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1、 在在1929-19331929-1933年经济大危机的沉重年经济大危机的沉重 打击下打击下，各国都在寻找摆脱危机的出路各国都在寻找摆脱危机的出路。 德国和日本的法西斯乘机夺取政权德国和日本的法西斯乘机夺取政权实行实行 军事化的经济干预，大力进行扩军备战军事化的经济干预，大力进行扩军备战, , 通过对外扩张来摆脱危机，给世界带来通过对外扩张来摆脱危机，给世界带来 了巨大灾难；美国作为当时头号资本主了巨大灾难；美国作为当时头号资本主 义经济、政治大国又如何来摆脱这次空义经济、政治大国又如何来摆脱这次空 前性的大危机呢？前性的大危机呢？为了永远地纠正我们 经济制度中的严重缺 点，我们依靠的是旧 民
2、主秩序的新应用。新帝国必须.用德 国的剑为德国的犁取 得土地，为德国人民 取得每天的面包。资本主义世界为摆脱危机，选择资本主义世界为摆脱危机，选择 了哪两种不同的方式和道路了哪两种不同的方式和道路? ?对内改革型对外扩张型二二. .罗斯福新政罗斯福新政（ New Deal ） 【内容标准内容标准】 1.1.列举新政的列举新政的主要内容主要内容， 2.2.认识罗斯福认识罗斯福新政的特点，新政的特点， 3.3.探讨其在资本主义自我调整机制形成探讨其在资本主义自我调整机制形成 中的中的作用作用。 知识结构：罗 斯 福 新 政一、实干家罗斯福-背景二、施行新政-内容三、渡过难关-影响1)1929-19
3、33年美国的经济危机2)胡佛的反危机措施杯水车薪探究1:罗斯福新政的背景?3)罗斯福以“新政”为竞选口号当选总统第一框题第一框题-实干家罗斯福实干家罗斯福漫画漫画胡佛失意胡佛失意罗斯福得意罗斯福得意 胡佛：我坚信市场的自我调 节能力，自由放任好！罗斯福：我要实行新政，政 府应全面而积极干预经济！大选结果：39% vs 57%15751575万票万票 VS 2280VS 2280万票万票富兰克林罗斯福(1882-1945) 他是唯一一位坐在轮椅上的美 国总统； 他是唯一一位连任四届的美国 总统(1933-1945)； 他被人们喻为“狮子”和 “狐狸”;他是继华盛顿、 林肯后最受美国和世界公众 欢
4、迎的美国总统。 他，1882年出生于纽约； 1921年夏天，罗斯福全家在坎 波贝洛岛休假，在扑灭了一场 林火后，他跳进冰冷的海水， 因此患上脊髓灰质炎致残；名言：I pledge you, I pledge myself to a new deal for the American people.The only thing we have to fear is fear itself . Franklin Delano Roosevelt 翻译：我向你也向我自己保证，要为美国人民实行新政！唯一使我们恐惧的事情就是恐惧本身.1)1929-1933年美国的经济危机2)胡佛的反危机措施杯水车薪探究
5、1:罗斯福新政的背景?3)罗斯福以“新政”为竞选口号当选总统第一框题第一框题-实干家罗斯福实干家罗斯福4)新政的准备 A.确定大胆、坚持不懈实验的信念 B.组成由专家和教授组成的智囊团 C.用“炉边谈话”的形式解释新政罗斯福借助广播这个当 时最先进且最普及的传媒工 具，以围坐在壁炉边与家人 、朋友聊天的形式发表谈话 。”这样的“炉边谈话”吸引 了全美国人民。他每次都以 谈话式的“我的朋友们”开头 ，用平和轻松的语调及时把 大政方针传达给听众。他将 “炉边谈话”看成是潜移默化 地实施舆论导向的极佳载体 。罗斯福总统的炉边讲话都 像给人们注射了一支镇静剂 ，帮助当时的人们渡过了一 道道难关。 炉边
