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1、全球视野下的畜牧饲料经济发展战略全球视野下的畜牧饲料经济发展战略【字体：大 中 小】 【作者/来源 蔡辉益】 【发布时间 2011-2-15】 【阅读次数 681】 【关 闭】中国畜牧业的下一个十年中国畜牧业的下一个十年 2011 注定是不平凡的一年。21 世纪第二个十年的头一年，“十二五”规划的开局之年。在经历过了 2010 年宏观、微观大大小小的冲突之后，中国的畜牧经济也发生了很大的变化，对从事畜牧业的企业家们也提出了更高的要求。 如今，价格、品质和适应顾客需求的竞争不再是区分企业竞争力的特质，这只是进入市场并占有一席之地的其中一小部分要求。消费者希望知道吃的是什么、从哪里来、怎样生产出来
2、，要确信所吃的是有益健康、对环境无害的产品。消费者新的价值取向在于关注健康、食品安全、次生污染（社会价值+经济价值+环境价值）、动物福利等，并希望得到确实的保障。动物保健已经不仅仅是兽医所需要关注的问题，而成为我们的上帝消费者关注的核心价值。只有抓住这些才是企业成功的关键。 在 2009 年，全球最大的农业综合企业嘉吉公司的利润率仅为 2.8%。这不是最低。在1991 年利润率仅为销售收入的 1%。和嘉吉相比，中国饲料行业低利润率时代仅仅是一个开始。畜产品企业会持续维持高淘汰率，中国企业会放在全球的大格局中进行整合，这种不断地淘汰与整合也为中国农牧企业成为全球 500 强企业创造了可能。肉类食
3、品工业会持续低利润空间，盈利部分不是主要在生产环节上，而是在行销、物流和销售领域。但肉类消费是刚性需求，只要有人消费就要有人生产，人们不会因为肉类生产者没钱可赚而变成素食者。全球化动物蛋白生产企业将成为关键要素。 农业与大自然息息相关，因此农业可用水资源将成为决定企业何去何从的决定性因素。气候变化已经不是未来的风险而是如今的现实，这将会为我们现在所熟知的农业带来变化。生产的地理位置也会发生重大改变；大规模优于小规模；市场、消费者、竞争对手、消费观念，所有的一切都会继续在改变。 2011 中国经济脸谱中国经济脸谱 改革开放 30 多年来，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展成为中国经济
4、发展的显著特征。在发展新阶段，在继续推进这“五化”的基础上，着力实现人本、绿色、创新、协调发展将成为中国经济转型提升的显著标志。更加重视以人为本，中国经济转型提升的核心价值，继续推进由“物本”向“人本”转变。改革开放 30 多年来，我国经济快速增长，创造了世界经济发展史上的奇迹，但也形成了过度追求 GDP 增长的“物本”发展理念和体制惯性。目前，我国经济社会发展正在从以满足人的生存需要为主的生存型阶段，转入以追求人自身发展为主的发展型阶段。从横向和纵向两个方向提升“人”的内涵。横向上扩到边使全体人民共享改革发展成果；纵向上贯到底超越“当代人”思维，着眼于国际水平。 如果说前 30 年人的需求还
5、比较简单的话，那么，在发展新阶段人民群众的需求越来越具有多样性、升级性、公平性和可持续性的特点。因此，应更加重视以人为本。这里的“人”不应是“单需”之人，而应是“多需”之人，包括物质需要、精神需要、生命和健康需要、参与政治和社会生活需要等。抛弃“人本工具论”，树立“人本实质论”。以人为本是真正站在人自身角度的“人本实质论”。中国经济转型提升，在核心层面上必须树立人本实质论。由“单向度需求之人”向“多向度需求之人”提升。 当前国际对生态环境问题的关注度越来越高，我国发展的资源环境约束日趋严峻，这给中国经济转型带来巨大挑战。在此背景下，必须加快建设资源节约型、环境友好型社会，推动绿色发展。绿色发展
