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1、对大学扩招的反思逐渐触及实质 真理是越辨越明的，同时真相也会越辨越清楚。在对过去十年大学扩招之路的反思过程中，不断有新的话题被扯进来。例如收费问题，大学腐败问题，高校负债问题，现在终于和人扯上了关系。人们关注到大学里走出来的学生越来越多，每年数百万的大学生毕业，就象大量玉米花不断从米花机里蹦出来，而且越来越多，都要就业，社会有点消化不了。教育部也受不了，因为大学生就业率是他们闭着眼睛规定的硬性指标，还是对各学院办学成果的考核内容之一，报上去的都在 90%以上，而社会上所见，遍地都是在找工作的大学生。无论是名校生养猪、港校报考热潮，还是挤破门槛的公务员考试、技校生走红、毕业等于失业，都说明中国的
2、高等教育确实出了问题，但这些问题并非由简单地由扩招带来。今天我们看到的现象，其实已经一个阶段的结果，是中国作为一个人力过剩的大国遭遇阶段性就业困境的现实，现实背后的人为的隐患才是需要反复辩论和探讨的焦点。看看过去十年当中中国的高等学院发生了哪些变化吧。合并潮。与扩招同时启动，1999 年，教育部成功将 304 所高校合并组成 125所新规模的综合性大学，如四川大学、扬州大学、延边大学、浙江大学等，甚至出现了吉林大学这类所谓“城市建在学院中间”的“高校航母”。大学城。大学城的遍地开花。随着扩招的勇猛精进，合并的如火如荼，正好为高校盘踞资产提供了便利。因此一所高校有三五个校区已经成为普遍现象，学生
3、和老师在校区之间疲于奔命。而行政后勤却是各置一套，管理编制因而进一步膨胀、加强。扩招、合并潮、大学城建设是相伴发生的，说不清谁是主因，谁是诱因，统称为“高等教育大跃进”。按照设想，合并的主要目的在于实现“联合办学、优化资源”，然而只是造就了几个类似于吉林大学这样的庞然大怪。十年的高等教育大跃进，高校动辄上万数万人的在校生规模，也只能在学生人数上与世界名校攀比一下而已。由于体制上的换汤不换药，并没有带来办学成本降低和学校自主办学的加强，非但没有做大、做强、做好，而是变成了做假、做弱、做空。认真考量起来，中国大学的数目并没有增加，而是减少了。高等院校的总体数量减少，意味着高教体系内活力的丧失，竞争
4、的不活跃，高校创新能力的进一步弱化，办学体制和思想的进一步僵化和狭隘，与它外在规模的扩张恰恰形成反向对照，与高等教育的现代化、国际化也背道而驰。民办高等教育的迅速陨落更加证明了这一点。以民办教育最为发达的北京为例，2001 年北京有民办高校 136 所，2002 年减到了 106 所，2003 年更是减到了 95 所，在广东省，生存下来的民办高校有一半左右已经成为公立院校的二级学院。民办教育在上世纪九十年代曾轰轰烈烈、风光一时，衰退得如此之快，当中固然有民办教育自身的原因，但深入追究，还是大一统的教育管理体制在作怪。我们的招考体系并没有赋予民办教育以平等的待遇和生存空间，而是动用了国家资源，以
5、公校大规模扩招和提高办学标准等行政手段，硬生生地将富有活力和创新能力的民办高校挤出了市场。回到就业问题上。很多人其实不清楚就业和高等教育之间的关系，他们很简单地把上大学当成就业手段之一，而并没有把它看成人生的必经阶段。参照其它国家，近的看菲律宾，80%的大学生，毕业了以后多数从事服务行业，东南亚到处都有“菲佣”，已经成为品牌，人家并没有嫌大学生太多，大学教育没用，白白浪费了四年；远看美国，据陈志武教授介绍，就算哈佛大学的学生，大部分毕业以后也就从事一般的服务行业，加油站，快餐店，售货员，普通文职，接受社会历炼，如果甫毕业就从事学术研究或者知识型就业，会被认为是失败的教育。因此，在一个高等教育较
6、为发达的社会，上大学和就业，没有必然的因果关系，没有人会认为靠文凭就能得到一份满意的工作。能否在学校里学到相应的就业技能、思维，配合到各行各业的用人需要，才是最终决定就业率高低的关键因素。中国大学生的三四年时间，多半被浪费在书本知识、理论和思想驯化方面，有多少时间了解社会，接触到具体的操作与实践，提升个人的思维、能力和创造力，可想而知。我们的现状是：高等学院不少，但高等教育的功能基本丧失或者不全。教育部长期以来对高校实行一揽子管理，学校没有自主设置专业和选择教材的权利，全国几百所高校，专业统一，教材统一，教法同一。在一些高端的学术型研究型学院，只能学到一些简单的思维和操作，普通高校所有的专业，
7、例如电子、营销、语言文学，清华北大照设不误；而本应该培养操作型人才的普通院校，却学了满脑子虚假无用的道德文章。毕业出来之后，眼高手低，没有出路，可想而知。所以清华北大的学生别无他法，从事研究学术型工作知识底蕴和专业拓展能力都不够，从事一般性工作又放不下名校生身段，只能走出国深造一条路。国内一流院校沦为别国的高等教育预科，悲乎？懊丧乎？大学扩招是中国大学的变革举措之一，它实现了中国高等教育必然要走过的一个阶段目标，并且取得了一部分的成效。十年时间，中国高校的毛入学率由原来的 5%提高到 25%，每年的大学毕业生超过 500 万，加速进入高等教育大众化阶段，大大冲淡了大学文凭含金量，也是巨大的成就
8、。但另一方面，扩招只是一个外壳，学校规模扩大，并而没有实现内在的更新，用旧的教育理念、旧有的大学制度，承载了现代高等教育所需的新内容，就等于一辆旧货车，以前勉为其难装上几百公斤货物，现在一下子上来两吨，负荷加重，只会加速车辆的损耗，提前垮塌在路面。原因在于，它的动力核心没有更换。扩招不会直接带来弊端。该变更的不变更，该配套的没配套，才造成今天我们看到的高等教育的种种乱相，大部分是由一成不变的教育管理体系造成的。中国大学要脱胎换骨，必须进行管理体系和教育理念方面的改革。恰恰是在这两方面，过去十年被有意无意地搁在一边，没有完成自己的历史使命。教育改革成为半拉子，停在一个“四不象”的尴尬地带：既不能
9、满足社会对人才的需求，也不能帮助大学生实现自己的人生目标；走向世界成为一个可望不可及的梦想，而原有的大学精神、优良学术传统也无迹可循。高等教育要发展，真正进入世界先进教育行列，仅仅有扩招是不够的，而现在，仅仅对扩招进行反思也是不够的。所幸的是，10 月 15 号媒体报道了教育部赵沁平副部长的一段话：“高校建设要回归教育本身”，涉及了现代大学制度。真是可喜可贺，教育部也有人会说点靠谱的话。如果可以视为一种反思的话，这样的反思才真正到了点子上。由此看来有关大学扩招的对错争辩已经取得了应有的结果，可以告一段落了。没有事情只会变坏不会变好，我们还是给予一点耐心，期待中国高校在越来越明晰的辩论声中，能够有一点儿进步吧。当然还需要教育主管部门回归理性，自觉自醒，正视问题，千万不要再试图转移矛盾阻断视听掩盖问题的实质了。
