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1、12009 年年 11 月月 17 日日 . 油茶是我国特有的油料油茶是我国特有的油料树树种，用它加工而成的茶油色佳味香，种，用它加工而成的茶油色佳味香，营营养丰富，有降低血养丰富，有降低血压压、血脂和、血脂和软软化血管等化血管等作用，是作用，是“富富贵贵病病”的克星，的克星，长长期食用期食用还还有助于有助于润润肤肤乌乌 .&师师宗宗县县木本油料（油茶）种植木本油料（油茶）种植与加工基地与加工基地建建设项设项目建目建议书议书一、一、项项目基本情况目基本情况1、项目名称：师宗县木本油料（油茶）种植与加工基地建设2、行业类别：木本油料（油茶）种植为农、林、牧、渔业，木本油料（油茶）加工为轻工、纺织
2、、化纤业。3、建设性质：木本油料（油茶）种植为扩建工程，木本油料（油茶）加工为新建工程。4、主管单位：师宗县人民政府5、实施单位：木本油料（油茶）种植为龙庆、五龙、高良等三个乡人民政府、南盘江林业局和五洛河国营林场，木本油料（油茶）加工为师宗县林业局二、二、项项目目简简介介1、项目实施的重要性油茶是我国特有的油料树种，用它加工而成的茶油色佳味香，营养丰富，有降低血压、血脂和软化血管等作用，是“富贵病”的克星，长期食用还有助于润肤乌发，增加人体免2疫力，故被称作为“长寿油”，其品质优于目前世界上公认的植物油王橄榄油，专家称之为“国宝”。大力发展油茶产业，是党中央、国务院着眼我国食用油安全、改善城
3、乡人民生活品质、促进农民富裕、发挥油茶产地各优势的重要举措，是抓住关键环节的战略性之举。大力发展油茶，不仅有较高的经济收入，同时可以绿化荒山，还可以解决食用油和就业问题，这对加快解决我县贫困地区脱贫致富具有重要现实和历史意义。2、项目实施的优势条件师宗县具有广阔发展油茶的空间，主要是师宗县的龙庆、五龙、高良三个乡境内，具有得天独厚的地理气候条件，有丰富适宜发展油茶的林地资源 37.6 万亩，其中：荒山 9.4 万亩、无立木林地 3.2 万亩，低产林 25 万亩，土壤肥沃，年降雨在 1300 毫米以上，是油茶生产最适宜的地带之一，对油茶的生长提供优势。师宗县自 1950 年就开始在本县的龙庆、五
4、龙、高良三个乡内种植油茶，由于近年来油茶的市场下滑，影响了油茶的建设规模，导致大片的油茶基地被毁，目前油茶面积保存还有 4365 亩，年产油茶籽 98 吨，年产值 10.78 万元。3、项目实施规划师宗县计划发展油茶种植 30 万亩，即从今年开始发展油茶新发展 1000 亩，2010 年发展 4.9 万亩，在“十二五”期间3发展油茶 25 万亩。主要布局在师宗县的龙庆、五龙、高良三个乡境内。师宗县计划建设一套油茶深加工厂，布局在师宗县大同木材加工暨林产品交易市场内，占地面积 50 亩，年生产 100万吨油茶精油。4、实施项目后可产生的效果：一是有利于建一是有利于建设设社会主社会主义义新新农农村
5、。村。油茶是多年生木本植物，新造油茶林第三年可投产，第八年进入盛产期，盛产期每亩产值超过 1000 元，发展油茶产业既可以促进林农增收，又能够实现林业增效，是社会主义新农村建设的重要抓手。二是有利于二是有利于维护维护国家油料安全。国家油料安全。近年来，由于全国油料种植面积持续下滑，产量徘徊不前，国内食用植物油产需缺口不断扩大。师宗县油茶增产提质潜力大，发展好油茶产业，可以逐步提高油茶等木本油料的比重，改善食用植物油的生产和消费结构，对维护油料安全具有一定的作用。三是有利于三是有利于构建构建现现代生代生态态文明。文明。油茶是常绿阔叶树，适应性强，对土壤的要求不高，能抵御冰雪等恶劣自然灾害。油茶不
