华西村共同富裕的体制创新因素分析

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1、华西村共同富裕的体制创新因素分析华西村共同富裕的体制创新因素分析本文档格式为本文档格式为WORD,WORD,感谢你的阅读。感谢你的阅读。摘摘 要：共同富裕是社会主义的根本目的，实现共同富裕的前提和要：共同富裕是社会主义的根本目的，实现共同富裕的前提和 途径是解放、发展生产力，经过消灭剥削、消除两极分化的过途径是解放、发展生产力，经过消灭剥削、消除两极分化的过 程，最终达到共同富裕。华西村的集体经济既坚持了社会主义程，最终达到共同富裕。华西村的集体经济既坚持了社会主义 公有制的公平正义，又发挥了社会主义市场经济的优势，在分公有制的公平正义，又发挥了社会主义市场经济的优势，在分 配上坚持了按劳分配

2、和按生产要素分配的方式。华西村配上坚持了按劳分配和按生产要素分配的方式。华西村“一分一分 五统五统”的体制的成功，体现了共同富裕和人民幸福就是社会主的体制的成功，体现了共同富裕和人民幸福就是社会主 义的理念。义的理念。 关键词：共同富裕；关键词：共同富裕；“一分五统一分五统”；体制创新；新农村建设；体制创新；新农村建设 一个理想的的社会制度一定是能够促进社会发展、使大多数人一个理想的的社会制度一定是能够促进社会发展、使大多数人 生活幸福的制度。莫尔的乌托邦，欧文的生活幸福的制度。莫尔的乌托邦，欧文的“新协和公社新协和公社”，马，马 克思的科学社会主义都在追求美好的社会制度。毛泽东的土地克思的科

3、学社会主义都在追求美好的社会制度。毛泽东的土地 革命，农业的社会主义改造，邓小平的社会主义市场经济都是革命，农业的社会主义改造，邓小平的社会主义市场经济都是 科学社会主义的可贵实践。华西村吴仁宝开创的科学社会主义的可贵实践。华西村吴仁宝开创的“一分五统一分五统” 的微观体制，使华西人走上共同富裕和人民幸福的道路，为社的微观体制，使华西人走上共同富裕和人民幸福的道路，为社 会主义新农村建设树立了典范，也将有利于全国实现第三次会主义新农村建设树立了典范，也将有利于全国实现第三次“ 农村包围城市农村包围城市”全国范围内的藏富于民和共同富裕。现在全国范围内的藏富于民和共同富裕。现在 我们对江苏华西村共

4、同富裕的体制创新因素做一些分析。我们对江苏华西村共同富裕的体制创新因素做一些分析。 一、社会主义公有制的历史演变简析一、社会主义公有制的历史演变简析 追求共同富裕是人类的共同思想，莫尔的乌托邦社会在经济上追求共同富裕是人类的共同思想，莫尔的乌托邦社会在经济上 实行财产公有，特别是土地公有，生产的产品由元老院统计和实行财产公有，特别是土地公有，生产的产品由元老院统计和再分配。这在当时可以说是避免再分配。这在当时可以说是避免“羊吃人羊吃人”的理想方法。但是的理想方法。但是 ，和康帕内拉的，和康帕内拉的“太阳城太阳城”、欧文的、欧文的“新协和公社新协和公社”一样，无一样，无 论是理论还是实践都遭遇失

5、败。恩格斯才指出论是理论还是实践都遭遇失败。恩格斯才指出“为了使社会主为了使社会主 义变为科学，就必须首先把它置于现实的基础之上。义变为科学，就必须首先把它置于现实的基础之上。” 历史伟人毛泽东通过历史伟人毛泽东通过“农村包围城市农村包围城市”，重视农民和土地问题，重视农民和土地问题 ，经过艰苦卓绝的斗争建立了代表多数人利益的新中国政权。，经过艰苦卓绝的斗争建立了代表多数人利益的新中国政权。 使科学社会主义在中国成为现实。奠定了共同富裕的政治基础使科学社会主义在中国成为现实。奠定了共同富裕的政治基础 。中国的改革开放经历了第二次。中国的改革开放经历了第二次“农村包围城市农村包围城市”的过程，从

