 张，大大改善医疗卫生事业发展，卫生院经济收入水平有了新改变。在 2009 年，全年住院人数 661 人；门诊总人数 20266 人；总业务收入 2955071 元；财政补助 997375 元，今年 1-10 月份住院人数 435 人；门诊人数 21046 人；总业务收入 2858180 元；财政补助 510400 元。今后要紧紧抓住卫生事业投入的良好机遇，坚持把项目建设作为工
3、作的重中之重，进一步加大争引和建设力度，积极争取公共卫生、农村卫生、镇社区卫生建设项目，努力改善我镇的卫生基础设施条件，加强疾病预防控制、医疗救治设备配置，为卫生事业的发展提供坚实的硬件基础。2二、加强农村卫生工作、提高农村卫生服务能力近年来，我镇的农村卫生工作得到了较快发展，农村卫生“三项”建设不断加强，乡村“三级”医疗保健网逐步健全，以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度和农村医疗救助制度全面实施，农民群众的看病就医问题正在得到逐步解决。我镇有 11 个行政村委，建立 11 个行政村委卫生站，按上级要求统一对 11 个村委卫生站进行了统一规划，每间卫生站面积不少 40 平方米，按三室设计要求
4、装修，基本达到上级规定要求，并每年对 11 间村委卫生站给予每年 10000 元的财政补贴。按上级指示严格对各村委乡医进行了业务培训，要求每月配合卫生院做好计免工作，发放预防接种通知单，及时做好疫情上报和转诊工作、本村突发公共卫生事件的登记、报告及妇幼保健有关资料，期间做好健康教育宣传，向群众发放各种健康教育资料，协调卫生院做好各项工作。今后，我镇要进一步贯彻省、市关于进一步加强农村卫生工作的决定和关于进一步加强农村卫生工作的实施意见，全面加快农村卫生服务体系建设，改善农村卫生服务条件。重点抓好新型农村合作医疗制度的实施，健全管理制度，做好服务工作，管好用好合作医疗基金，方便参合农民报销医药费
5、用，控制医药费用不合理增长。进一步加大宣传力度，扩大农民受益面，力争全镇 95%以上的农民参加新型农村合作医疗。通过新型农村合作医疗制度的实施，切实解决全镇农民群众看病难看病贵的问题。另外，要紧紧抓住国家加大对卫生事业投入的良好机遇，积极向上争取项目和资金，进一步加强农村卫生基础设3施建设和设备配置，加快农村卫生人才培养，加强乡村医疗卫生体制改革，全面提高基层卫生机构的服务能力和水平，为农村群众提供方便、快捷、高效的医疗卫生服务。三、完善公共卫生服务体系经过近年来的发展，我镇公共卫生队伍进一步加强，卫生应急机制不断健全，重大传染病防治取得了新进展，爱国卫生工作成效明显，公共卫生服务体系建设初具
6、规模。近年来本院制定各类应急预案和各类制度，严格加强管理，在 2009-2010 年中未发现有重大传染病和突发应急事件发生。在防疫工作中，我镇 2009 年基础接种情况为：卡介苗应种 331人次，实种为 328 人次，接种率为 99.09%；糖丸应种为 984 人次，实种为 943 人次，接种率为 95.83%；百白破应种为 986 人次，实种为 949 人次，接种率为 96.25%；麻苗应种为 383 人次，实种为 365人次，接种率为 95.30%；乙肝应种为 918 人次，实种为 901 人次，接种率为 98.15%；乙脑应种为 375 人次，实种为 358 人次，接种率为 95.47%
7、。加强接种情况：糖丸应种为 259 人次，实种为 217 人次，接种率为 83.78%；百白破应种为 309 人次，实种为 295 人次，接种率为 95.47%；麻苗应种为 322 人次，实种为 306 人次，接种率为95.03%；白破应种为 253 人次，实种为 225 人次，接种率为88.93%；乙脑应种为 227 人次，实种为 193 人次，接种率为85.02%。2010 年 1-10 月基础接种情况为：卡介苗应种 301 人次，实种为 298 人次，接种率为 99%；糖丸应种为 987 人次，实种为 9614人次，接种率为 97%；百白破应种为 991 人次，实种为 973 人次，接种
8、率为 98%；麻苗应种为 400 人次，实种为 382 人次，接种率为95.50%；乙肝应种为 1012 人次，实种为 997 人次，接种率为 99%；乙脑应种为 381 人次，实种为 364 人次，接种率为 96%。加强接种情况：糖丸应种为 310 人次，实种为 295 人次，接种率为 95%；百白破应种为 298 人次，实种为 291 人次，接种率为 98%；麻苗应种为 302 人次，实种为 291 人次，接种率为 96%；白破应种为 243 人次，实种为 215 人次，接种率为 88.93%；乙脑应种为 230 人次，实种为 199 人次，接种率为 87%；以上为 2009-2010 年
9、我镇适龄儿童及时接种情况。在妇幼保健工作中，2009 年本镇产妇 418 人，其中本院住院分娩 118 人，外院分娩 300 人，无旧法接生，建卡 392 人，系统管理 392 人，高危产妇 20 人，高危产妇住院 20 人。产后访视 392 人。住院分娩率 100%；系统管理率 98%，产后访视率 100%，高危产妇住院分娩率 100%。儿童系统管理：在本院出生的新生儿全部建立系统管理卡，并按 4：2：1 程序进行管理，管理率 100%，继续建立健全0-6 岁儿童花名册，全镇 0-6 岁儿童 2421 人，3 岁以下系统管理人数 1082 人，于 3 月及 6 月份对 0-6 岁大部份儿童进
