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1、加强领导干部作风建设加强领导干部作风建设 推动兵团事业又好又快发展推动兵团事业又好又快发展 |作者： |来源： | 2007-07-10 | 今年 3 月，兵团党委作出了关于加强兵团党委常委会领导班子作风建设“八个带头”的决定，提出带头加强学习，带头强化政治观念，带头深入基层、关注民生，带头树立节俭意识、反对铺张浪费，带头廉洁从政，带头遵守民主集中制原则，带头勤奋工作、务求实效，带头培养健康的生活情趣的要求。这是兵团党委认真贯彻胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上重要讲话，切实加强领导干部作风建设，全面落实科学发展观，推动兵团事业又好又快发展的重要举措。我们一定要从党和人民事业兴衰成败的高度，从全
2、面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，下决心抓紧抓好、抓出成效。 一、思想作风建设是领导干部作风建设的基础，坚持解放思想、实事求是是思想作风建设的灵魂 思想作风建设是领导干部作风建设的基础，必须把思想作风建设摆在党的作风建设的第一位。 当前，兵团一些党员干部特别是一些党员领导干部的思想作风还存在着突出问题。比如：有的不思进取、得过且过，不认真学习领会和贯彻落实党的路线、方针、政策，学习上不用心、不思考问题，思想上固步自封、停滞不前，工作上敷衍塞责、碌碌无为，不求有功、但求无过；有的不尊重客
3、观规律，不注意汲取职工群众创造的新鲜经验，考虑工作、解决问题不是从实际出发，不是从职工群众的实际困难出发，而是盲目下指标、定任务，拍脑袋、做决策；有些领导干部不顾全大局，不顾及职工群众的利益，甚至把职工群众看成“刁民”，不是千方百计地为职工群众排忧解难，而是千方百计地算计职工群众。 （一）加强思想作风建设，必须大力倡导解放思想、实事求是的思想路线。解放思想就是一切从实际出发，以改革的精神研究和解决现实生活中存在的重大理论和实践问题，使我们的路线、方针、政策和思想观念与我们面临的新形势、新任务相适应。实事求是就是坚持马克思主义历史的、实践的、发展的观点，从现实生活中事物的相互联系、不断发展变化中
4、，探求和把握事物发展的内在规律。解放思想要求实事求是，实事求是内含解放思想。不解放思想，搞本本主义、教条主义，不可能做到实事求是；离开实事求是，脱离客观实际、脱离群众，不是真正的解放思想。不解放思想，不敢试、不敢闯，就会因循守旧、固步自封；不实事求是，好大喜功、盲目决策，就会偏离正确方向。解放思想、实事求是既是一条认识路线，也是一个实践过程。 （二）加强思想作风建设，必须大力弘扬与时俱进、求真务实的创新精神。面对复杂多变的形势和繁重艰巨的任务，兵团肩负着屯垦戍边的历史使命，我们没有任何理由陶醉于已有的成绩而稍有懈怠，没有任何理由固步自封而止步不前，没有任何理由满足于现状而不思进取。在新形势下，
5、我们要一切从实际出发，要善于从群众的实践和创造中寻找解决问题的答案，善于在新的实践的基础上不断作出新的概括，坚持用发展着的马克思主义指导新的实践。我们有了这种精神，就能够办好兵团的事，就能够实现我们伟大的目标和任务。 （三）加强思想作风建设，必须牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。要有把人民利益放在第一位，不计个人得失的崇高思想境界。要坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性；坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性；坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性。 二、学风建设是领导干部作风建设的前提，坚持理论联系实际是学风建设的基本要求 学风是人们在学习态度和学习方法上所表现
