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1、 2 关于加快制造业与互联网融合发展的 实 施 方 案为深入贯彻落实国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见（国发201628 号）、河北省人民政府关于加快制造业与互联网融合发展的实施意见（冀政发201639 号）精神，协同推进“中国制造 2025”和“互联网+”行动，发展新经济培育新动能，加速制造业提质增效升级，结合我市实际，制定本实施方案：一、发展目标到 2020 年，制造业与互联网融合进一步深化，互联网“双创”成为制造业转型发展的新引擎，新模式、新业态、新产品成为经济发展新动能，跨界融合的制造业新生态初步形成，制造业数字化、网络化、智能化水平明显提升，处于集成提升和创新突破阶段的企
2、业比例比 2015 年翻一番。制造业互联网“双创”支撑新体系初步建立。到 2018 年，制造业重点行业骨干企业互联网“双创”平台普及率达到 80%；到2020 年，培育制造业互联网“双创”平台 5 个、产学研合作创新示范基地 2 个，创新资源和服务在线化、平台化和共享水平显著提升，制造业互联网“双创”成为转型升级的新动能。制造业与互联网融合新模式成为引领制造业高端化发展的重要途径。智能制造、网络化协同制造、个性化定制、服务型制 3 造等新型生产模式在重点行业逐步得到推广。到 2018 年，全市培育智能工厂（车间）50 个，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率达到 60%，关键工序数控化率达
3、到 45%；到 2020 年，全市培育智能工厂（车间）累计达到 100 个，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率达到 65%，关键工序数控化率达到52%。基于互联网的平台化服务新业态快速发展。打造一批工业电子商务平台、工业云与工业大数据应用平台、信息化支撑的公共服务平台，对重点行业或产业园区的引领和提升作用明显增强。到 2018 年，工业云企业用户数量相比 2015 年底翻一番；到2020 年，规模以上工业企业应用电子商务的比例达到 50%，全市电子商务交易额突破 2500 亿元。融合发展的基础支撑能力大幅提升。以自动控制与感知系统、工业软硬件、工业云与工业大数据服务、工业互联网为重点的制
4、造业“新四基”快速发展，以“大智移云”为核心的新一代信息技术产业不断壮大，贯彻两化融合管理体系标准成为引导企业战略调整、业务转型、组织变革、新型能力培育的重要途径，工业控制系统安全保障能力进一步增强。到 2020 年，信息产业规模突破 1000 亿元。到 2025 年，制造业与互联网融合发展迈上新台阶，互联网“双创”体系基本完备，融合发展新模式广泛普及，新型制造体系 4 基本形成，制造业综合竞争实力大幅提升。二、主要任务以激发制造企业创新活力、发展潜力和转型动力为主线，充分发挥互联网叠加、聚合、倍增作用，加强互联网新理念、新体系、新要素与制造业的融合对接，强化制造企业、互联网企业跨界合作，带动
5、技术、产品、模式、业态创新，提高供给质量和效率，培育制造业发展新动能、竞争新优势。（一）构建制造（一）构建制造业业互互联联网网“双双创创”支撑新体系，提升制造支撑新体系，提升制造业创业创新能力新能力1. 加快大型企加快大型企业业互互联联网网“双双创创”平台建平台建设设。 。实施制造业互联网“双创”平台建设工程，支持行业龙头企业和大型制造企业，在建设完善内部业务协同创新平台的基础上，建立基于互联网的创业孵化、协同创新、网络众包和投融资等“双创”平台，积极发展用户深度参与、产业链高度协同的创新模式;鼓励大型企业开放“双创”平台，加强与各类创业创新基地、众创空间、高等学校和科研院所合作，推动平台资源