6、的过程，从 小岗村到华西村，从乡镇企业崛起到深圳特区的奇迹，中国人小岗村到华西村，从乡镇企业崛起到深圳特区的奇迹，中国人 的温饱问题得到解决并实现了初步小康。目前正在经历第三次的温饱问题得到解决并实现了初步小康。目前正在经历第三次 “农村包围城市农村包围城市”的经济革命，实现共同富裕全面小康直至现的经济革命，实现共同富裕全面小康直至现 代化。代化。 在中国革命和建设过程中，中国的所有制形式也经过了一系列在中国革命和建设过程中，中国的所有制形式也经过了一系列 变化。中国革命的主力军是农民，中国革命是从变化。中国革命的主力军是农民，中国革命是从“耕者有其田耕者有其田 ”开始的，通过开始的，通过“打

7、土豪，分田地打土豪，分田地”吸引农民参加革命，除了吸引农民参加革命，除了 抗日战争抗日战争“减租减息减租减息”外，均采取将土地分给农民的土改政策外，均采取将土地分给农民的土改政策 。但是中国革命的最终目的是建立一个公有制为主体的代表大。但是中国革命的最终目的是建立一个公有制为主体的代表大 多数人利益的人民政权，这样才能实现马克思希望的消灭多数人利益的人民政权，这样才能实现马克思希望的消灭“三三 大差别大差别”（工农差别、城乡差别、脑力劳动体力劳动差别）的（工农差别、城乡差别、脑力劳动体力劳动差别）的 理想社会，因此必须引导农民逐步走上合作化道路。实际上土理想社会，因此必须引导农民逐步走上合作化

8、道路。实际上土 地革命战争时期，解放区就出现了最早的农业合作化组织地革命战争时期，解放区就出现了最早的农业合作化组织 “互助组互助组”，是在家庭农业的基础上通过换工、互助的方式形，是在家庭农业的基础上通过换工、互助的方式形 成的一种松散组织。互助组由几户到十几户构成，比单干好，成的一种松散组织。互助组由几户到十几户构成，比单干好， 但还不能从事造田和兴修水利设施等大型任务。建国初期的社但还不能从事造田和兴修水利设施等大型任务。建国初期的社 会主义改造，经过了从互助组到初级社直至高级社、人民公社会主义改造，经过了从互助组到初级社直至高级社、人民公社 的过程，完成了农业的社会主义改造。人民公社的产

9、生是农业的过程，完成了农业的社会主义改造。人民公社的产生是农业 的社会主义改造的自然产物。可以对农业农村进行规模经营、的社会主义改造的自然产物。可以对农业农村进行规模经营、 多种经营，可以兴办村办工厂和社办工厂。多种经营，可以兴办村办工厂和社办工厂。 江苏华西村吴仁宝五十年代也曾担任过互助组长、初级社长，江苏华西村吴仁宝五十年代也曾担任过互助组长、初级社长， 开始了带领华西百姓艰苦创业的历程。从体制上讲华西村跟党开始了带领华西百姓艰苦创业的历程。从体制上讲华西村跟党 走，基本上执行的是传统的社会主义经济模式：公有制、按劳走，基本上执行的是传统的社会主义经济模式：公有制、按劳 分配、计划经济。华

10、西村迄今为止的集体经营模式就是沿着这分配、计划经济。华西村迄今为止的集体经营模式就是沿着这 个方向逐步形成的，这种体制实现了人民当家作主，公平正义个方向逐步形成的，这种体制实现了人民当家作主，公平正义 ，但也带来了大锅饭和平均主义等问题。针对这些问题，陈云，但也带来了大锅饭和平均主义等问题。针对这些问题，陈云 在中共八大上提出了在中共八大上提出了“三个主体、三个补充三个主体、三个补充”思想：思想：在工商在工商 业经营方面，国营经济和集体经济是工商业的主体，一定数量业经营方面，国营经济和集体经济是工商业的主体，一定数量 的个体经济是补充；的个体经济是补充；在生产计划方面，计划生产是工农业的在生产

11、计划方面，计划生产是工农业的 主体，按照市场变化而在国家计划范围内进行自由生产是补充主体，按照市场变化而在国家计划范围内进行自由生产是补充 ；在流通领域，国家市场是社会主义的统一市场，一定范围在流通领域，国家市场是社会主义的统一市场，一定范围 内国家领导的自由市场是补充。内国家领导的自由市场是补充。“三个补充三个补充”激发了经济活力激发了经济活力 ，这是社会主义市场经济的源头。华西村在六十年代开始了平，这是社会主义市场经济的源头。华西村在六十年代开始了平 整土地、改造山河的工作，省吃俭用负债买了柴油机和大石磨整土地、改造山河的工作，省吃俭用负债买了柴油机和大石磨 ，开始了工业化、城市化、现代化

