深化效益评价工作加强油藏经营管理张德友田伟( 吉林油田分公司)摘要本文在认真分析自身的特点，结合近几年开展的效益评价工作，在对成本进行细化管理和财务管理推行单井核算基础上，对区块、单井效益评价进行了探入研究和整体部署，通过一年的工作，收到了很好的效果，借此，在生产经营管理上做了一些有益的尝试，并对这项工作的今后开展提出想法，进行了比较实际的安排 主题词吉林油田效益评价油藏经营管理一、面对困难，探索发展吉林油田的特点是储量资源潜力大，易发现但是难求高效益，属于三低储量在已探明动用的地质储量中，低渗透和裂缝性储量占有比例高达7 3 ％十五”期间产量呈现快速增长，虽然在新区效益储量的投入有利于总成本的降低，但是老区加速递减使总操作成本降低面』临较大的困难总体来看，吉林油田分公司的资产刨效水平不高，主要体现在资源品质差，不良资产占总资产比例较大操作成本高于股份公司的平均水平表现在操作成本构成中，占比例较大的成本项目依次是井下作业费、动力费、厂矿管理费、生产人员工资吉林油田老区单位操作成本上升，使操作成本控制难度加大，特别是主力油田( 扶余、红岗、木头、新立) 产量递减趋势尤其明显，此外，大安北、大安、大老爷府、长春和四五家子五个区块归三个采油厂管理，操作成本均大于8 美元／桶，连续两年为高成本和低效益区块，这些问题一直困扰着吉林油田分公司的生产经营活动。
吉林油田分公司虽然对高成本区块有了清醒的认识，并且在开发技术和对策上也采取了一定的措施，但是由于环境和条件所限，没有从根本上解决这些区块高成本的问题这些低效区块的高成本问题不仅影响了吉林油田的整体效益形象，而且严重制约了吉林油田分公司今后的发展吉林油田分公司从实际出发，在效益评价的研究和探索中，认识到只有在油田经营管理上向深层次展开，对油田开发单元进行成本精细化管理，做到生产与经营的一体化，才能缓解操作成本高和原油产量下降的双重压力，实现油田持续高效快速发展因此，努力实现生产与经营一体化，突出以效益为中心，油田企业在生产经营管理过程中，通过对油田区块、油井的效益 水平和创效能力的动态管理和分析，应用准确的效益评价结果指导油田调整改造、成本核算及管理等生产经营活动，使油田企业管理向信息化、市场化、科学化管理转变，是妥善处理好油田生产经营过程中的投资、成本和效益之间关系的具体做法同时，对油田开发单元开展成本细化管理，通过单井核算与区块效益评价的有机结合，深 ——4 6 —化效益评价工作，是实现企业管理的信息化、油藏管理跃上新台阶的较好做法二、领导重视，全员配合吉林油田分公司领导对效益评价工作相当重视，专门成立由公司领导挂帅，计划、开发、财务、企管等相关部门共同参加的公司效益评价领导小组，负责效益评价总体工作部署、工作原则制定、评价方法制定、结果审查、政策制定等方面的工作，形成了自上而下的组织管理体系。
各采油厂结合各自特点，成立由主管经营的副厂长为组长，地研所、工艺所、计划财务部门为主的联合效益评价工作组，负责各采油厂任务安排、效益评价、结果分析、措施建议等方面的工作各采油队作为效益评价的基本单元，负责井组、单井开发数据、经营数据的录入以及调整方案、措施的优化工作，形成自下而上的评价分析体系在评价期间，吉林油田分公司总经理助理亲自带领计划、财务及开发处人员组成评价组，对采油厂进行逐个调研，及时了解进展情况、现场解决评价中存在的问题，综合分析评价结果，在评价中总结归纳出改善低效、无效单井或区块的处理措施和合理化建议，同采油生产单位对评价结果进行多次交流和认识，汇总油田公司效益评价综合方案，提交总经理办公会讨论，为公司制定总体治理低效、无效产量的政策提供决策依据三、准备充分、组织得力按照中油股份勘探与生产分公司的总体安排，油田计划处在财务处的全力支持下，做了大量的基础准备工作：1 ，制定评价工作原则为调动员工开展效益评价工作的积极性，达到提高效益的目的，油田公司制定了效益评价工作原则：( 1 ) 在保持稳定的前提下，进行人员合理调整；( 2 ) 在影响产量最小的情况下，转变生产方式；( 3 ) 在不影响上缴利税的情况下，转变经营方式；( 4 ) 在保证国有资产不流失、资产所有权不变的情况下，进行资产的合理凋整；( 5 ) 在吨油操作费合理下降的情况下，保证员工收入水平有所提高；( 6 ) 在调整后产量有所下降的情况下，使公司整体创效能力有所增强；( 7 ) 通过合理调整和改造，既要提高油田公司的整体形象又要保证缓解油田公司操作费严重不足的矛盾。