6、开放共享和社会化服务。（市工信局、市科技局、市发改委、市国资委、市教育局负责）2. 打造面向中小企打造面向中小企业业的互的互联联网网“双双创创”平台。平台。鼓励基础电信企业、大型互联网企业、制造企业、高等学校和科研院所建设或合作建设面向中小企业的互联网“双创”平台，推动中小企业制造资源与互联网平台全面对接，实现制造能力在线发布、协同和交 5 易；积极发展面向制造环节的分享经济，打破企业界限，共享技术、设备和服务，提升中小企业快速响应和柔性高效的供给能力，营造大中小企业合作共赢、协同共进的“双创”生态体系。（市工信局、市科技局、市发改委、市国资委、市教育局负责）3. 积积极培育制造极培育制造业业
7、互互联联网网“双双创创”示范基地。示范基地。依托新型工业化产业示范基地、经济技术开发区、高新技术产业开发区等产业园区，发展基于互联网的创客空间、创新工场、开源社区等新型众创空间，建设众创综合服务平台，推动检验检测、测试认证、技术与知识产权交易等专业研发服务在线化和平台化，打造一批资源聚集、创新活跃、高效协同的互联网“双创”示范基地。鼓励基础电信企业进一步提速降费，支持“双创”基地宽带网络基础设施建设。（市发改委、市科技局、市工信局、市商务局、市国资委、市教育局、市质监局负责）（二）（二）发发展制造展制造业业与互与互联联网融合新模式，培育网融合新模式，培育经济发经济发展新展新动动能能1. 推推进
8、进智能制造。智能制造。重点发展以数控机床、通航设备、智能医疗、工业机器人等为重点的智能装备产业，鼓励企业加快产品智能化转型，促进制造业产品与传感器、物联网、大数据、无线通信、移动互联网、自动控制等技术的集成和跨界融合创新，提升产品数字化、网络化、智能化水平。在冶金、机械、建材、石化、食品等传统行业，利用信息技术开展生产过程智能化改造，推广 6 研发与制造、管理与生产、产供销、财务与业务的一体化应用，实现智能管控。（市工信局、市发改委、市科技局、市国资委负责）2. 发发展网展网络协络协同制造。同制造。实施“互联网+”协同制造工程，加强产业链协作，发展基于互联网的协同制造新模式，加快企业内部工业网
9、络、控制系统、管理软件和数据平台集成应用，促进研发设计、智能装备、生产制造、经营管理、市场营销等环节的无缝衔接，实现全流程信息共享和业务协同；推动企业间研发设计、客户关系管理、供应链管理和营销服务等系统的互联互通，鼓励行业龙头企业建设面向行业的供应链协同平台，提升产业链上下游企业间设计、制造、商贸和资源协同能力。（市工信局、市发改委、市科技局、市商务局、市国资委负责）3. 推广个性化定制。推广个性化定制。实施个性化定制工程，支持生产企业利用互联网对接用户个性化需求，在家电、家具、服装、纺织等行业，发展基于互联网的大规模个性化定制模式。鼓励汽车、机械、轨道交通等行业，提升高端产品和装备的模块化设
10、计、柔性化制造、定制化服务能力。鼓励企业建立全产业链产品质量追溯系统，整合产品全生命周期数据，开展基于互联网的检验检测、故障预警、远程维护、质量诊断、远程过程优化等在线增值服务。支持发展面向中小企业的工业设计、模具开发和产品定制等在线服务，培育基于互联网的小批量个性化定制模式。（市工信局、市发改委、市科技局、市商务局负责） 7 4. 强强化服化服务务型制造。型制造。实施制造业服务化示范企业发展计划，引导制造业企业从产品供应商向一体化解决方案提供商转变，推动业务流程再造、商业模式及业态创新。重点发展面向产品全生命周期管理的监测追溯、质量控制、故障诊断、远程维护、设备监管等在线服务模式。开展基于产
11、品智能化、供应链在线化的信息挖掘；鼓励有条件的装备制造企业拓展总集成总承包及全生命周期运营服务，满足产品成套需求；鼓励制造业企业剥离重组研发设计、信息技术、电子商务、物流仓储、设备租赁等业务，为产业链上下游企业提供专业化系统化服务，推动企业从制造向“制造+服务”转型。（市工信局、市科技局、市发改委、市商务局、市国资委、市交通运输局、市质监局、市邮政管理局负责）专栏1 智能制造紧密围绕重点制造领域关键环节，开展新一代信息技术与制造装备融合的集成创新和工程应用，开发智能产品和自主可控的智能装置并实现产业化。在重点地区、行业和企业中，分类实施流程制造、离散制造、智能装备和产品、新业态新模式、智能化管
