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1、1内蒙古自治区抢救保护内蒙古自治区抢救保护格斯尔格斯尔工作工作 课题管理办法课题管理办法第一章 总 则 内蒙古自治抢救保护工作实施方案的课题计划（以下简称课题计划）是落实内蒙古自治区人民政府办公厅关于抢救保护工作实施方案的通知 （内政办发2012145 号） 精神的具体措施。为了圆满完成这项重要文化工程，内蒙古自治区格斯尔工作领导小组办公室（以下简称“领导小组办公室” ） ，遵照内政办发2012145 号文件精神，并参照国家社会科学基金课题管理办法 ，研究制定了本办法。第二章 课题计划 1.1.关于落实内蒙古自治区抢救保护工作实施方案的课题计划内容：1.1.田野调查和文献的收集整理工作；1.2
2、编纂出版大型格斯尔系列丛书；1.3口承系列；1.4文献系列；1.5译著系列；1.6专著系列；1.7 格斯尔学系列；21.8 格斯尔精选本系列；1.9 格斯尔典籍系列；1.10 格斯尔研究成果系列；1.11拍摄制作格斯尔与格斯尔文化系列纪录片；1.12编创格斯尔系列广播剧；1.13 格斯尔画像的研究和塑造；1.14.建立数据库和公共发布平台；1.15.创办民族古籍与格斯尔 内部季刊；1.16.举办格斯尔艺人培训、对传承人进行鉴定命名；1.17.召开各类会议；第三章 课题实施方式2.在内蒙古自治区格斯尔工作领导小组的领导下，由领导小组办公室负责实施本课题。2.1. 1.11.13 项系格斯尔课题计
3、划的子课题，遵循本办法，面向全国，公平竞争，择优立项。1.141.17 项系格斯尔工作阶段性任务，以常规工作任务形式完成。第四章 课题申报和评审3.自年度课题指南发布之日起开始受理申报，期限一般为 4周。申请格斯尔课题者应符合以下条件： 3. .1.遵守中华人民共和国宪法，拥护社会主义制度和中国共产党的领导。 33. .2. 申请者应具有副高级以上专业技术职称 ( 或相当于副高级以上专业技术职务 )。 3. .3. 申请人必须真正承担和负责组织、指导课题的实施。 3.4.申请人当年只能申报一个课题，过去负责的格斯尔课题结项的前提一下，再申请新课题。4.1 资格审核。领导小组办公室对征集到的课题
4、按本办法3.13.4 条的要求进行审核，符合条件的，提交专家评审会。 5. 评审会议，对提交的课题进行充分讨论和评议，最后以无记名投票方式确定立项与否。 6.专家组由 15 人组成，评审会须有三分之二（包括三分之二）以上人员参加。表决结果须超过参加人数三分之二（包括三分之二）方可有效。拟立项（包括委托）课题公示在 内蒙古自治区民族宗教蒙古语文网，公示期为 1 周，经公示无异议的可成为正式立项课题。7.对拟立项课题，评审组提出资助经费额度、课题内容等方面修改意见和建议，由评审组组长签名后，将意见交领导小组办公室。8.立项课题主持人须与领导小组办公室签订协议，明确双方的责任和义务。签订的协议对双方
5、具有法律约束力。49. 领导小组办公室对拟立项课题及资助金额行使最终审批权。已批准立项的课题，由领导小组办公室向课题主持人发出内蒙古自治区抢救保护课题立项通知书 ，并按比例拨付课题前期资助费。10. 课题资助费分三期拨付，签订协议后首次拨付总经费的40%，经课题进展情况进行中期检查验收合格后，再拨付总经费的 40%，课题鉴定结项后拨付 10%，剩余 10%用于出版补贴费。10.1以格斯尔 工作领导小组办公室文件形式公布子课题的立项情况。第四章 课题经费的管理与使用 11. 课题主持人接到立项通知书后，按批准的资助金额编制开支计划和持所在单位财务部门的有效票据,在 5 个工作日内寄到或送达领导小