2 ．明确分类标准按照开发单元和单井进行财务费用核算根据区块的吨油操作成本，单井的吨油直接操作费用，对比原油价格，把区块和单井划分为高效、中效、低效和无效四类重点对评价结果中低效、无效区块进行研究，确定整体调整方案3 ．编制评价软件为充分发挥现代信息技术的优势，吉林油田以新民采油厂为试点，和吉林工业大学合作开发的财务管理单井核算软件，实现了厂内财务数据与生产数据的有机结合经过一年多来的 实践和完善，2 0 0 2 年已经在吉林油田各采油厂全面推广应用该软件可以将各基层单位所发一4 7 ——生的费用录人微机，上传给财务部门，加上生产数据后，可以自动分析出采油厂的高效、中效、低效以及无效油井，并且能够完成从核算凭证、单井核算记账到形成单井核算报表的全部功能，为进行吨油、单井、井组、队内、队与队之间乃至全厂的各项经济活动分析提供了保证，为各级领导者进行生产经营决策提供了及时准确的第一手信息资料，使生产和经营工作达到了高度的协调与统一该软件的应用，使采油厂基本实现了由井组、小队到采油厂对区块单井操作 费用监测和控制的动态管理体系这项工作的完成和推广为区块、单井效益评价提供了可靠的基础4 ．制定处理措施根据油田的生产实际情况，在单井效益区间的划分时充分考虑同采油井直接相关的费用，即直接操作费用，用直接操作费用划分效益区间。
由于无效井分散，无效井的关停对整个区块的油气系统、注水系统运行影响较小，其发生的油气处理费和注水费用也很小，加上油田管理费用及其它费用暂时无法调整，局部井的关停 并转所减少的费用主要是部分直接费用对所确定的无效油井，核减相应部分直接操作费用，但是考虑其核减的部分操作费用总额度不影响其整体效益，因此控制其核减部分操作费用的总量大于或等于由于对无效井处理影响产量所对应的销售收入对关停并转的无效井的处理，核减操作费用的同时，相应核减其无效采油井影响的产量， 对采油厂利用无效井生产的产量按油田公司超产政策增加相应费用但是每吨商品量增加的费用不能超过3 0 0 元／t 同时考虑无效井还有继续利用的价值，因此对转变生产方式的无效井，可以考虑给一定额度的小修作业费用，用于无效井的再利用和关停井处理费用四、重点解剖、全面推广按照中油股份勘探与生产分公司的总体要求，吉林油田结合实际首先在新民低渗透油田进行试点，而后针对历年高成本区块的长春、新大和前大三个采油厂进行重点分析和对策研究，最后开展对全油田的低效益采油厂、开发区块、单井开发方式和经营对策的研究，使效益评价工作得以全面推广1 ．试点工作首先在财务相对独立、地质条件相对复杂的新民油田开展试点工作，确定效益评价组织机构、工作思路、评价方法，对高成本区块及低效、无效益井的成因进行分析研究，对部分区块和单井采取转变生产、经营管理方式的措施，以全新的经营管理理念促进新民油田高效开发，为新民油田进一步开展效益评价工作提供了经验、奠定了基础。
