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1、1禄丰县经济贸易和信息化局 2016 年度 部门决算公开情况说明第一部分 单位概况一、主要一、主要职职能能（一）部（一）部门职门职能能1、贯彻落实国家、省工业和信息化的法律法规及方针政策；研究提出新型工业化发展战略和政策、建议；拟订全县经济贸易和信息化的规范性文件；制定全县经济贸易和信息化发展规划和年度计划并组织实施；协调解决新型工业化进程中的重大问题。2、制定并组织实施经济贸易和信息化产业结构调整的政策措施，推进产业结构调整和优化升级，推进信息化与工业化融合；推进工业体制改革和管理创新；指导全县经济贸易和信息化人才队伍建设工作；负责全县工程工艺美术系列专业技术职称申报、评审工作。3、制定经济
2、贸易和信息化重大项目规划，提出经济贸易和信息化固定资产投资政策建议和专项资金安排意见；按照规定权限负责经济贸易和信息化固定资产投资项目申报、核准和备案。4、监测分析工业、信息化运行态势并发布有关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议；负责工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作。5、拟订企业技术创新规划和政策措施并组织实施，推进经2济贸易和信息化行业技术创新体系建设；利用先进适用技术改造提升传统产业，加快新技术、新工艺的应用，促进科技成果产业化；开展工业和信息化的对外合作与交流。6、协调解决行业运行中的有关问题；负责电力供需协调和电力需求管理工作；参与协调
3、交通综合运输，负责协调行政区域内重点物资铁路运输；指导和推进经济贸易和信息化物流企业发展。7、负责盐业行政管理；负责民用爆炸物品行业管理；指导煤炭生产、技术改造、煤炭资源整合工作；负责振兴装备制造业的组织协调工作。8、制定并组织实施经济贸易和信息化的能源节约、资源综合利用、清洁生产促进政策和低碳技术的推广运用；组织实施经济贸易和信息化节能工作，依法淘汰落后产能；负责新型墙材和散装水泥推广及执法工作。9、指导中小企业、非公经济、乡镇企业发展，协调解决中小企业、非公经济、乡镇企业发展中的重大问题。10、负责全县信息产业行业管理；推动跨行业、跨部门信息互联互通和重要信息资源的开发利用；负责指导、组织
4、和协调信息技术的推广应用；指导全县信息网络安全建设和信息安全保障体系建设，协调处理网络与信息安全的重大事件。统一配置和管理无线电频谱资源，依法监督管理无线电台（站），协调处理军地间无线电管理有关事宜，负责无线电电磁环境保护、无线电监测、检测、干扰查处工作，维护空中电波秩序，依法组织实施无线电管制。311、贯彻执行国内外贸易、外商投资、对外投资和对外经济合作的发展战略、方针、政策，拟订禄丰县国内外贸易、对外投资、对外经济合作和外商投资的发展规划、政策措施，并组织实施；指导大宗商品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作；推进农村市场体系建设。12、会同有关部门研究提出流通体制改革意见，指
5、导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，培育发展城乡市场，推进流通产业建设、结构调整和流通标准化、连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。13、承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的职责；推动商务领域信用建设，指导商业信用销售；按照有关规定对特殊流通行业进行监督管理；指导服务贸易领域中介组织、行业协会、学会建设。14、负责重要消费品储备管理和市场调控的有关工作，会同有关部门组织实施重要生产资料流通管理；负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制；监测分析市场运行和商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按照分工负责重要消费品储备管理和调控工作，按
