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1、强化供水管网的数据管理和数据更新管网信息管理系统( GIS ) 才有生命力广东省佛山市供水总公司杨舒灵梁艳提翼。本文通过对佛山供水管网G I S 系统应用特点的剖析，阐述了对供水管网G I S 系统的数据管理和数据更新重要性、以及如何强化这方面工作的心得体会。关t 词tG I S ，数据管理数据更新生命力为了更好地适应现代化城市发展的需要，进一步发展供水事业，佛山市供水总公司于1 9 9 7 年开始着手建立“供水管网综合信息管理系统( 简称G I S 系统) ”。该系统于2 0 0 1 年1 2月底建成验收并投入运行，总投资约3 9 6 万元，承担探测管线范围达9 1 6 公里。供水管线数据属
2、于信息范畴，它有很强的时效性。建立G I S 系统，全面进行地下管线普查和测绘，不仅解决了管线数据不清楚的历史问题，搞清了管线数据现状；而且能做好动态管理，让数据始终能准确反映即时状况，这是它的最终目的。但是，要达到这个目的，一定要建立一个完善的数据更新机制。笔者通过在这个领域工作几年的经验，深深体会到G I S 系统的生命力在于能否制定好一个科学合理的数据更新机制。1 数据更新机制的形成 佛山市供水总公司从1 9 9 8 年4 月开始进行大面积管线外业探测工作( 该项工作直到2 0 0 1年1 2 月才完成) ，在探测期间，公司察觉到管线状况处于不断变化的过程，每年新装、旧改、拆迁、报废的工
3、程数量相当可观，如果等到探测完毕后再考虑更新数据，则探测管线的数据与实际管线状况的差别已相当之大。在这样的前提下，佛山市供水总公司多次组织相关部门技术人员探讨如何建立一个科学合理的管线数据更新机制。经过大家的共同努力，2 0 0 1 年6月1 曰，佛山市供水总公司正式发布管线数据更新机制。内容大致如下：1 1D N l 0 0 毫米以上的管线装设D N l 0 0 毫米大口径管线对整个城市规划影响比较大，需要在设计出管线安装图后由佛山市禅城区建设局审批，审批通过后才可以安装；并由供水总公司聘请“佛山市城市规划勘测设计研究院测绘处”进行工程竣工测量。如果一份工程审批通过，则设计部门将设计图移交给
4、安装部门；安装部门确定安装时间后，通知测绘处在安装时间赶到现场探测管线的坐标、埋深、管径等数据，将数据以电子表格、文档资料和图纸的形式移交给设计部门的档案室存档；同时安装部门在工程竣工后，手工绘制竣工图并填写阀门、消防栓属性资料表，这种竣工图是根据管线的相对位置绘制的，没有具体坐标，安装部门将竣工图和阀门、消防栓资料表也移交给设计部门的档案室存档；设计部门的档案室在工程的全部资料归档后，通知G I S 数据处理中心( 简称“G I S ”室) ；1 4G I S 室将工程的电子表格数据转换为管线图形合并到原管网中，输入对应阀门、消防栓的属性资料表，同时用安装部门的竣工图校验探测单位的管线图，看
5、是否存在比较大的差异，如果发现测绘出探测的管线图和佛山市供水总公司管线安装部门手工绘制的竣工图有比较大的差异，则由探测单位重新探测差异较大的管线区域。简单示意图如下：1 2I N 1 0 0 毫米以下的管线对于D N l 0 0 毫米以下的小口径管线，例如水表报装工程，这部分工程由于直接面对用户，工程数量多，对整个城市规划影响不大，所以不用申报佛山市禅城区建设局审批，由佛山市供水总公司探测部门负责探测。管线设计部门接到用户申请或公司工程需新装、变更管线时，应提供施工图、“四至地形图”和“新装、变更管线测量通知单”，交管线施工部门；施工部门在确定施工日期后，将“新装、变更管线测量通知单”和“四至
6、地形图”转交管线探测部门；探测部门及时测绘管线的竣工资料，交G I S 数据处理中心( 简称“G I S ”室) 输入电脑，资料由管网档案室与其他竣工资料一起存档；维修部门接到用户申请，或供水总公司管网维修需要变更管线和附属设施( 阀门、消防栓等) 时，应用G I S 系统设计出图，填写“新装、变更管线测量通知单”，及时交探测公司测绘竣工资料，再交G I S 室，输入电脑进行更改，资料由管网档案室存档； 水表管理部门接到用户申请或其他原因需改动水表和管线位置时，应用G I S 系统设计出图，填写“新装、变更管线测量通知单”，及时交探测公司测绘竣工资料，再交G I S 室输入电脑进行修改，资料由
7、管网档案室存档；施工部门对非报建管线工程竣工资料的现有收集工作不变； 如果在管线施工时安装了附属设施( 阀门、消防栓、水表等) ，就要进行资料登记，填写相应的“阀门资料登记表”、“消防栓资料登记表”、“水表资料登记表”。其中施工部门填写“阀门资料登记表”、“消防栓资料登记表”，水表管理部门填写“水表资料登记表”。管网维修部门变更、增装了附属设施( 阀门、消防栓) 也要填写“阀门资料登记表”，“消防栓资料登记表”。所有这些资料登记表交G I S 室输入电脑，登记表由管网档案室与其他竣工资料一起存档。简单示意图如下：1 51 3 管网数据库的更新G I S 室每月更新一次管网数据库。更新是通过两套