6、谈话智囊团有的学者认为：“罗斯福 之所以取得了令人瞩目的成就 ，重要的原因就在于他拥有一 个美国历史上独一无二的并能 充分地发挥它的作用的智囊团 。”他的智囊团里有大学教授 、社会工作者、工人活动家、 律师、金融家等，正是这批智 囊人物，成为罗斯福作出决策 时的主要思想来源。情景模拟：假如我们班就是罗斯福的罗斯福的“智智 囊团囊团”，想一想政府要运用什么措施才能，想一想政府要运用什么措施才能 解救经济危机下的美国。解救经济危机下的美国。问题一：假如你是智囊团金融委员会成员， 你将采取什么措施恢复银行信誉，促进金 融业正常运行？问题三：假如你是智囊团农业委员会成员， 你将如何提高农产品价格，增加
7、农民收入 ？问题二：假如你是智囊团工业委员会成员， 你将如何解决产品过剩，恢复工业生产？问题四：假如你是智囊团社会福利和就业委 员会成员，为了缓解社会矛盾，你将如何 进行救济和解决就业问题？两个阶段第一阶段时间：1933年3月到1935年初应急措施，结束混乱状态，稳定 人心第二阶段时间：1935年到1939年巩固和发展已取得的成就救济relief 复兴 recovery 改革reform 宗旨(三R):第二框题第二框题 施行新政施行新政探究 2：罗斯福新政分为哪两个阶段？各自的特征是什么？劳工.福利 ECB第一阶段33-35第二阶段35-39贯彻始终33-391.复兴（Recover）2.改革
8、(Reform)3.救济（Relief）“三”,即复兴（Recover）、救济（ Relief）、改革（Reform）。 救济指救助急需帮助的大批失业者和 贫民； 复兴是指为失业者提供工作机会，使 陷入萧条的经济恢复运转； 改革是指采取长远措施改善全国总体 经济状况 合作探究合作探究：你知道罗斯福新政你知道罗斯福新政 的目的吗？的目的吗？直接：直接：根本：根本：摆脱经济危机；摆脱经济危机；维护和巩固美国的资本主义制度。维护和巩固美国的资本主义制度。探究3:角色扮演假如在座的同学们是罗斯福 的“智囊团”成员，请你们为 罗斯福总统出谋划策。 情景一：据统计，到1933年初，美国银行倒闭事件已 经上
9、升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的 存款。1933年3月3日，就是新任总统罗斯福宣誓 就职的前一天，全国已有32个州的银行全部关闭 ，整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现 。整顿银行业，克服金融危机恢复银行信用和金融秩序为解决这一问题，应采取什么措施？ 具体内容如何？主要目的何在？ 情境二：大危机中境况最惨的还是农业，农产 品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历 史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥 羊卖不到一元钱。 农业调整法:政府补贴，减耕减产稳定农产品价格,促进农业恢复1933年农业调整法：减少耕 地，缩小现有的耕地面积，屠宰 大批牲畜，由政府来补贴农民的 经济
10、损失。为解决以上问题，应采取什么措施？ 产生怎样的作用？ 罗斯福看望美国农民资本家将积压的牛奶倒入大海。情境三：经济自由放任政策刺激了资本家进 行盲目的和无限制的生产。1920年到1929年， 工厂中生产率增长55%，但是美国工人的工资仅 增长为2%，而农业工人的工资还不到非农业工 人的40%。 为解决这一问题，应采取什么措施？ 国家工业复兴法产生怎样的作用？ 加强工业计划指导，减少盲 目生产，恢复工业生产政府调节工业生产，各企业制订 公平经营规章，凡是接受法 规的企业，一律发给印有“我们尽 我们的职责”的蓝鹰标志。 蓝鹰标志举办救济和 公共工程增加就业,刺激 消费,稳定社会田纳西水利工程中的
11、水坝针对这一现象罗 斯福新政采取了 什么举措？ 产生什么作用？情境四：失业者和面包线国土资源保护队中的青年保护劳工权利情境五：全国劳工关系法：重申工人的权利，成立 了劳工关系委员会。公平劳动标准法：规定工人最低工资和最 高工时，还禁止雇用16岁以下童工。缓和劳资矛盾 美国公民领取的失业保险卡据材料概括罗斯福 新政的内容产生什么作用？建立社会保障体系稳定社会，早日摆脱危机示威者与警察冲突1935的社会保险法：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残 疾人、无谋生能力者提供救济。情境六：美国纽约举行的盛大游行罗斯福新政主要内容概括罗斯福新政主要内容概括 主主 要要 措措 施施具具 体体 内内 容容