12、的历程。，开始了工业化、城市化、现代化的历程。19691969年华西村悄悄年华西村悄悄 的办起了小五金厂，在那个割资本主义尾巴的年代，一批村办的办起了小五金厂，在那个割资本主义尾巴的年代，一批村办 企业在顽强的萌芽、发展、壮大。由于大环境的影响，华西村企业在顽强的萌芽、发展、壮大。由于大环境的影响，华西村 在那个年代虽然解决了基本的民生问题，但是改革开放才真正在那个年代虽然解决了基本的民生问题，但是改革开放才真正 给华西村带来发展机遇。给华西村带来发展机遇。 二、华西村的体制探索和创新二、华西村的体制探索和创新 华西村原来称华西大队，上世纪六十年代就是中国农村的典型华西村原来称华西大队，上世纪

13、六十年代就是中国农村的典型 。当时全国实行公社、大队、生产队三级所有制，以生产队为。当时全国实行公社、大队、生产队三级所有制，以生产队为 基本核算单位，而华西则以大队统一核算。人民公社被取消后基本核算单位，而华西则以大队统一核算。人民公社被取消后 ，华西大队改为华西村。吴仁宝担任村支书达五十年之久，带，华西大队改为华西村。吴仁宝担任村支书达五十年之久，带 领华西村民实现了共同富裕，可以用五个字概括这领华西村民实现了共同富裕，可以用五个字概括这5050年：年：“50“50 年代年代听听上面说啥就做啥；上面说啥就做啥；6060年代年代顶顶，发现明顶要吃亏，发现明顶要吃亏 ，就改为暗顶；，就改为暗顶

14、；7070年代年代拼拼，拼命大干，有对有错；，拼命大干，有对有错；8080年代年代 醒醒，实事求是，加快发展；，实事求是，加快发展；9090年代年代警警，警惕脑子不清，警惕脑子不清爽所措话。爽所措话。”经过五六十年的探索创新，华西村形成了独特经过五六十年的探索创新，华西村形成了独特 的村级经济体制。的村级经济体制。 1.“1.“一村两制一村两制”的股份制新集体经济制度的股份制新集体经济制度 从华西大队到华西村，从江阴市华西实业有限公司到江苏华西从华西大队到华西村，从江阴市华西实业有限公司到江苏华西 村股份有限公司，华西村从农业为主到挤出资金办村办企业直村股份有限公司，华西村从农业为主到挤出资金

15、办村办企业直 至成立集团公司上市，华西村一直坚持集体经营。但与传统的至成立集团公司上市，华西村一直坚持集体经营。但与传统的 国营经济、集体经济有所区别。通常称之为股份制新集体经济国营经济、集体经济有所区别。通常称之为股份制新集体经济 制度。首先村委会实行制度。首先村委会实行“一村两制一村两制”，华西村实行股份制集体，华西村实行股份制集体 经济，也鼓励私营经济，外来人员和华西人均可搞私营经济。经济，也鼓励私营经济，外来人员和华西人均可搞私营经济。 集体、私营协调发展，集体拥有集体、私营协调发展，集体拥有4040多亿资产，个体私营企业也多亿资产，个体私营企业也 有两百多家。但是村干部不允许办私营企

16、业，这样有效避免了有两百多家。但是村干部不允许办私营企业，这样有效避免了 以权谋私和以权谋私和“老鼠仓老鼠仓”问题。华西村在改革开放之初顶住巨大问题。华西村在改革开放之初顶住巨大 压力没有实行联产承包责任制，坚持集体经营，实践证明是正压力没有实行联产承包责任制，坚持集体经营，实践证明是正 确的。江苏华西村股份有限公司由华西集团公司集体控股，集确的。江苏华西村股份有限公司由华西集团公司集体控股，集 团内部的企业鼓励职工积极参股入股，村办企业工人每月只领团内部的企业鼓励职工积极参股入股，村办企业工人每月只领 取一半的工资，其余百分之五十作为企业流动资金，年底一次取一半的工资，其余百分之五十作为企业流动资金，年底一次 兑现。奖金部分全部作为股份投入企业，第二年按股分红，承兑现。奖金部分全部作为股份投入企业，第二年按股分红，承 包企业百分之二十利润上交总公司。这种体制能够保证蛋糕越包企业百分之二十利润上交