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1、1公路法规进乡村公路法规进乡村 传播法治促和谐传播法治促和谐-兴山县公路段开展“法律进农村”活动申报材料为了切实解决好农村存在的突出问题，我段以“五五”普法为契机，以“法律六进”活动为动力，大力实施“法律进农村”活动。通过这项活动的深入开展，农民的法律素质有所提高，群体上访事件有效下降，农民安居乐业，精神文明建设大为改观。一、瞄准百姓法律新需求，突出公路工作特点，整合一、瞄准百姓法律新需求，突出公路工作特点，整合优质资优质资源，源，精心策划精心策划“法律法律进农进农村村”活活动动。 。根据湖北省关于加强“法律六进”活动的指导意见和上级部门要求，结合公路工作的特殊性，研究制定并下发了兴山县公路段
2、关于开展“法律宣传进万户，服务社会促和谐”活动的实施方案、兴山县公路段普法工作要点和兴山县公路段普法学习时间安排意见，同时，分阶段制定了明确的工作重点和学习任务，落实责任制，形成了段党总支领导，政工监察负责，段路政管理大队具体实施的行政执法和执法监督工作，增强了“法律进农村”活动的实效。送法下乡统筹规划，做到“四个明确”：（一）指导思想明确。按照兴山县“五五”普法规划的要求，以建设社会主义新农村为核心，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法制环境。（二）活动主题明确。我们开展普法工作的目的是通过开展广泛深入的法制宣传教育活动，促使我县广大农民，尤其是基层的广大人民群众的法律意识和
3、法律素质得到明显增强，村级两委干部依法办事水平得到明显提高，各类群众性上访事件和治安案件得全省全省“法律六法律六进进”活活动动 “六个一百六个一百”创创建材料建材料2到明显下降。（三）工作机制明确。由县段法制办与相关部门结合，建立由党委政府领导、司法部门牵头、妇联、团委、综治、信访、计生等相关部门共同参与的协调运作机制。（四）工作职责明确。法制办负责对“法律进农村”工作进行统一计划部署、统一协调管理和统一督促检查。其他相关部门发挥指导、支持、帮助的作用。二、拓二、拓宽宽法律服法律服务务新新领领域，域，创创新形式新形式载载体，采取多种形式，努体，采取多种形式，努力提高力提高“法律法律进农进农村村
4、”实实效。效。采取集中学习、集中讨论交流、分散自学、专家辅导、个人轮流讲法等多种形式，认真组织学习了宪法、 中华人民共和国公路法、 中华人民共和国公路管理条例、 湖北省公路管理条律、 中华人民共和国公路管理条例实施细则、 路政管理规定、 超限运输车辆行驶公路管理规定、 交通行政处罚程序规定、 交通行政复议规定、 行政诉讼法、 行政复议法、 行政处罚法、 劳动合同法、政府信息公开条例等国家法律法规。每年邀请县检察院的法律专家和县纪委领导，为段机关干部职工进行法律讲座，并结合实际案例和机关干部在工作、生活中遇到的一些现实问题，详细讲解了刑法、 公路法、 公路管理条例和劳动合同法的有关知识。职工在学
5、法律法规的同时，结合公路行业特点，编印了公路法律汇编3 万多册，一是方便职工自学，二是发给公路沿线农户学。自开展活动以来，共组织集中学习 7 次，股室负责人轮流讲法 5 次，聘请法律专家讲课 3 次。学习期间，严格执行集中活动考勤制度，建3立学法笔记，联系实际撰写心得体会，段领导带头参加集中学习，带头讨论交流，带头讲法，带动了干部职工学习的积极性和自觉性，取得了预期的学习效果。 为促进法律进机关活动的深入开展，我段创办了 兴山公路信息简报，及时转发开展活动的情况。设立了法律进农村活动宣传栏和学习园地，定期更换宣传内容和心得体会，发挥了较好的宣传作用。制定了活动安排表，规定了每个股长讲法的时间和
