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1、1深化基深化基层层医医疗卫疗卫生体制改革生体制改革倡导团结和谐 促进改革发展石门县易家渡镇卫生院改革发展纪实 探索医疗卫生体制改革的成功经验,是促进医疗卫生体制改革不断深入的需要。易家渡镇卫生院在医疗卫生体制改革过程中,倡导“团结团结和和谐谐”,促进了卫生院快速健康发展。 一、倡一、倡导团结导团结和和谐谐, ,树树立良好形象立良好形象2000 年初杨建平任院长受命于为难之中,当时的易家渡镇卫生院是“破破破破烂烂烂烂几几间间房,房,摇摇摇摇晃晃几晃晃几张张床床”,人心涣散,一片凄凉,真叫不成看相。杨建平院长接任以后,根据医疗卫生事业发展和体制改革的需要,倡导团结和谐,提出了“以人以人为为本,本,
2、务实创务实创新,新,团结团结建院,和建院,和谐兴谐兴院院”的办院宗旨及大家都熟悉的警句“今天工作不努力,明天努力找工作”的院训。这些思路的形成为全院干部职工的工作提出了目标、任务和要求,也对全体干部职工的言行起到了极大地鞭策作用。激发了全院干部职工爱岗敬业的激情,将团结和谐精神融入了言行中,充分彰显出卫生院的全新形象,它把全体干部职工紧密的联系在一起,同心同德,为实现共同的目标、理想和共同的事业而奋力拼搏。实践证明,要想树立良好形象就必须倡导团结和谐。二、借二、借鉴传统鉴传统文化,文化,润润育精神灵魂育精神灵魂借鉴医院传统文化,为干部职工提供良好的激励标尺,使干部职工从思想深处产生出一种情趣高
3、昂、奋发进取的力量,从而自觉的学2习钻研相关的政治和专业技术知识,满腔热情地投身到各自所负责的工作中去。而今,易家渡镇卫生院已经是一所集基本医疗、紧急救护、预防保健、公卫服务与管理为一体的综合性卫生院。她的快速发展饱含了杨建平院长的心血、智慧以及全体干部职工的艰苦创业、拼搏进取的团结和谐精神。回顾十一年多来的创业历程,借鉴优良的传统文化,倡导团结和谐精神,使优良传统不断地发扬光大。卫生院 2000 年初在走向市场改革初期,老百姓都知道易家渡卫生院是一无所有的,那时候收入不足 10 万元。到 2010 年,总收入达 600 万元。今年实行药品 0 差价以后,17 月共接诊患者 30695 人次,
4、完成业务收入3449118 元,其中医疗服务收入 2228896 元;药品收入 1220221.8元(去年同期 1842783.65 元,药品收入较去年同期减少622561.85 元,下降比例为 33.8%)。住院 1427 人,占就诊人数的4.6%,门诊 29268 人次,门诊平均处方值 53.39 元。今年的三湘农民健康行活动,开展了送卫生下乡义诊和老年人体检,8 月底止共为 65 岁以上老年人体检 2480 人次,为农民义诊 1688 人次,共计免费诊费、体检费金额达 383920 元,惠及予全镇农民群众与 65 岁以上老年人中。院容院貌景象更新,室外“院内象花园院内象花园”,室内“走廊
5、似画廊走廊似画廊”。环境优美,团结和谐,有正气,诚实可信,服务热情,从不欺诈老百姓,值得信赖,然而县内县外许多患者都是冲这一点到这里求医治病来的。也就是因为这一点,院长杨建平善于抓住机遇,从抓服务态度入手,对来院的每一位患者都提供优质服务,感化了周3围人,感化了患者,逐渐让人感受和认识到在易家渡卫生院看病放心、舒心,这样也就使卫生院逐步发展壮大。因此借鉴医院传统文化背景,也为易家渡镇卫生院的发展提供了原始动力和精神灵魂,也是促进易家渡镇卫生院改革发展不可缺少的一个部分。来到易家渡镇卫生院工作的医护人员,个个都能吃苦耐劳、夜以继日的工作,吃住到院内,视院如家。院长杨建平更是以身作则,带头爱院兴院