6、照有关规定对成品油流通进行监督管理。15、指导外商投资工作，分析研究外商投资情况；依法申报外商投资企业的设立及其变更事项；依法核准外商投资项目的合同、章程及法律特别规定的重大变更事项；监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况，协调解决有关问题；按照规定权限负责外商投资企业的审批和进出口工作。416、负责拟订煤炭建设发展战略、规划、产业政策并组织实施，制定年度计划。贯彻落实国家煤炭产业发展和煤矿安全生产的方针、政策、法律、法规；负责全县煤炭行业管理，组织指导煤炭生产及全县煤炭资源整合，推进煤炭产业结构调整转型升级。17、负责贯彻落实煤炭生产技术规范、规程和标准；负责全县煤炭行业新
7、建、改扩建、技术改造项目的建设和管理（项目核准、设计审批、竣工验收初审）；负责煤炭行业技术创新和技术进步，推进煤炭行业信息化工作。负责全县煤矿企业办矿准入，煤矿建设项目工程质量认证初审工作；负责全县煤炭工业经济运行监测和煤炭行业统计工作。18、协助省州开展全县煤矿安全培训工作。负责全县煤矿安全生产的行业监督管理工作；监督落实煤矿安全生产责任制；参与煤矿事故调查处理。19、承办禄丰县人民政府交办的其他事项。（二）（二）2016 年重点工作及取得的主要年重点工作及取得的主要业绩业绩成效成效2016 年受全国经济下行、市场需求低迷进一步加剧的影响，全县工业经济和商贸流通业发展困难重重。在县委、县人民
8、政府的正确领导和上级主管部门的指导下，我局紧紧围绕州人民政府下达我县 2016 年工业经济、工业投资、商贸流通业发展等目标任务和县委全会、县人代会精神，及时分解落实责任，积极深入企业调研、分析，帮助企业做好煤、电、油、运、供水、融资等生产要素的协调服务工作和生产经营运行监测分析工作，细化5工作措施，努力推进全年工业经济和商贸流通业平稳发展。1、各项目标任务完成情况（1）工业经济提速增效。112 月全县完成工业总产值 179.8亿元，增长 9.2%。其中，38 户规模以上工业企业完成工业产值107.1 亿元，同比增长 12.5%；规模以上工业完成增加值 20.9 亿元，可比价同比增长 22%。至
9、年末，规模以上工业增加值、主营业务收入和利税及新达规企业户数均已超额完成州年初下达我县的目标任务。（2）工业固定资产投资形势严峻。112 月全县完成工业固定资产投资 280519 万元，下降 44.3%，完成县下目标任务650000 万元的 46.2%，完成州下目标 400000 万元的 75%。（3）工业投资项目进展顺利。112 月累计备案项目 22 个，计划总投资 73441.86 万元。一是一是狠抓重点工业项目推进。继续落实联系服务企业制度，全力推进威龙化工扩建 60 万吨硫铁矿制酸项目、联发科技年产 80 万千伏安时免维护铅酸电池和年产5.2 万吨再生铅技改搬迁项目、彝州酒业建设年产
10、10 万吨健康型木瓜酒、10 万吨烈酒、10 万吨饮料生产线和标准厂房等重点工业项目，力争年内有 6 个项目建成投产。积极推进云南石化产业园和云铜技改搬迁项目，争取年内完成项目前期工作并开工。二是二是加强跟踪服务，确保重点工业项目顺利推进。明确领导，落6实责任，加强督查，切实加强投资项目全过程跟踪服务，着力帮助解决项目建设中存在的土地、林地、用水、用电等问题，全力推进项目建设，形成“招商一批、前期一批、开工一批、投产一批”的良好态势，为工业经济的发展增添活力。（4）招商引资储备稳步推进。一是一是土官钛产业园和勤丰工业园两个开发重点，突出产业聚集与提升，紧盯一批产业关联度大、带动性强的龙头企业不
11、放，创新招商模式，搭建招商平台，开展产业招商、园区招商、协会招商、以商招商、委托招商等工作，继续加强服务工作，创优招商环境，形成亲商、爱商、尊商、护商的良好氛围。二是二是围绕产业规划，狠抓项目包装，及时策划包装一批具有一定深度和代表性的招商引资项目，采取以商招商、协会招商、代理招商、媒体招商等形式，发挥小分队招商优势，开展“一对一”、 “点对点”招商活动。通过开展一系列招商活动，取得良好效果，招商引资成效明显，与青岛富邦材料有限公司签订年产4 万吨液体硅酸钠项目，协议投资 2 亿元。目前，正在洽谈招商引资项目 4 个，其中与中铝云铜股份冶炼加工总厂（集团）有限公司 400kt/a 铜冶炼异地搬