新民油田从单井和区块两个方面人手，重点对低效、无效区块和单井进行效益评价，从经济和开发两个方面论证提高单井经济效益的方法和途径，分析产生低效和无效井的根本原因，综合考虑地质因素、近期和长远利益，从技术和管理上下功夫，全面研究，最终确定转变生产方式或经营管理方式可行性方案通过单井效益评价的软件化，使单井生产指标和经营指标有机的结合在一起，既可以了解所有单井各项动静态指标，也可了解各采油队所属井组、区块的各项动静态指标各采油队可以根据单井、井组、区块的实际情况，及时采取相应的治理措施对低效、无效益井首先按照油井生产能力发挥情况，确定该井为已发挥生产能力井或是未 一4 8 —发挥生产能力井对投入费用正常、生产能力确实低的已发挥生产能力井，因处于区块边缘，即使不生产也不对周围油水井产生影响，明确该井无任何挖潜和改造的价值；及对投入费用高、油井免修期短造成低产低效的已发挥生产能力井，新民油田与薪民综合服务公司携手攻关，针对制约新民油田发展的“瓶颈”问题，如提高井下作业技术水平、延长油井免修期等问题联合立项，由两家公司的技术领导和相关技术人员组成项目攻关组，并聘请公司两名技术专家做项目顾问，既激发了全员技术攻关的积极性，又全面解决了油井免修期短的问题，减少了井下作业成本，提高了这类井的经济效益。
对未正常发挥生产能力的井，采取具体问题具体分析的原则分别制定可行方案主要是低产区块转变生产方式或经营管理方式方案、整个井组关闭转变生产方式方案、单井转变生产方式或经营管理方案等在低效、无效益井利用常规措施( 修井、维护等) 无法改变目前现状的条件下，对这些井采取改造、承包或关闭等措施，尽管影响了部分原油产量，但不影响油田整体效益2 ．重点解剖在新民油田单井和区块效益评价取得的成绩和经验的基础上，吉林油田重点对连续几年处于高成本的长春、新大和前大采油厂开展效益评价工作这三个采油厂的共同特点是地质条件复杂、单井产量低、人员多、地面建设规模大，存在“大马拉小车? 现象，在目前管理体制条件下无法扭转低效或无效的局面为此对这三个采油厂的生产经营状况进行重点分析，提出整体调整方案通过对长春、新大和前大采油厂的整体调整改造，关停无效区块两个，关停低效、无效生产井1 9 1 口，关停比例为2 6 ．2 ％，相应关停井将影响产量1 ．3 6x1 0 4 t ，占总产量的6 ．5 ％；减值的不良资产净值5 ．4 亿元，占净资产的3 0 ，1 ％；单位操作成本下降2 5 元／t ，增加利润8 9 3 6 万元。
如果将这三家采油厂关停的油井采用“内部租赁经营”、“内部承包经营”的方式进行重新利用，可利用关停井重新产生效益的一部分作为费用支出，进一步挖掘关停井的潜力3 ．全面推广在经验试点和重点解剖的基础上，吉林油田对其它采油厂进行效益评价推广首先举办吉林油田财务管理单井核算软件、区块和单井效益评价方法培训班，介绍重点油田效益评价经验；而后将单井核算软件全部安装到采油厂各小队队部，并通过线将各个队部连接到采油厂，各采油厂通过因特网连接到油田公司各个队部采集的数据分三个层次：一是单井的生产 数据和该井直接经营费用：二是该井在队部的分摊费用；三是该井在采油厂分摊的费用各个队部是开展单井效益评价的主体，它收集的数据汇总到采油厂，采油厂厂长可在办公室直接了解各井或区块的生产和经营情况，逐步实现全油田生产与经营的一体化五、效益评价效果显著吉林油田通过实施单井核算、精细管理，使全油田实现了生产与经营的一体化，对吉林油田制定调整方案、优化措施结构、落实低效、无效井治理政策提供依据；同时也为吉林油田实施低成本战略，最大限度的提高勘探开发效益奠定了基础经过单井核算，不但真实的反映了单井生产经营情况，而且为区块细化、缩小核算单元，准确反映区块效益情况成为可能，真正实现了单井与区块效益评价的有机结合，也使油井各类矛 一4 9 —盾和问题进一步显现化，为采取相应对策提供了宝贵依据。
为调动各采油厂的积极性，实现油田公司与采油厂双赢，吉林油田制定了相关政策：一是对直接操作成本大于油价( 预算油价) 的无效井，在核减原油产量的同时也核减相应的操作费用，不影响公司总体效益，稳定了职工队伍；二是通过政策引导，把节省的费用再投入，进一步提高油田的增产水平和稳产基础投入的重点对象是措施效果好、增产吨油费用低的地区，用 于再增产；对无效井再利用达到中效以上水平，以3 0 0 元／t 的超产政策予以鼓励通过费用的再投人，应用于开发基础工作、补充措施费用不。