6、,这么多年来他每年不超过 5 天时间离开卫生院,一心扑在工作上,精心设计和建设卫生院。还有庹德胜、覃桃红等院委班子及医护专业技术人员,对技术精益求精,为医疗业务迅猛发展做出了可以肯定的贡献,立下了不可磨灭的功劳。正因为有他们这些不计个人得失的忘我付出,才赢得了病人,拥有了今天,这也是易家渡镇卫生院最珍贵、最光彩的部分。为了让后来者不忘过去,了解过去,继承优良传统,弘扬艰苦奋斗的精神和优质服务的态度,团结和谐的气氛将继续激活和鼓舞全体医护人员的主体意识、工作热情和奉献精神,使其充分发挥聪明才智,全心全意地投入到各项工作与建设中去,使卫生院长久不衰的快速健康发展。三、完善三、完善规规章制度,确定章
7、制度,确定兴兴院之道院之道 在思想政治工作中的约束作用主要通过以下两方面体现和发挥出来:一是一是基点为“良心”的内心信念,它是一种规范人们行为的导向盘,调整人们行为的调节器,是一种观念,靠大家自觉的内在约束力,即靠医疗道德的力量来规范干部职工的行为。二是二是靠制度的强制力来4规范干部职工的行为。团结和谐促进发展,主要是靠“德德”与“制制”这两种维护秩序的支柱力量来发挥和体现的,这就是兴院之道。救死扶伤、治病救人,满足人民群众的基本医疗卫生需求、使农民群众人人享有基本公共卫生服务均等化是卫生院工作永恒不变的主题,也是卫生院核心价值观的体现。同时,形成一种积极向上的凝聚力,形成遵纪守法、自觉抵制行
8、业不正之风,全心全意为患者与群众服务的思想共识,使全体干部职工衷心认同和共有这个核心价值观念,利用它来约束干部职工的思维模式和行为模式,使干部职工自己感觉到一旦违背了它就会感到不舒服,和别人不一样,而且这些思维模式和行为模式,还应该在新老干部职工的交替过程中具有延续性,要永远保持和传送下去。卫生院要维护正常工作和服务秩序,还要靠严格的制度和纪律的强制约束。一是一是近几年以来建立了全院干部职工医德医风档案,把患者投诉、满意度测评考核记录在内,在晋升职称、评先进时纳入重要内容,同时制定了关于加强医德医风和行风建设的有关规定。二是二是建立了警示提醒谈话制度,对有患者投诉、群众举报的医护人员,经调查违
9、纪情况属实者,进行警示提醒谈话,借以控制类似事情的再度发生。三是三是开展了患者满意度测评,从内容到测评方法进行改革,将医护人员平时工作中的不良现象列入测评中,由患者和医护人员自己进行打分,这样有利于改善工作服务态度,提高工作效率。四是四是设立了医德医风投诉举报电话与信箱,畅通患者举报渠道,有利于监督卫生院的工作和行风情况。五是五是为了让病人便捷地了解住院期间的各种治5疗费用,实行了住院消费清单制度,使病人能清楚看到消费项目,若有问题可以及时沟通处理。这些制度的建立作为倡导团结和谐的载体,体现卫生院的管理理念,使医护人员在执行制度过程中体会团结和谐的作用,让无形的团结和谐理念通过有形的规章制度得
10、以体现,促进改革与发展。在医德医风文化启示构建过程中,始终坚持以教育为主,通过了解医疗卫生行业及社会其他行业公职人员犯罪典型案例,以身试法而走上犯罪道路的惨痛教训案例进行教育,使广大干部职工从中汲取教训,达到了预防犯错犯罪的目的。同时通过一些活动,激发干部职工的荣誉感与使命感,使医卫廉政文化进一步升华普及,扩大到职工中,从中感受腐败的丑恶,廉洁的光荣与伟大,从而树立正确的人生观、世界观、价值观。这些年来,进行规范性的医德医风教育,对职工倡导团结和谐和满意在“易卫”的教育活动,使广大干部职工自律性都得到了明显提高,几年来没有发现医护人员收受患者红包的现象;收到牌匾、锦旗、感谢信 18 件次。收到
11、了的行风教育与品质提升的效果,也形成了独特的团结和谐和昂然向上的精神风貌。四、四、创创新医新医卫卫文化,文化,强强固固发发展之本展之本 “本”即干部职工素质,干部职工的素质是卫生院建设发展的根本,离开了人,就无从谈起。医疗卫生市场的改革与竞争,归根到底就是人才的竞争。卫生院要建立一支由一定知识结构所支撑,受一定价值观与道德观所支配的技术队伍。当前,用科学发展观思想武装头脑,奋力创先争优,就是突出爱国主义、集体主义、优秀人文精神。把爱祖6国、爱人民、爱岗位、爱科学,学技术、学文化、学品德,讲信誉、讲团结、讲友爱、讲节俭,促和谐等思想观念注入卫生院建设发展过程中,注入医护人员群体的价值观念中,启发