6、组办公室。无特殊情况，逾期视为自动放弃，不再办理拨款手续。 领导小组办公室，接到有效票据后，将课题经费拨到课题主持人所在单位的银行帐户，由所在单位统一管理。 12. 课题资助经费，分期拨付，超支不补（委托课题不列外）。对未通过结项鉴定的课题，停止拨付后续经费并追回其前期拨付所有款项。 513. 课题主持人在本单位科研管理部门和财务管理部门的指导下，按计划自主支配课题经费。 资助经费的使用范围主要包括： 13.1. 管理费：指课题主持人所在单位科研管理部门和财务部门允许提取的管理费,管理费提取比列为课题总经费的 5% 。13.2 资料费：指开展课题研究所需的资料收集、 复印、扫描、翻译、摄像、录
7、音、翻拍、图片等费用，以及必要的图书资料购置费等。 13.3.田野调查、调研差旅费：指为完成课题而进行的国内外田野调查、调研活动开支的差旅费，其标准参照国家有关规定执行。13.4. 小型会议费：指围绕课题召开的小型研讨会的经费开支。 13.5. 计算机及其辅助设备购置和使用费：因课题研究确需使用计算机，经课题主持人所在单位批准后，可以购买计算机、照相机、摄像机、录音设备等，其所有权归所在单位。计算机使用费指上机费、录入费以及用于课题研究的资料查询、信息交流等上网费用和软件费用等。 613.6. 咨询费：指为开展课题实施而进行的专家咨询等支出的费用，提取额度一般不得超过课题资助经费的 10% 。
8、 13.7. 印刷费：指课题成果的打字、印刷、制作光盘、转录、监制、打印费等。 14.成果鉴定费：课题鉴定专家劳务费根据最终成果形式和字数每人每项掌握在 1000-3000 元。由领导小组办公室支付。五、 课题的中期检查15.课题实行中期检查制度，主要检查课题的进度、质量和经费使用情况。 领导小组办公室负责中标课题、委托课题的中期检查，一般课题实施到中期时，领导小组办公室下发内蒙古自治区抢救保护课题中期检查表，检查结果与后续经费挂钩。课题主持人须认真填写课题进展情况检查表，经审核，对进展正常、经费按规定使用的课题，按时拨付后续经费。对不按规定报送内蒙古自治区抢救保护课题进中期检查表或经检查不合
9、格的，暂缓拨付后续经费；严重违规的要予以追究相关责任，追回前期所拨付经费。 16为促进课题正常进行和按要求完成，领导小组办公室和课题主持人所在单位要各负其责，共同做好课题管理。 课题7主持人要按本办法的有关规定和要求做好课题自我管理，组织课题组成员按计划进度和质量要求完成课题任务。 17.课题主持人所在单位要将内蒙古自治区抢救保护工作课题纳入本单位的科研工作计划，与课题主持人的年度考评挂钩，加强课题的跟踪管理，重点做好年度检查工作，促进课题组按时间高质量完成任务。 领导小组办公室将对课题主持人所在单位的格斯尔课题管理工作进行检查、督促和指导。 18.课题进行过程中，凡有出现下列情形之者，须由课
10、题主持人提交书面申请，经所在单位同意后报领导小组办公室，并暂停拨款：181.变更课题主持人； 182 改变课题名称； 183 改变最终成果形式； 184内容有重大调整； 185变更课题管理单位； 186延期一年以上或多次延期； 187课题执行过程中或成果出版等方面有涉外问题； 8188终止课题协议； 18.9撤销课题； 18.10 其他重要事项的变更。 19 凡有下列情形之一的，须由课题主持人提交书面申请，经所在单位同意后，报领导小组办公室审批：191 变更或增补课题组成员； 192 延期不超过一年； 193其他重要事项的变更。 20.凡有下列情形之一的，须由课题主持人提交书面申请，经所在单位
11、同意，由领导小组办公室撤销课题，追回已拨所有经费。21.1 最终成果有严重政治问题； 21.2 最终成果质量低劣； 21.3 第一次鉴定未能通过，经修改后重新鉴定，仍未能通过；21.4 剽窃他人成果； 21.5 与批准的课题设计严重不符； 921.6 逾期不提交延期申请，或延期到期仍不能完成； 21.7 严重违反财务制度。 22.课题主持人因工作调动等原因更换科研管理部门及财务管理部门，须报领导小组办公室备案。 23.对因课题主持人出国、生病、死亡或其他原因不能继续主持课题的，停止拨款，并追回已拨经费的剩余部分。24.课题完成后，课题主持人应会同所在单位财务部门清理历年收支帐目，如实编制内蒙古