12、理、智能化服务等试点示范及应用推广。到2020年，试点示范项目运营成本降低30%，产品生产周期缩短30%，不良品率降低30%。到2025年，试点示范项目运营成本降低50%，产品生产周期缩短50%，不良品率降低50%。 8 专栏2“互联网+”协同制造推动互联网与制造业融合，加强产业链协作，发展基于互联网的协同制造新模式，开展试点示范企业创建。打造网络化协同制造公共服务平台和大数据开放平台，有效支撑制造业智能化转型，加快形成制造业网络化产业生态体系。到 2020 年，互联网促进制造业转型升级取得积极成效。到 2025 年，“互联网+”协同制造成为制造业创新发展的主导力量。（三）培育平台化服（三）培
13、育平台化服务务新新业态业态，推，推动产业动产业向价向价值链值链高端高端跃跃升升1. 大力大力发发展工展工业电业电子商子商务务。 。实施工业电子商务推广工程，鼓励大中型企业建立开放性采购、销售、服务平台，引导和支持企业电子商务平台向行业或区域平台转化，提升供应链管理能力，重点打造建材、医药、食品、轻工等行业电子商务平台，创建服务名牌；加强与阿里巴巴、京东等国内知名互联网企业全面战略合作，大力发展面向行业或产业集群的电子商务；支持制造企业、电子商务企业、物流快递企业在战略投资、品牌培育、产品体验、网上销售、仓储物流等领域合作，打造制造、营销、物流等高效协同的生产流通一体化新生态。（市商务局、市工信
14、局、市发改委、市国资委、市交通运输局、市质监局、市邮政管理局负责）2. 建建设设工工业业云和工云和工业业大数据大数据应应用平台。用平台。实施工业云与工业大数据试点示范工程，积极推动行业龙头企业与互联网企业跨 9 界联合，打造钢铁、医药、汽车及零部件、建材等行业云平台，推进研发、生产、服务等制造资源聚集和开放共享，开展基于行业大数据的精准营销、供应链协同等服务，培育基于工业云的新型生产组织模式；鼓励新型工业化示范基地建设特色化、专业化、市场化云平台，为企业和用户提供研发设计、检验检测、商贸物流、供应链金融等公共服务。（市工信局、市发改委、市科技局、市商务局、市国资委、市交通运输局、市质监局、市政
15、府金融办负责）3. 大力大力发发展信息化支撑的公共服展信息化支撑的公共服务务平台。平台。支持线上线下相结合（2）的信息咨询、研发设计、检验检测、产品追溯、评估认证、质量监管、产业链金融等社会化公共服务平台建设。发展跨区域、跨行业的智能物流信息平台，提高满足供应链协同需求的物流响应能力。充分利用微信、搜索引擎、手机 APP 等新形式、新平台，开展品牌推广和产品营销，大力发展网络品牌。（市工信局、市发改委、市科技局、市国资委、市交通运输局、市质监局、市政府金融办负责）专栏3“企业云”建设以我市中小企业为服务重点，搭建具有生产过程控制、产品研发、工艺设计、原材料采购、市场营销、信息和政策咨询、ERP
16、 管理等工业企业全流程服务的工业云服务平台。选取条件成熟的工业企业打造工业互联网平台，进行工业生产与项目管理可视可控、生产和物流统筹调度，提高智能制造水平。 10 （四）建立完善融合（四）建立完善融合发发展展“新四基新四基”， ，带动带动以大数据以大数据为为重点的重点的信息信息产业产业快速快速发发展。展。1. 加快自加快自动动控制与感知技控制与感知技术术的研的研发发和和产业产业化。化。配合国家“芯火”计划和传感器产业提升工程的实施，依托科研院所和优势企业，加强细分领域传感器关键技术和设备研发应用，提升传感器智能化、微型化和集成化水平；组织开展可编程逻辑控制器、分布式控制系统、工控机，以及在线数据采集、计量检测、监视控制等系统研发和产业化；加快工艺过程控制、特殊控制模块等核心芯片产业化进程，推进相关领域嵌入式处理器的研发和规模应用。（市科技局、市工信局、市发改委、市质监局负责）2. 发发展核心工展核心工业软业软硬件。硬件。围绕制造业关键环节，鼓励开展嵌入式系统、人机交互系统、高端工业软件、新型工业 APP 的研发和应用，提升计