12、迁项目正在做可行性研究报；能投集团、云天化集团玻璃纤维搬迁项目、昆钢公司新材料项目等正在对接洽谈。（5）民营经济持续发展。四季度末，全县共有民营企业 175387户，同比增长 5.4%，其中私营企业 2617 户，同比增长 22%户；注册资金 68.04 亿元，同比增长 27.7%；从业人员达 81553 人，同比增长 15%，超州下达增幅 10%目标 5 个百分点；上交税金 2.68 亿元，同比增长 46.3%，超州下达增幅 3%目标 43.3 个百分点；完成现价增加值 64.37 亿元，可比价同比增长 13.5%，占全县生产总值的比重为 49.7%，超州下达增幅 9%目标 4.5 个百分点
13、。总体上看，全县民营经济保持稳步发展态势，实缴税金、增加值和从业人员 3 项考核指标均已超额完成州下达我全年目标任务。（6）煤矿产业转型升级工作全面推进。按楚雄州煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展实施方案要求，我县列入转型升级的煤矿有 3 户，分别是楚雄州张武庄煤矿转型升级规模 15 万吨/年，禄丰县直冲煤矿转型升级规模 15 万吨/年，禄丰县西屯煤矿转型升级规模 15 万吨/年，转型升级后总规模将达 45 万吨/年。列入继续转型升级的楚雄州张武庄煤矿（规模 9 万吨/年）已恢复生产、处于正常生产状态，并正在开展 15 万吨年扩建的前期工作，其中初步设计和安全专篇已通过专家评审；禄丰县直冲煤矿、
14、禄丰县西屯煤矿正开展 15 万吨年扩建的前期工作，并编制上报了初步设计和安全专篇。（7）节能工作成效明显。112 月，全县单位 GDP 能耗下降8.63%；规模以上工业综合能源消费量 1205410 吨标准煤，同比8增长 7.4%；规模以上工业企业单位增加值能耗为 5.78 吨标准煤/万元。单位工业增加值能耗同比下降 11.9。112 月禄丰锦泰工贸有限、禄丰锦润数控机械制造有限责任、云南德胜钢铁有限公司、楚雄德胜煤化有限公司通过了能源管理体系认证验收；云南威龙化工有限公司、云南锦利安化工有限公司通过了节能补助项目验收；对云南德胜钢铁有限公司进行了钢铁行业能耗限额标准节能监察，对云南冶金新立钛
15、业有限公司进行了锅炉专项监察。（8）生物医药发展目标顺利完成。112 月生物医药销售收入完成 5244.7 万元（仅指云南三圣药业有限公司 1-12 月销售收入）完成州下达任务 5200 万元的 100.8%；中药材种植面积完成9280.3 亩，完成州下达任务 8600 亩的 108%。（9）商贸流通业平稳发展。112 月全县社会消费品零售总额达到 498402.5 万元同比增长 12%。其中批发业实现销售额156092 万元，同比增长 6%；零售业实现销售额 455283.8 万元，同比增长 17%；住宿业实现营业额 14806.5 万元，同比增长 20.1%；餐饮业营业额 100417.8
16、 万元，同比增长 18.8% 。全县外贸进出口完成 9020 万美元，完成州政府下达年度考核任务 6647 万美元的 135.7%,同比增长 54.5%，增速高于全州 36.4 个百分点，名列全州第二位。其中：出口完成 8810 万美元，同比增长 50.9% ；9进口完成 210 万美元，利用外资实现了零的突破，吸收利用外资企业（云南方德波尔格园艺有限公司）230 万美元。全县共有 28户电商，13 家网店，电商创业园 1 个，电子商务成交总额达19156 万元，同比增长 65.3%，增速位于全州第二位。 （10）无线电管理工作有序开展。2016 年共建成基站 866 个（其中 2G 基站 332 个，3G 基站 130 个，4G 基站 412 个）。已实现县城、乡镇所在地 2G/4G 网络 100%覆盖；行政村 2G 网络全覆盖、4G网络覆盖率达 98%；自然村 2G 网络覆盖率达到 91.68%、4G 网络覆盖率达 93.22%；高速公路 2G 覆盖率达 99.99%、4G 覆盖率 98.23%；县城间主要干道 2G 覆盖率达 99.26%;全县 3A 以