6、与粮争地，且具有数倍于粮食作物的经济效益，因此因地制宜发展油茶产业，可以保护耕地，发挥土地的边际效应；可以绿化荒山、美化环境、保持水土、涵养水源、改善生态环境，还具有较强的抗二氧化碳、氟和氯等有害气体的能力，是很好的防火树种；油茶花深秋季节盛开于南方的低丘原野，洁白灿烂，既是4观赏树，又是蜜源林，能显著改善农村生态面貌和人居环境，实现人与自然的和谐。三、三、项项目建目建设设内容内容1、项目实施地点木本油料（油茶）种植在龙庆、五龙、高良等三个乡辖区内的林地上。木本油料（油茶）加工在师宗县大同木材加工暨林产品交易市场内。师宗县地处云南高原东部低纬度季风区，东南部河谷地区冬无严寒，夏无酷暑的气候特征
7、，气候温和、雨量充沛、干湿季分明、立体气候明显；年平均气温 18，10年活动积温在 5000左右。雨量在 13001800 mm，属南亚热带湿润季风气候，相对湿度 85。土壤以山地红壤黄红壤，适宜发展油茶的林地资源 37.6 万亩，其中：荒山 9.4 万亩、无立木林地 3.2 万亩，低产林 25 万亩，为油茶的正常生长创造了十分有利的条件。种植区内省道以马线三级油路和设外线公路贯穿境内。木本油料（油茶）加工厂位于国道新 324 线和南昆铁路旁边。2、项目实施依据2007 年中央出台了国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见（国办发200759 号文件），明确提出加大包括油5茶等特种油料作物在内的
8、油料生产扶持力度。国家林业局出台了国家林业局关于发展油茶产业的意见，制定了全国油茶产业发展规划（20082015），具体部署油茶低产林改造及科技推广工作，要求尽快全面启动油茶产业发展工作，全国油茶产业发展呈现出良好的发展态势。3、生产工艺流程推进油茶产业发展，必须充分发挥市场的引导和调节作用，大力发展油茶产品精深加工，更好地优化资源配置，提高产业效益，促进产业升级。生产工艺流程：实行“农户基地企业销售农户”的循环经济发展模式。具体是：一是运用市场机制推动油茶产业发展。引导有实力的企业投资油茶产业，积极扶持龙头加工企业，鼓励加工企业采取“企业+农户”的模式，建立油茶林基地，提高油茶产业抵御市场风
9、险的能力。同时鼓励龙头企业着力打造名牌产品，提高产品的市场竞争力。二是加强新产品开发。在进一步创新压榨方法，提高出油率的同时，要针对不同人群的消费水平，充分利用现代加工技术和手段，开发相应的茶油产品，满足不同消费群体的需求。三是加强加工剩余物的综合开发。利用科学技术，从油茶加工剩余物中提炼茶皂素，制作饲料、肥料和洗涤产品，把各种有用物质最大限度地开发出来，提高综合利用率和经济效益，带动油茶产业可持续发展。64、市场预测近几年由于受到国际上低价大豆的冲击，我国油菜籽的产量渐渐减少，对大豆的进口依赖程度也越来越高。去年我国大豆进口达到 3000 多万吨，是国内大豆产量的近两倍。国际投机者对大豆价格
10、的哄抬，导致我国食用油价格也不稳定。预计到 2015 年，中国人口将增加到 14 亿，按人均食用油年消费 22 公斤计算，使用油的消费总量将达到 3000 多万吨。而目前我国各类植物油的年生产能力仅为 1000 多万吨，即使每年增加 100 万吨的食用油供给量，供需缺口仍然很大。茶油含不饱和脂肪酸含量高达 90%，远高于油菜、花生油和豆油。我国现有油茶种植面积 4531.3 万亩，年产茶油总量约 27.7 万吨，茶油占我国食用油总消费量的 1.23%。 “油茶籽的利用率很高，可以接近 100%，油茶的副产品茶枯、茶壳经过深加工后，可以生产茶皂素、抛光粉和饲料等，特别是在近几年，茶枯、茶壳需求急