6、宣讲内容，组织干部职工参加了县司法局年度普法考试，参考率100%。充分利用宣传月、宣传周、纪念日、“三下乡”活动等，组织县段路政大队、各路政中队广泛开展了“法制宣传资料进村、法制信息进村、法律服务进村 ”等“三进村”活动，推动农村法制教育不断深化。一是组织全县各个相关公路站利用各村人员较为集中、宣传效果明显的优势对全县各村进行巡回宣传。二是充分发挥“五五”普法讲师团在普法教育、法制宣传中的基础作用，积极组织讲师团成员到各村，对村“两委”干部及村级普法宣传员进行法制宣讲，进一步拓展干部群众法律知识面，提高村级依法行政的能力。三是在各村搞好“法律进农村”宣传活动的同时，安排宣传小组对农村“两委”、
7、干部及各村的普法宣传员进行培训，着重培训与农村生产生活密切相关的法律法规，面对面地开展法律讲座，接受农村基层干部的法律咨询。四是在对群众开展的法律服务中注重进行法制宣传，拓展办案的法制教育效果。不断创新农村法制宣传教育的途径和形式，以街头巷尾、田边地头和农民赶集为阵地，充分利用讲案学法、法制文艺等形式，增强法制宣传的实效性。三、三、坚坚持学法用法，推持学法用法，推动动依法行政依法行政 ，引，引领乡领乡村法治新村法治新风风尚，尚，发发4挥辐挥辐射效射效应应。 。在开展法律进农村活动中，始终坚持学法用法，推动依法行政、依法办事，促进了各项工作的健康开展。为进一步规范路政执法行为，促进依法治路和依法
8、行政，兴山县公路段党总支针对路政执法中存在的多头执法、执法扰民及执法行为不规范的问题，积极探索综合执法改革。为加强对执法人员的监督，县公路段建立了一套完整的综合执法监督机制。一是案件审查把关制。对每起立案查处的路政案件，分管副段长亲自审查签字后执法单位方可下达路政处罚决定书。二是案件质量检查审核制。由县公路段法制办负责对案件质量进行检查审核，若案件质量不符合要求，由案件承办人负责整改。三是执法过错责任追究制。凡出现冤案、错案的，对有关责任人严格实行责任追究，视情节轻重，采取末位警示、调离、党纪政纪处分等方式进行处理。四是路政执法工作汇报制。段党总支每季度和年终召开执法工作会议，党总支成员集体听
9、取路政管理大队的综合执法情况汇报，以便及时发现路政执法工作中的问题，并加以整改。公路段党总支在学法的基础上，带头践行有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的社会主义法制原则，避免了重大失误。在干部选拔任用工作中，都严格按照规定程序进行推荐、考察和集体研究决定，受到干部职工好评；在年度政绩考核中，严格对干部职工进行考核和奖惩，调动了积极性，推动依法行政。 为了加强公路沿线群众对公路法律法规工作的了解，爱护公路，共创和谐公路。兴山县公路段路政管理部门与沿线村委会联合开展了公路法律法规宣传进乡村活动，为沿线群众上了一堂别开5生面的公路法律法规宣传讲座。一是向乡村干部群众宣讲了公路法、 公路管理条例等法律法规知识的宣传。二是利用学校集会、升旗的时间，向学生进行公路法律法规知识的集中教育。三是设置警示标语，提示牌，宣传公路法律法规。四是向乡村干部群众发放了公路法、 公路管理条例等宣传材料。通过此类活动，进一步提高了公路沿线村民的法制意识和爱路护路意识，更好地维护公路的整洁、安全、畅通，赢得了广泛理解和支持。下一步，我们要在认真总结经验的基础上，寻求更广泛的支持，进一步创新活动形式、丰富活动载体、拓宽活动范围、壮大法律法规宣讲队伍，使“公路法规进乡村”成为一种常态的法制宣传、法律服务工作平台，更好地面向基层、贴近群众、服务大局，为构建和谐平安兴山、推进法治兴山建设发挥更大的作用。