6、出来的风气和风格。学风问题关系到党员干部的马克思主义理论水平的高低，关系到党的整个作风建设的好坏。 当前，兵团在学风上还存在不少问题：有些领导干部缺乏学习的自觉性，学习热情不高，甚至厌烦、拒绝学习，自以为职务高、理论水平和思想觉悟就一定高。有些单位上党课，很难看到主要领导的身影；有些领导班子中心组学习也是走走过场、做做样子；有的领导干部心态浮躁，学习不深入、满足于一知半解，一学习就变成猴子的屁股坐不住；有的领导干部学习理论不能联系思想和工作的实际，自觉改造主观世界不够，切实解决实际问题不够；有些领导干部不爱学习，讲话、报告由人代劳，大话、空话连篇，针对性和说明力不强。讲到联系实际，也是讲远不讲
7、近，讲外地不讲本地，讲别人不讲自己，讲下级不讲上级，讲抽象不讲具体。 以胡锦涛同志为总书记的党中央在学习上为全党作出了表率。从党的十六大召开到今年 4 月，中央政治局已经组织了 41 次集体学习，学习内容涉及各个方面，研究问题深入且联系实际。当前，要坚持马克思主义的学风，首先要克服自满情绪。胡锦涛总书记指出：各级领导干部必须明白，现在社会各个方面的发展日新月异，人民群众的实践创造丰富多彩，不学习，不坚持学习，不刻苦学习，势必会落伍，势必难以胜任我们所肩负的重大职责，要做合格的领导者和管理者，必须大力加强学习，努力用人类社会创造的丰富知识来充实自己。其次，要克服浮躁情绪。学习上的浮躁，就是静不下
8、心来读书学习、钻研思考，抽不出时间读书看报，泡在“会海”里，困在“文山”中。克服学习上的浮躁情绪，必须有一种稳定、踏实的心态，必须做到深入实际调查研究，把科学理论与实践相结合，向基层学习，向群众请教，深刻分析形势变化，认识问题；认真把握事物特点，发现问题，紧紧抓住主要矛盾，解决实际问题。第三，要克服脱离实际的想法和作法。端正学风，最终的落脚点，就是落实“学习的目的全在于运用”，就是“要管用”，要解决问题，在解决好改造客观世界问题的同时，也解决好改造主观世界的问题。坚持马克思主义学风，着眼于运用，着眼于创新，在理论联系实际上下工夫，在学以致用上见成效，把理论学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作
9、的措施、领导工作的本领。 三、工作作风建设是领导干部作风建设的核心，坚持心系群众、服务人民是工作作风建设的内在要求 领导干部的工作作风，是党组织和党员干部在处理各种事务时所表现出来的态度和风格特点。加强和改进领导干部作风建设，努力实现工作作风的进一步转变，核心问题是要坚持党的群众路线，树立心系群众、服务人民的良好作风。 目前，兵团工作作风上存在一些不容忽视的问题，主要就是官僚主义和形式主义。官僚主义的要害是脱离群众、脱离实际，当官做老爷。在我们的干部中，有的高高在上，养尊处优，不了解群众生产生活的实际；不听取民声民意，对群众愿望不上心，对群众生活不关心，对群众疾苦不动心；有的工作作风漂浮，工作
10、不实，以会议落实会议，以文件落实文件，满足于一般号召，抓工作浮光掠影，搞调研蜻蜓点水；有的工作不从大局出发，办事不从实际出发，不认真贯彻执行中央的方针政策和兵团党委的工作部署，搞“上有政策，下有对策”，不仅损害了国家和全局利益，而且侵犯了职工群众的切身利益。形式主义的要害是贪图虚名，不务实效，劳民伤财。有的好大喜功、急功近利，不按客观规律办事，不顾现实条件，提一些不切实际的高指标；有的干部弄虚作假，虚报浮夸，欺上瞒下，伪造政绩；有的心浮气躁，追逐名利，习惯于做表面文章；有的沉湎于文山会海，热衷于哗众取宠；有的干一些轰轰烈烈的“形象工程”“政绩工程”，影响恶劣；有的报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，置
11、群众利益于不顾，对经济发展指标“注水造假”，搞攀比浮夸，搞“数字政绩”。 加强领导干部工作作风建设，必须下决心克服官僚主义、形式主义的顽症。越是职务高了，越是要注意同人民群众保持密切联系，越是要深入到基层和群众中去，了解实情，体察疾苦，汲取智慧，获得力量，做到同人民群众心连心、同呼吸、共命运。 加强工作作风建设，必须从领导机关和领导干部做起，增强公仆意识。树立公仆意识，必须下大气力解决好群众反映强烈的突出问题，下大气力做好关心困难群众生产生活的工作，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，努力让人民群众得到实实在在的利益，共享改革发展的成果。 加强工作作风建设，必须在真抓实干、狠抓落实上下工夫