6、，不仅仅是一个绿色增长问题，而是一个包括绿色增长、绿色产业、绿色能源、绿色城市、绿色消费、绿色文化等的完整的发展体系。 目前我国虽然已是一个加工制造大国，却仍是一个创新小国，技术对外依赖度高，自主创新不足。加快从“中国制造”向“中国创造”转型、从“加工基地”向“创新高地”转变。应建立国家创新体系，真正使企业成为研发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。应建立良好的培养人才、吸引人才和用好人才的机制，注重通过技术入股、重奖原始创新、个人所得税优惠等机制设计激励创新。 中国经济转型提升的结构特征主要是由出口导向向消费主导、内外联动转型提升；由工业立国向产业协同转型提升；由板块崛起向区
7、域协调转型提升以及由城乡二元结构向城乡一体发展转型提升。 我国仍处于工业化中期阶段，工业占较高比重有客观原因，第三产业发展滞后已成为制约产业升级和经济发展方式转变的短板。发展滞后主要是生产服务业发展不足。 我国区域发展总体战略是以“四大板块”即东部率先、西部开发、中部崛起、东北振兴为主要载体，这是适合我国发展现状的，应继续推进。今后完善区域经济结构，更多要考虑各地区具体的发展定位、产业分工以及人与自然和谐相处，进一步理顺“四大区域板块”与“四个主体功能区”的关系。 为此，应改革创新相关体制，加快农民工身份转换。在城镇化发展格局上可按“立体网络型”来展开，即以大城市为中心、中等城市为骨干、小城市
8、及小城镇为基础，以大带小、协调并举，走大中小城市和小城镇协调发展的中国特色城镇化道路。 “十二五十二五”元年的喜与忧元年的喜与忧 我国人多地少，人均耕地面积不到世界平均水平的 40%。未来随着人口的不断增加和生活水平的提高，饲料和工业用粮将明显增加，粮食需求将继续呈刚性增长，产需缺口将继续加大，而国际市场调剂余缺的空间相当有限，我国粮食安全形势不容乐观。 我国长期积累的经济结构性矛盾突出。一是内需与外需、投资与消费失衡。近年来，我国经济对外依存度不断上升，经济增长对国际市场依赖程度较高。同时，经济增长对投资依赖过大。2006 至 2009 年，投资对经济增长的贡献率在 40%以上。二是城乡、区
9、域发展不平衡。2009年，我国城镇与农村居民收入之比为 3.331。三是产业结构不合理。2009 年，我国服务业占国内生产总值的比重为 43.4%，而中等收入国家、高收入国家服务业比重分别超过 50%和70%。同时，我国大量制造业企业主要从事低端劳动密集型加工制造，制造业整体素质不高。 科技创新能力不强，产业竞争力较弱。2009 年，我国国内发明专利申请量和授权量占全部专利申请和授权总量的比重仅为 23.5%、11.2%；在规模以上工业企业中，有研究与试验发展活动的企业比重仅为 8.5%，研究与试验发展经费内部支出占主营业务收入的比重仅为 0.69%。科技创新能力弱制约了我国产业竞争力的提高。
10、我国规模以上高技术产业总产值占制造业的比重仅为 10%左右，部分重要产业领域的关键技术和产品还依赖进口。在出口技术和产品中，具有自主知识产权和自主品牌的比重不足 10%。科技创新能力不足，使我国在日益激烈的国际经济科技竞争中处于不利位置。 资源消耗过大，生态环境压力加大。2009 年，我国国内生产总值占世界的 8.5%，而消费的煤炭占世界的 46.9%、钢占 46.4%、石油占 10.4%。与生产的高消耗相伴随的是高强度的污染物排放。我国主要污染物排放大大高于世界平均水平，地表水污染依然严重，湖泊富营养化问题突出，酸雨发生频率高。随着资源环境约束不断加大，以大量消耗资源、高排放高污染为特征的传
11、统发展方式越来越难以持续。 就业、收入分配、社会保障等社会问题突出，各种社会矛盾进入凸显期。制约科学发展的体制机制障碍较多。为此，必须加快转变经济发展方式，要切实加快经济结构战略性调整，加大国民收入分配调整力度，增强居民特别是低收入群众消费能力，增强消费对经济增长的拉动作用；推动产业优化升级，推进工业化与信息化融合，着力发展现代服务业；积极推进节能减排，提高资源利用效率，努力建设资源节约型、环境友好型社会；积极发展战略性新兴产业，加大财政投入，培育新的经济增长点，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。 从农业发展来看，2010 年农业农村发展形势很好，粮食再获好收成，主要农
