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1、 拍卖成为“执行查封财产”首选-最高法院出台民事执行最新司法解释最高法院出台民事执行最新司法解释，明年1月1日起执行新京报讯（记者廖卫华）老百姓拿着法院生效的判决书、裁定书，却拿不到该得的金钱和物品，当他找到法院申请 执行后仍然得不到救济。“执行难”已经成为困扰全国各级法院的老大难，影响到法律的公 信力和法院威信。昨天，最高人民法院出台关于人民法院民事执行中拍卖和变卖财产的司法解释强调， 从明年1月1日起法院对查封、扣押、冻结的财产进行变卖处理时，应当首先采取拍卖方 式。这是继本月14日最高法出台有关规范查封、扣押、冻结财产的司法解释后，最高法 为解决“执行难”再次出台有关司法解释。最高人民法
2、院副院长黄松有昨天指出，系列“规定”的出台，体现了最高法从制度层面设计 解决“执行难”的探索。黄松有说，现行民事诉讼法关于拍卖、变卖的规定非常原则，各地法院在实际操作中常常 遇到许多具体的法律适用问题。同时，由于拍卖法律制度不完善，执行程序中因拍卖环节 而出现的违法违纪问题也时有发生。司法解释的出台，能规范法院对查封的财产处理不规 范的情况，最大限度地实现债权，最大限度地减少执行成本，最大限度地维护当事人和案 外人的合法权益。他认为，该司法解释既规范拍卖行为，也是规范法院和法官在拍卖活动 中的行为。解读1 拍卖优先司法解释明确了法院对查封、扣押、冻结的财产进行变价时，应当首先选择拍卖方式。据
3、介绍，这样有利于杜绝暗箱操作，实现价格的最大化。2 不得无底价拍卖司法解释明确规定拍卖应当确定保留价，一律采取有底价拍卖。在第1次拍卖时，法院确 定的保留价不得低于评估价的80%.3 确定评估、拍卖机构法院说了不算司法解释对委托评估、拍卖机构规定了3种方式：一是由当事人双方协商一致后经法院审 查确定；二是双方协商不成时，由法院召集双方采取抽签等随机方式确定。第三种是经双 方申请，通过公开招标确定。4 保证金不低于5%司法解释规定竞买人在拍卖前应当交纳保证金。保证金的最低标准不得低于评估价或市价 的5%.5 动产拍卖不超2次，不动产不超3次司法解释对拍卖次数进行了限制，规定对动产的拍卖以两次为限，两次拍卖仍然流拍又不 能以物抵债的，就要解除查封、扣押，将该动产退还被执行人。不动产、其他财产权则可 以拍卖3次，在3次拍卖仍然流拍的情况下，还应该考虑确定一定的期间，再进行一次变 卖。如均不成功，又不适合采取其他执行措施的，就应当解除查封、扣押、冻结，将该不 动产或者其他财产权退还被执行人。6 成交裁定送达15日内法院应移交拍产人民法院裁定拍卖成交或者以流拍的财产抵债后，除有依法不能移交的情形外，应当于裁 定送达后15日内，将拍卖的财产移交买受人或者承受人。被执行人或者第三人占有拍卖 财产应当移交而拒不移交的，强制执行。【刊载日期：2004-11-26】【来源：新京报】
