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1、加快信贷征信体系建设加快信贷征信体系建设 改善辽宁省信用环境改善辽宁省信用环境-专访中国人民银行沈阳分行党委书专访中国人民银行沈阳分行党委书 记记 行长行长 盛松成盛松成字号 大 中 小 文章来源：沈阳分行2010-08-23 16:09:46打印本页 关闭窗口问：最近问：最近“征信征信”这个词在媒体上出现的频率很高，您能概括地讲一讲，什这个词在媒体上出现的频率很高，您能概括地讲一讲，什么是征信吗？征信和诚信、信用是一回事吗？么是征信吗？征信和诚信、信用是一回事吗？盛松成：征信在中国算得上是一个古老的词汇，几千年前的左传里就有“君子之言，信而有征”的说法，意思是说一个人说话是否算数，是可以得到
2、验证的。目前，我们说的征信是专业化的第三方机构依法采集、保存、整理信用信息，并提供相关服务的行为的总称。诚信、信用、征信三个词看上去相近，但其差别还不小。诚信是人们诚实守信的品质与人格特征，说的是一个人恪守信用的主观意愿；信用，简单地说就是“借钱还钱”，主要体现为商业领域和个人流通领域的赊销行为。征信本身既不是诚信，也不是信用，而是客观记录人们过去的信用信息并帮助预测未来是否履约的一种服务。问：经过近几年的发展建设，我国征信体系从无到有，目前的进展情况如何？问：经过近几年的发展建设，我国征信体系从无到有，目前的进展情况如何？根据党中央国务院的指示，人民银行于 2006 年组织建成了全国统一的企
3、业和个人征信系统，已覆盖全国所有银行类金融机构，。截至 2008 年底，该系统已为全省 27.7 万户企业和 2525 万人（约占全省人数的 60）人建立了信用档案。二是农村和中小企业信用体系建设取得进展，辽宁省累计征集 425 万户农户信用档案，对已建立信用档案的 259 万农户发放贷款 532 亿元，农户信用评价结果已成为“十星级”文明户、“信用乡村”创建评比的依据；辽宁累计建立中小企业信用档案 28400 户， 其中累计 5835 户中小企业取得了金融机构授信意向。三是征信标准化建设进展较快，征信管理条例已于 10 月 12 日向社会征求意见，即将出台。四是针对老百姓和企业的征信宣传和教
4、育取得了很大的成效，目前人民银行正在全国范围内开展征信知识宣传周活动，向社会公众宣传和普及征信知识。随着征信体系的逐步完善，我省信用环境明显改观，并直接促进我省金融生态的改善，在最近的中国社科院2008-2009 年度中国地区金融生态环境评价报告中，辽宁列 12 位，比 2005 年提升了 17 位。近年来，辽宁省贷款增速逐年加快、不良贷款率连年下降。问：随着征信体系建设逐步完善，特别是个人信用报告的出现，将对社会公问：随着征信体系建设逐步完善，特别是个人信用报告的出现，将对社会公众的生活产生什么样的影响呢？众的生活产生什么样的影响呢？目前，个人信用报告已广泛应用于贷款和信用卡申请等信用活动领
5、域，不仅大大缩短了审批时限，而且信用状况良好的客户能够得到授信额度和利率方面的优惠。前段时间的利率调整，只有信用状况良好的客户才能享受到七折利率优惠就是最好的证明。此外，人民银行沈阳分行还尝试将信用报告用于人大代表和政协委员资格审查、后备干部选拔、公务员录用等方面，取得良好效果，充分发挥征信系统守信激励、失信惩戒的功能。可以说，征信已经走进百姓的生活。问：大家很关注企业和个人征信系统中开始收集缴纳水、电等公共事业费用问：大家很关注企业和个人征信系统中开始收集缴纳水、电等公共事业费用这一类非银行信用信息，这对数据库建设有什么意义？会不会影响到企业和个人这一类非银行信用信息，这对数据库建设有什么意
6、义？会不会影响到企业和个人的隐私权利？的隐私权利？盛松成：企业和个人征信系统收集水、电缴费等非银行信息的目的主要有两个：一是为更加全面地反映企业和个人的信用状况，二是通过收集水、电缴费等非银行信用信息来为更多的企业和个人建立信用档案。目前我省个人社会保障、个人住房公积金缴存以及部分质检、环保、公安、法院、税务等部门或行业信用信息已纳入征信系统。下一阶段，征信系统将逐步征集电信、水、电、燃气费等公共事业费用欠缴信息。在信息安全方面，我们采取了多项有效措施，以确保企业和社会公众的合法权益。首先，从制度上对信用信息的采集、加工和使用等各环节进行了规范；其次，在技术层面通过各种安全措施，最大限度保证数
7、据库信息安全；除此之外，还采取许多技术性保障措施，对查询者、查询目的及查询范围的合法性进行认证。问：今年以来，省委、省政府启动问：今年以来，省委、省政府启动“信用辽宁信用辽宁”建设工作，人民银行的征信建设工作，人民银行的征信体系建设和体系建设和“信用辽宁信用辽宁”建设是什么关系？人民银行沈阳分行在建设是什么关系？人民银行沈阳分行在“信用辽宁信用辽宁”建建设中作用如何？设中作用如何？征信系统在社会信用体系建设中具有基础性作用。“信用辽宁”建设方案中确定将金融信用建设作为“信用辽宁”建设的三个系统之一，由人民银行沈阳分行牵头，人民银行征信系统的核心地位得以确立。人民银行沈阳分行作为我省信用体系建设
8、领导小组副组长单位，将牵头我省农村和中小企业信用体系建设，依托全国统一的企业和个人征信系统，推动建立我省统一征信平台，加强同政府相关部门的协调，充分发挥人民银行建设的征信体系在“信用辽宁”建设中的积极作用，通过改善辽宁省信用环境，增强我省的金融吸引力和促进经济社会发展。问：人民银行沈阳分行在推动我省信用体系建设方面下一步有什么打算？问：人民银行沈阳分行在推动我省信用体系建设方面下一步有什么打算？盛松成：人民银行沈阳分行将切实履行征信管理职责，配合省政府相关部门做好“信用辽宁”建设方案的落实工作；充分发挥在我省社会信用体系建设中领导地位的作用，引导辽宁省按照“金诚”工程的思路推动信用体系建设；继续推动金融业统一平台建设；探索建立人民银行征信系统与非金融信用信息资源的共享机制，依法实现信用信息共享；做好辽宁省农村信用体系建设牵头工作；以用促征，继续推进中小企业信用体系建设；加强对辽宁省信用评级市场的培育和监管，营造良好的信用环境，促进辽宁省经济又好又快发展。Email 推荐：