11、剧上升。”目前茶油主要集中在我国淮河、长江以南的 14 个省，全国以湖南、江西、广西三省油茶面积最大，占全国油茶种植面积的 76.15%。针对目前我国食用油紧张问题，国家发改委正在研究我国中长期的食用油发展规划，其中油茶发展作为非常重要的一环被提出来。由于油茶的种植不占用耕地，且对种植环境的要求较大豆低，大力发展油茶还可以起到保护耕地的7作用，所以发展油茶产业将对未来粮食安全问题起到很大的促进作用。5、投资效益分析（1）投资概算项目建设总需投资 31017.14 万元，其中新造油茶林投资 30660 万元，低产林改造投资 157.14 万元，木本油料（油茶）加工投资 200 万元。新造油茶林：
12、 带状整地，每亩 6 个工，每工 60 元，计 360 元；挖定植穴，每亩 2 个工，每工 60 元，计 120 元； 种苗，每亩 56 株，每株 2 元，计 112 元； 基肥等，计 280 元； 抚育 3 年，每年每亩 50 元，计 150 元。合计每亩需投入资金 1022 元。低产林改造每亩需投入资金 360 元。其中： 除杂，每亩 2 个工，每工 60 元，计 120 元；复垦（采用带状复垦）每亩 4 个工，每工 60 元，计240 元。木本油料（油茶）加工厂投资 200 万元。（2）资金来源油茶种植基地建设资金来源以经营者投入为主，上级有关部分扶持为辅，积极发动群众投工投劳。木本油料
13、（油茶）8加工厂以引资建设为主。（3）年产值油茶种植基地建设，经济效益十分显著。现有 4365 亩，油茶林实施低产改造，按每亩 56 株油茶计算，每株提高产量 0.5 公斤，每亩可增产茶籽 28 公斤，按每公斤 6 元计，每亩增值 168 元，4365 亩每年可增加产值 50.98 万元；新造林30 万亩，约 3 至 5 年开始收益，按每亩产茶油 20 公斤，单价每斤 6 元，亩产 120 元，30 万亩年收益 3600 万元。由此，三个乡每年可增收 3650.98 万元，人均增收 363 元，从而使三个乡的广大群众普遍增收。随着油茶等产业的发展，山区经济也得到快速发展。油料（油茶）加工厂年加
14、工 200 万吨，生产茶油 140 万吨，年产值 14000 万元。6、项目对环境的影响油茶种植项目对环境的影响主要是益处，油茶基地建设不仅增加林地面积，而且调整了森林结构、优化森林资源配置，具有保持水土，改善生态环境等多重功效。同时提高新森林的防虫防火能力。油茶林可对森林火灾起到阻隔作用，有效降低森林毁灭性灾害发生，从而对生态安全提供有效保障。油料（油茶）加工厂建设对环境的影响不大。7、项目的前期准备工作情况9（1）成立了师宗县油茶生产发展工作领导小组，具体负责全县油茶生产发展及基地建设，由县长任组长，分管副县长任副组长。（2）通过建立油茶示范基地，辐射带动农户发展油茶生产。（3）鼓励种养大户或引进外来老板到本村投资发展油茶生产。（4）积极争取上级有关部门支持，在种苗、资金等方面给予扶持。（5）聘请云南省林科院油茶技术专家定期进行油茶栽培管理技术指导，实行科学经营管理。8、项目涉及的税收和税率油茶种植项目没有涉及任何税收，油料（油茶）加工厂建设项目涉及国家增值税。四、四、联联系方式系方式联系单位：云南省师宗县林业局联 系 人：歹文庆 赵 俊联系电话：（0874）5756054 （0874）5752256 传 真：（0874）5756054E-mail：