8、管网数据库进行同时工作的处理方式实现的，一个是已经校核发布的管网数据库，一个是正在编辑中但没有确认提交的管网数据库。用户查询都在已发布的管网数据库中进行；而编辑修改管网数据，则在第二个管网数据库中进行，不影响当前的管网数据库；待经过确认后再提交到管网数据库中，形成完整、正确的新一轮的管网数据库。每月替换次1 - 4 电子地圈的更新佛山供水总公司的电子地图是从佛山市城市地理信息中心购买，并将其转换为公司所需要的格式。公司购买的第一版地图是1 9 9 7 年版，价格为1 5 0 万元，约占整个系统经费的3 8。第二次升级到2 0 0 2 版；今年又升级到2 0 0 3 版。由于每年地图更新的范围并
9、不大，所以佛山供水总公司根据具体情况购买升级的电子地图。2 数据更新机一的簟一次改版经过一年多的实践，佛山供水总公司发现：有的数据更新机制在实际操作中存在着一些1 6不合理的地方，或者有些规定应该更加详细具体，于是对数据更新机制做了第一次改版( 改 版内容只针对D N l 0 0 m m 以下管线) ，于2 0 0 3 年5 月开始执行。具体内容如下：2 1 由探测部门负责将新装、复测等管线数据输入到G I S 系统较为科学合理按过去数据更新机制的规定，是由G I S 室指定人员更新管线数据的，但是G I S 室人员只对电脑操作熟悉，对外业探测专业知识并不了解，在处理管线连接问题时往往不知所措
10、，对处理后的结果是否正确也没有把握；更新速度非常缓慢：而且G I S 室与探测部门并不在同个大楼办公，相互沟通困难。相反探测部门对外业知识熟悉，并且由于亲赴现场探测，对管线连接情况非常了解。如果发现和G I S 系统里的现有管线连接位置误差很大，或者有其他问题，可以返回工地重新探测。这样不但可以避免因问题无法解决而导致更新数据速度减慢，而且可以对现有管线起到及时校核的作用。所以：由探测部门将新装、复测等管线数据输入到G I S 系统较为科学合理。2 2 不探测分表对于一个总表后分接多个分表的情况，如果每个分表都测量，则会增加大量工作量，同时水表管理部门也需要填写大量水表资料登记表。如果用一个多
11、表点代替总表后的所有分表则可以节省人力物力。而且系统数据表可以一对多，分表的资料仍然可以通过营业收费系统查询。2 3 优先探测复测、报废、迁移的管线从某种意义上来讲，管线复测、报废、迁移的探测工作比新装管线的探测要求更加及时。 如果设计人员发现G I S 系统某处的管线位置误差很大，通知探测部门去复测，从复测到最终在G I S 系统中修改管线数据，需要较长时间，在这段时间里其他设计员在相同的地方设计管线时又以错误的管线为依据进行设计，其结果可想而知，必会造成大量人力物力的浪费。相反，如果错误的管线数据能够在短时间内得到修改，公司的管线安装工程效率会得到大幅度的提高。随着管线数据的准确度的提高，
12、G I S 系统发挥的作用会越大。2 4 探涌公司应详细注明警线的材质例如，不能写“塑料管”，而应清楚注明是“u p v c ”或是“p e ”管。不能写“镀锌管”， 而应清楚注明是“钢塑镀锌管”2 5 对各部门提交数据时间作具体限制施工部门在工程结算1 5 日内将竣工资料交给质安部，由质安部在一个星期内将竣工资料转交给技术发展部档案室及G I S 室；维修部门抢修水管后5 日内将有关资料移交给管道探测 公司，管道探测公司5 日内将相关资料移交给G I S 室。2 6 发现G I S 系统中管线与实际不符的情况，必须打印赉料要求复测。G I S 各相关部门如发现G I S 管线数据和实际情况不
13、符，应用G I S 系统出图，及时填写“管线探测申请单”，交由探测公司复测，由探测公司负责资料更新。3 致据更新机一的第二次改版数据更新机制经过第一次改版后，数据更新速度大大提高，可操作性大大增强，但仍然存在一些问题：如对报废管线的信息的处理不够明确；对举报“管线不准、申请复测”如何 及时处理，可操作性不强。针对这些情况，2 0 0 4 年6 月对数据更新机制进行第二次改版( 改版内容只针对D N l 0 0 m m 以下管线) ；具体内容如下：3 1 定期发布管材种类和阀门类型1 7当管材种类和阀门类型有变动时，由管线设计部门及时发布最新使用的管材种类和阀门类型。3 2 关于管线报废信息的处
14、理1 ) 对于管线设计部门提交的报废管线工程经维修部门维修报废管线后绘制竣工图，并在竣工图上标明管线是否已拆除，将竣工图 移交给探测部门。2 ) 对于其他单位或个人申报的报废管线工程打印一份管线现状图，填写“新装、变更管线测量通知单”。做完报废设计后由管线设 计部门确认签字。施工完毕后将竣工图移交给迅科公司。3 3 对举报“管线不准，申请复涓”的，操作手续要尽量简化对于G I S 管线数据与事实不符、需举报复测的，为提高可操作性，减轻举报人员的负担，特地订明：举报人员只需电话通知G I S 室所指定的人员即可；由指定人员从G I S 系统出图，及时填写“管线探测申请单”，交由探测公司复测。管线数据更新机制经过两次改版，目前已相对完善；但它不是静止不变的，今后随着供求总公司各部门工作的调整，或公司体制改革，数据更新机制还会不断修改，它是一个不断完善的过程。为了让数据始终能准确反映即时状况，除了建立完善的数据更新机制外，还需公司领导和各相关部门对数据更新和数据的管理维护给予高度重视；同时要建立监督奖励机制，这样才能最终解决好供水管线的维护问题。1 8