10、行了健康检查，实查人数 1245 人，平时来院检查 933 人，共 2178 人，查出体重-2SD 人数 21 人。2010 年 1-10 月本镇产妇 352 人，其中本院住院分娩 106 人，外院分娩 246 人，无旧法接生，建卡 352 人，系统管理344 人，高危产妇 15 人，高危产妇住院 15 人。产后访视 352 人。5住院分娩率 100%；系统管理率 98%，产后访视率 100%，高危产妇住院分娩率 100%。儿童系统管理：在本院出生的新生儿全部建立系统管理卡，并按 4：2：1 程序进行管理，管理率 100%，继续建立健全0-6 岁儿童花名册，全镇 0-6 岁儿童 2533 人，
11、3 岁以下系统管理人数 1183 人，于 3 月及 6 月份对 0-6 岁大部份儿童进行了健康检查，实查人数 1245 人，平时来院检查 920 人，共 2026 人，查出体重-2SD 人数 14 人。在爱国卫生和健康教育工作中，结合文明新村建设，农民对饮用水卫生要求及卫生厕所要求增高，广大群众主动投入资金加入改水改厕行动中。在 2009 年全镇总户数 8003 户，总人口数 35506 人，其中饮用自来水人口数 34681 人，占总人口数 97.68%；公厕数 27间，其中卫生厕所数 25 间，占公厕数 92.59%；户厕所数 8000 间，其中卫生厕所数 7232，占户厕所数 90.40%
12、；粪便无害化处理户厕户数 7232 间，占总户厕数 90.40%。在 2010 年底本院结合上年情况争取改水改厕全镇达标率达 97%，粪便无害化处理达 100%。2009 年在健康教育宣传活动中，进行健康教育人数全年 4620 人次，发放健康教育资料 13021 份；2010 年 1-10 月份在健康教育宣传活动中，进行健康教育人数全年 6482 人次，发放健康教育资料 21001 份。为了确保我镇健康教育工作的进一步提高，把人民群众的卫生知识和自我保健能力有所改善，今后加大宣传力度，加强管理，狠抓落实，多到群众当中去宣传健康教育知识。在建立居民健康档案中，为了贯彻落实中共中央、国务6院关于深
13、化医药卫生体制改革意见和国务院关于印发医药卫生体制近期重点实施方案（2009-2011 年）的通知精神，在全省范围内全面实施基本公共卫生服务项目，并根据广东省卫生厅、财政厅关于印发广东省基本公共卫生服务项目及项目实施方案的通知（粤卫2009121）为切实做好我镇公共卫生服务工作，特别是建立居民健康档案，我院制定建立居民健康档案工作计划。在 2009 年底，城市居民建立健康档案率已达 30，农村居民建立健康档案率达已 5；健康档案使用率达已 50，合格率已达 80以上；到 2010 年底，城市居民建档率达 50，农村居民健康档案建档率达 30；健康档案使用率达 60，合格率达 80以上。要在现有
14、基础上，要进一步抓好以上工作：一是加强卫生应急工作，健全卫生应急管理和协调机制。要进一步完善卫生应急预案、工作规范和工作制度，加强卫生应急队伍建设，做好应急物资的储备和补充，加强突发公共卫生事件监测、预警、报告和指挥及决策体系建设，有效应对各类突发公共卫生事件。二是抓好疾病预防控制工作。要根据国家扩大免疫规划范围的有关要求，切实加强规划免疫工作，提高免疫接种率和接种质量，认真落实鼠疫、人禽流感等重大传染病防控措施，积极做好防治工作。继续抓好碘缺乏病、氟病等重点地方病的监测、病情调查和防治，积极开展慢性非传染性疾病防治工作。三是抓好妇幼保健工作。要全面落实妇幼卫生“一法两纲”和省政府关于加强妇幼
15、卫生工作的意见精神，继7续规范实施“降消”项目，把妇幼卫生网络和队伍建设、管理制度建设等工作做得更加扎实有效。四是抓好爱国卫生和健康教育工作。要动员全社会力量，大力开展环境卫生整治和除“四害”活动，加快农村改水改厕步伐，不断改善城乡环境卫生面貌。要开展不同层次、多种形式的健康教育活动，普及卫生知识，倡导健康的生活方式。五是加强居民健康档案建立，按规定完成任务，并做好信息平台录入工作和归档工作。四、推进医疗卫生体制改革和卫生人才培养、提高医疗服务质量大力调整黎溪镇卫生资源，逐步建立健全安全、高效、方便、价廉的黎溪镇社区卫生服务网络，加快黎溪镇社区卫生服务体系建设。要加快建设规范化、标准化的社区卫
16、生服务机构，加大社区卫生人才培养，选送优秀医务人员 2 名进行社区全科医师转岗增培训、选送优秀医务人员 2 名进行全科护士转岗培训。建立社区卫生双向转诊制度，指导社区卫生服务机构拓宽服务范围，增强服务能力，提高服务水平，规范开展社区卫生服务工作。做好乡镇低保人员医疗保险工作，落实有关医疗费用减免政策，为特困户购买合作医疗以及为挂扶点资助计生经费。2009 年在参加合作医疗患者中，其中门诊优惠：挂号 467 元、B 超 8136 元、X光 1260 元、心电图 354.16 元，在全年门诊优惠人数共 1019 人次，优惠金额 10217.16 元。为特困户（30 人）购买农村合作医疗，总金额 600 元，资助挂扶点（大坪、新村村委）共 6000 元。今年 1-180 月在参加合作医疗患者中，其中门诊优惠：挂号 568 元、B 超 9200 元、X 光 1532 元、心电图 681 元，在全年门诊优惠人数共 1701 人次，优惠金额 11981 元。为特困户（100 人）购买农村合作医疗，总金额 3000 元，资助挂扶点（大坪、新村村委）