12、产品供给充足，农产品产销基本平衡，市场总体平稳。农民增产增收，劳动力转移就业形势较好，特别是受益于全国最低工资标准提高，农民工工资收入提高较多。农产品质量安全水平继续提升，上半年大中城市蔬菜、畜禽、水产品质量安全例行监测合格率都达到 96%以上，比上年有所提高。重大畜禽疫病防控有力，高致病性疫情得到有效控制。 党的农业农村政策取向发生重大转变，尊重农民地位、维护农民权益、增加农民收益、维护农村和谐已成为农业农村政策的基本目标和取向。特别是中央始终把“三农”工作作为全部工作的重中之重，采取了一系列强有力的政策措施。 今年中央财政预算安排“三农”资金 8183 亿元，比 2009 年增长 12.8
13、%，其中种粮直补、良种补贴、农资综合直补和农机具购置补贴等“四补贴”达到 1335 亿元，支持力度之大前所未有。 农业部门科学应对自然灾害和突发事件，牢牢把握工作主动权，及时处置多发、频发、重发自然灾害，有效应对社会关注的热点问题，营造了良好发展环境。 农业部及各级农业部门更加重视狠抓落实，贯彻中央政策抓落实，突出关键技术抓落实，围绕农时抓落实，取得很好的增产增收效果。 强化部门协作，形成推动农业农村经济发展的强大合力。围绕“两个千方百计、两个努力确保”为中心工作，牢固树立“大农业”、“大合作”理念，得到中央有关部门对农业农村经济发展的大力支持。 农业公益性社会化服务体系建设严重滞后，农业农村
14、发展后继乏人现象值得关注。 农产品进口和外资进入我国农业领域的影响加大，对农业产业安全的冲击越发明显。目前，我国大豆产业约 70%的加工能力和 80%的大豆进口被相关跨国公司控制，国内大豆生产严重萎缩，大豆加工企业大部分倒闭，食用油进口依存度逐年增高。 城乡居民收入差距继续扩大且难以逆转。根据 2004-2009 年城乡居民收入平均增长速度，到2015 年城乡居民收入比可能扩大至 3.44:1，绝对差距将扩大至 24000 元。 耕地和淡水资源对农业发展的制约日益加剧备战备战 2011 2010 年我国畜牧饲料工业发展呈现以下特点：畜牧生产克服了饲料成本不断上涨、生猪价格持续下跌、动物疫情形势
15、复杂严峻等不利因素的影响，畜牧业生产总体保持平稳健康的发展势头。在扶持政策和前期高价位的推动和刺激下，各地养猪积极性明显提高，社会资本大量进入，规模养殖发展加快，存出栏量均有不同程度增长，预计 2010 年生猪的供给量会比较平稳略有增加，预计增幅在 4%左右，全年猪肉产量将超过 5000 万吨。 奶业养殖生产总体呈恢复性发展。1-6 月行业监测数据显示，奶牛存栏量同比增长 3.3%，但质量安全问题仍是奶业发展的最大挑战。牛羊育肥产业再度兴起，由于牛羊养殖生产周期较长，生产规模的扩张仍需一个较长的时期，上半年同比增幅 6%左右。家禽生产保持稳定，中国肉鸡产量预计将增长 3%。 生猪：预计 201
16、1 年散养户所占比例会进一步下降，规模化猪场所占比例会继续增加，我国标准化规模养殖比例仍将提高 5 个百分点以上。 家禽：预计 2011 年肉鸡消费会有较大的增长，需求量可能会超过 1300 万吨。蛋鸡密集饲养区（如河北、山东、江苏和辽宁）的饲养量有下降的趋势，而长江流域和西部的蛋鸡生产在逐步增长。 肉牛：存栏（特别是母牛）头数将继续下降，母牛带犊分散饲养和集中短期育肥方式仍是主体。集中饲养或集约化生产模式已见端倪。 肉羊：在良种补贴政策的刺激下，养羊户将增大绵羊种羊的养殖。良种繁育企业的扩大将提高肉羊产业的良种化水平，工业化肉羊饲料的生产将促进饲养水平的提高。 畜牧业未来最大的挑战：一是成本不断攀升。以玉米为代表的饲料粮价格的大幅波动，无疑成为养殖成本上涨的主推手。今年以来，玉米价格一路疯涨，目前价格已突破 2 元/千克，较年初上涨了 10%左右，由此带动育肥猪配合饲料价格同比上涨约 8%。此外，水、电、成品油、劳动力成本也稳步上涨，导致养殖风险加大。二是动物疫情形势依然复杂严峻。三是动物产品安全监管难度仍然很大。四是畜牧业支撑体系不够健全。五是融