12、自治区抢救保护课题结项审批书 ( 下称结项审批书 ) 中的经费决算表，接受管理部门检查。 第六章 课题成果的鉴定和结项 25.为科学地评估课题成果的质量，通过鉴定后予以验收结项。 26、课题最终成果的鉴定一般应采用聘请同行专家通讯鉴定的方式。领导小组办公室负责组织最终成果鉴定。 27.通讯鉴定专家的选定： 27.1 领导小组办公室建立相应的通讯鉴定专家库，组织鉴定时合理安排。通讯鉴定专家一般应具有高级专业技术职务10或相当于高级专业技术职务，思想作风正派、合作意识交强、有较高学术水平。 27.2 每个课题的通讯鉴定专家须选定 5 人。 27.3 课题组成员不能担任本课题的鉴定专家，课题主持人所
13、在单位及其上级主管部门参与鉴定的专家人数不能超过 2 人。 27.4 课题组不能参与选择本课题的鉴定专家，也不能参与鉴定的具体事务。 27.5 领导小组办公室须对鉴定专家的人选、鉴定过程中的具体内容严格保密。 28.成果鉴定程序： 28.1 课题工作完成后，课题主持人通过本单位科研管理部门或领导小组办公室索取并填写结项审批书，经所在单位科研管理部门和财务部门审核合格后，连同 5 套最终成果报领导小组办公室。 28.2 领导小组办公室对结项审批书和最终成果进行审查，最终成果须符合批准的设计内容和形式，审查合格后，将最终成果和内蒙古自治区抢救保护课题通讯鉴定表（下称通讯鉴定表）寄送鉴定专家进行通讯
14、鉴定。 1128.3负责通讯鉴定的专家在认真通读最终成果的基础上，在通讯鉴定表上写出文字评语，提出成果等级建议，依照评估指标体系设定的指标量化计分。 28.4 鉴定专家将通讯鉴定表和课题成果等材料及时返回领导小组办公室。鉴定时间，一般不超过二个月。 28.5 领导小组办公室汇总鉴定意见，计算分值，确定成果等级，并根据 5 名鉴定专家的多数意见确定是否通过鉴定。成果评为“优秀”、“合格”、“不合格”三个等次，平均 60 分以上为合格， 60 分以下为不合格，80 分以上为优秀。 28.6 领导小组办公室要及时将鉴定结论通知课题组及所在单位。鉴定未能通过的，允许课题组在一年内对成果进行修改，并重新
15、申请鉴定，重新鉴定仍不能通过的，按撤项处理同时追回前期所拨付经费。 29. 课题最终成果的纸质稿和电子文本及其在课题实施过程中产生的（文本、音视频、图片等）原始资料一并交到领导小组办公室，领导小组办公室将颁发课题结项证书 。30. 结项的课题由内蒙古自治区少数民族古籍与格斯尔征集研究室负责统一出版。31. 最终成果的著作权归内蒙古自治区格斯尔工作领导小组和内蒙古自治区少数民族古籍与格斯尔征集研究室。12第六章 古籍资料的收购32.资料收购费严格参照国家古籍等级相关标准一次性付费。第七章 奖惩33.对子课题的最终成果鉴定为“优秀”等次的承担者要给予相应的表彰奖励；对于不合格或被终止的子课题，按本办法的相关规定惩处。第八章 附 则1.格斯尔内容资源技术支撑平台文字要求是统一采用UNICODE 蒙古文国际编码格式，采用最新的 unicode6.0 和opentype 技术，实现对蒙古文的支持。因此，要求最终成果的电子文本须在内容资源采集系统客户端工具（软件）上完成，能够让收集者方便快捷地将内容上传到服务器数据中保存。2.本办法自发布之日起生效，解释权和修改权归领导小组办公室。内蒙古自治区格斯尔工作领导小组办公室2013 年 12 月 30 日13内蒙古自治区抢救保护内蒙古自治区抢救保护格斯尔格斯尔工作工作课题专家组规程课题专家组规程一、根据“内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区抢救