12、作作 用用整顿银行整顿银行恢复工农恢复工农 业生产业生产举办救济和举办救济和 公共工程公共工程保护劳工保护劳工 权利权利建立社会建立社会 保障体系保障体系银行停业整顿；银行停业整顿；紧急银行法紧急银行法 加强国家对银行的管理和控制加强国家对银行的管理和控制 农业调整法农业调整法缩减农业生产；缩减农业生产； 全国工业复兴法全国工业复兴法加强国家对加强国家对生产各环节的监督生产各环节的监督, ,减少盲目生产减少盲目生产联邦紧急救济法联邦紧急救济法: : 直接救济；直接救济；以工代赈，兴办公共工程以工代赈，兴办公共工程全国劳工关系法全国劳工关系法保护工人权利；保护工人权利； 公平劳动标准法公平劳动标
13、准法规定最低规定最低工资和最高工时，禁用童工工资和最高工时，禁用童工社会保险法社会保险法政府实行养老金和政府实行养老金和失业保险制度，失业保险制度，救济无谋生能力者救济无谋生能力者恢复金融恢复金融复兴生产复兴生产 工业复苏是核心缓解失业缓解失业 刺激消费缓和劳资缓和劳资矛盾矛盾稳定社会稳定社会整顿银行业整顿银行业 克服金融危机克服金融危机下令所有银行停业整顿；下令所有银行停业整顿； 通过通过紧急银行法，加强国家对银行的管，加强国家对银行的管 理和控制。理和控制。 恢复恢复 工农工农 业业 生产生产调整调整 农业生产农业生产通过通过农业调整法以减少农产品过剩，保证以减少农产品过剩，保证 农民利益
14、；农民利益；复兴工业复兴工业通过通过全国工业复兴法，监督生产的各个环，监督生产的各个环 节，以减少盲目生产；节，以减少盲目生产； 举办救济和公共工程举办救济和公共工程通过通过联邦紧急救济法、成立联邦紧急救、成立联邦紧急救 济署，进行社会救济；济署，进行社会救济； 举办公共工程以解决就业问题。举办公共工程以解决就业问题。保护劳工权利保护劳工权利全国劳工关系法，重申工人的权利，并，重申工人的权利，并 成立劳工关系委员会；成立劳工关系委员会； 公平劳动标准法，规定最低工资、最高，规定最低工资、最高 工时，禁用童工。工时，禁用童工。 建立社会保障体系建立社会保障体系通过通过社会保险法等。等。使金融秩序
15、和银行信用恢复，刺激出口，扩大消费使金融秩序和银行信用恢复，刺激出口，扩大消费 保证了农民利益，对农业的复苏起到了积极作用，改保证了农民利益，对农业的复苏起到了积极作用，改 善了农业生产环境；善了农业生产环境；为企业复兴创造了良好的条件；为企业复兴创造了良好的条件； 防止盲目竞争引起生产相对过剩；防止盲目竞争引起生产相对过剩； 缓解了就业压力，有利于社缓解了就业压力，有利于社 会稳定；扩大了内需；保护会稳定；扩大了内需；保护 了环境；了环境； 这既是美国工人运动赢得的一个空前胜利，也是罗斯福为缓和劳资这既是美国工人运动赢得的一个空前胜利，也是罗斯福为缓和劳资 矛盾而取得的一项矛盾而取得的一项改革成果改革成果； 有助于社会稳定，有助于早日摆脱有助于社会稳定，有助于早日摆脱危机危机； 美国经济发展恢复柱状图T The Unemployment Ratehe Unemployment Rate失业率下降罗斯福新政从一开始就遭到一部分资本家的反对， 报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”，说罗斯福天 天都吃“烤百万富翁”；在关于社会保障法的听证会 上，有人高喊“这个法案是从共产党宣言第18页逐 字逐句抄来的”。罗斯福自己说：“作为一个国家，我们拒绝了任何彻 底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重 缺点，我们依靠的是旧民