12、。要增强工作责任感和紧迫感，克服浮躁情绪，摒弃私心杂念，下决心从文山会海中解脱出来，下决心从迎来送往中摆脱出来，把心思用在干事业上，把精力放到抓落实中，把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果、人民的实惠，创造实实在在的工作业绩。 加强工作作风建设，必须发扬艰苦奋斗的精神。虽然近年来兵团经济社会有了很大发展，但兵团地处边远，自然条件差，工作生活环境都比较艰苦。特别是一些边远团场，许多职工收入很低，还有不少困难职工群众，我们没有任何理由大手大脚、奢侈浪费，我们要厉行节约、精打细算，把有限的财力、物力，用在职工群众最迫切的需要上，用在对特殊困难群众的帮扶上，用在为艰苦的基层职工群
13、众排忧解难上。 加强工作作风建设，要在攻坚克难、改革创新方面下工夫。领导干部要敢于直面困难、正视矛盾，主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去，同干部群众一起研究问题、解决问题。领导干部要与时俱进、开拓创新，要深入调研、把握规律，要研究新情况、解决新问题、创造新业绩。领导干部要雷厉风行，定下来的事，抓紧实施、抓住关键、抓住重点、身先士卒、靠前指挥。 四、领导作风建设是领导干部作风建设的关键，发扬民主、团结共事是领导作风建设的必然要求 领导作风是各级领导机关、领导集体和领导干部在实施领导活动过程中形成并表现出来的态度、行为及风格特点。坚持民主集中制原则是领导干部作风建设的内在要求。 目前，兵团
14、一些单位和部门在执行民主集中制过程中，存在着两种错误倾向。一种是独断专行，把集体领导当陪衬，把集体讨论当形式，不虚心听取各方面意见，一个人说了算。这些人有的不注意发挥大家的作用，习惯于独来独往，包办代替；有的无视组织原则和程序，擅自决定重大事项，把自己凌驾于组织之上；有的唯我独尊，作风霸道，搞“一言堂”，甚至打击报复提不同意见的同志；有的有令不行、有禁不止，甚至搞“上有政策、下有对策”。另一种是软弱涣散，有些领导干部只分工不履职，大事往上推，小事往下压，互相猜疑，各行其是；有的各自为政、不沟通不报告，“一人一把号，各吹各的调”。这些错误倾向，不仅对党和人民事业有害，而且对领导干部自身也有害。
15、加强和改进领导作风建设，必须坚决遵守民主集中制原则。要严格按照领导班子内部议事规则办事，认真贯彻“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的十六字方针。坚持“集体领导”就是坚持重大问题必须集体讨论决定。实施“民主集中”，会前充分征求大家的意见和建议，会上启发大家畅所欲言，讨论结束时正确集中大家的意见。进行“个别酝酿”，不搞庸俗交易，不搞自由主义，坚决防止和克服把酝酿变成“内定”，把思想沟通变成硬性说服的现象。实行“会议决定”，会议中充分讨论，根据少数服从多数的原则作出决定，会后，按照分工负责的要求抓好落实。 加强和改进领导作风建设，关键在领导班子特别是“一把手”。贯彻民主集中制，班子成员都有责
16、任，书记是第一责任人。第一责任人要当“班长”，不当“家长”；要总揽全局，不包揽全局；要果断处理问题，不武断处理问题；要敢于负责，不遇事推诿；要分工合作，不各自为政；要互相理解支持，不互相拆台。贯彻民主集中制，一条重要原则就是少数服从多数，不能个人说了算。同时注意听取少数同志的意见。贯彻民主集中制，要防止和反对两种不良倾向：一种是唯唯诺诺、缺乏开拓创新精神，干什么事都四平八稳；一种是主观武断、盲目蛮干，自以为是、独断专行。 加强和改进领导作风建设，要大力倡导发扬民主、团结共事的良好风气。“发扬民主”是科学决策的基础。“团结共事”是执行正确决策的基础。一个班子里，只有充分发扬了民主，才能更好地团结共事，才能充分发挥班子的整体合力，共同推动心齐气顺，风正劲足局面的形成。 五、生活作风建设是领导干部作风建设的具体体现，坚持良好的道德情操是生活作风建设的基础 领导干部的生活作风是作风建设的具体体现，生活作风的好坏关系到党的性质和宗旨，关系到党的形象和威信。 在现阶段，兵团少数党员领导干部在生活作风方面还存在一些不容忽视的问题。有的没有远大理想和抱负，信念产生动摇，意志消沉，