12、引导干部职工在医疗卫生市场经济的海洋中拼搏进取,克难制胜。一是一是积积极开展思想教育极开展思想教育。十几年来,院长杨建平始终抓住思想政治教育的主线,坚持开展形势任务教育、廉洁自律教育、法律知识教育、医疗安全教育、职业道德教育等多种教育活动。用杨院长自己的话说,就是经常给医护人员“洗脑”,也就是围绕卫生院管理、优质服务、提升形象、倡导团结和谐等方面开展教育。通过这些行之有效的教育形式,卫生院涌现出了一大批优秀的医护人员:如覃桃红、庹德胜、金华平、陈集齐、覃事东、漆海英、覃晓燕、田富明等,在卫生院医疗护理与公卫服务工作中发挥了积极的作用,为全院干部职工树立了光辉榜样,使各项工作连续多年都取得了优异
13、成绩,成为了乡镇卫生院的典范。二是二是积积极开展技极开展技术术培培训训。卫生院把提高医护人员业务技术素质作为提高医疗与公卫服务质量的重点工作来抓。确定了科技兴院、人才立院、质量强院、文化塑院的发展思路,提出了“做名医、立名科、创名院”的发展战略。为了使医护人员业务技术理论培训工作落到实处,卫生院紧紧抓住培养人才、吸引人才和用好人才的三个环节,不断提升学科带头人的素质,狠抓人才梯队建设。每年几乎都要选送 1 名以上科室骨干到省市级大医院进修学习,不断提高专业技术人员素质。通过多种形式,加快人才培养步伐,形成了外出进修与专项学习、会7议交流相结合,高层次人员带动低年资人员的科学培养模式。卫生院现有
14、干部职工 68 人:其中副高 2 人,中级 8 人,初级(医药护技师、士)33 人,高技工 7 人,中技工 14 人,初技工 3 人。对晋升副主任医师奖励 5000 元,晋升主治医师奖励 1000 元,晋升执业医师奖励 200 元。通过这些措施,使卫生院专业技术迈上了新台阶,跻身乡镇卫生院先进行列。杨建平任院长 11 年多来,年年考核被评为优秀,先后 5 次收到县政府嘉奖、6 次荣立三等功,2009 年被评为常德市十佳优秀院长。单位连续多年获得目标管理先进单位,2010 年卫生院护理、医疗、公卫在全县三基技术竞赛中获得了团体一、二、三等奖;年终被评为五好领导班子、目标管理先进单位等 。三是狠抓
15、三是狠抓优质优质服服务务管理管理。从每一句话、每一件事、每一个细小的行为抓起,积极探索和推行病人选医生的服务模式,将竞争引入到服务之中,通过服务竞争来提升服务水平。同时在病房推行宾馆式服务,卫生院对实行宾馆式服务提出了六个方面具体的要求,号召全体医护人员要“语言文明、礼貌待人”、“微笑服务、主动热情”、“着装整洁、仪表端正”、“环境清洁、运作有序”、“宽人责己、以情感人”、“和谐关系,尽职尽责”。提高医疗与公卫服务质量,“人人都是服务环境”的意识深入人心。门、急诊医生及公卫等窗口单位工作人员接待服务对象时要做到“一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯开水”。全体医护工作人员在工作中都要做到“接待热
16、心、诊治细心、护理精心、解释耐心、听取意见虚心”。任何工作人员对所有来院的服务对象都能“热情接待、热情回答问题、热情交代注意事项、热情为服务对象做好事、热情照顾8老弱残者。”卫生院全体干部职工全心全意为患者提供亲情服务,让患者有住院似宾馆如在家的感觉。通过倡导团结和谐精神,使每个医护人员具有与时代相适应的精神风貌和价值观念,使卫生院成为精神与物质文明建设成效显著的基层医疗卫生单位。总之,卫生院改革发展要结合本院思想政治工作倡导团结和谐,以群体价值观念为核心,从改革与发展的角度为思想政治工作开辟新的方式和渠道,倡导团结和谐与思想政治工作有许多共性的东西,有许多相互交叉的环节,但两者绝不可以相互替代,倡导团结和谐绝不是放弃或者忽视思想政治工作,而是要借倡导团结和谐这个新的载体把思想政治工作做得更好。从广义上讲,思想政治工作是倡导团结和谐的一项重要内容,二者的最有利结合点是干部职工的群体价值观念。易家渡镇卫生院把这种价值观念贯穿于经营管理的各个环节中,融于精神与物质文明建设中,并成功的把思想政治工作溶入了倡导团结和谐之中,同时也把二者一同上升到了一个新的高度,促进了改革