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1、中共达县县委书记李春:深入开展百日攻坚行动 全县动员 全民参与 全力以赴深入开展“转作风 、树形象 、破难题、促发展”百日攻坚行动当前，达县正处在加快发展的关键时期，既有难得的机遇，也有严峻的挑战;既具备了 充分的有利条件，也存在着诸多不利因素。面对当前如何突破难局、走出困境，开创全县跨 越式发展的新局面，这就需要我们转变作风、埋头苦干，团结携手、共度难关。非常时期， 必行非常之策;非常时期，尤需非常之为。达县历来区位优势、资源优势、基础优势明显，在达州市经济发展格局中处于举足轻重 的地位。县委提出了用 3 至 5 年时间，建成中国西部经济文化强县，明确要求今年要在全市 实现“保二争一” ，全
2、县上下必须共同努力完成目标任务。从上半年情况来看，一季度我县 八大主要经济指标六项位居全市第一、两项列居第二，二季度我县多项工作进展缓慢，多项 经济指标出现下滑，出现了“保增长、保民生、保稳定”的严峻形势。为确保完成全年目标 任务，三季度的工作，尤其显得重要和关键。因此，我们必须在百日攻坚行动中，动员一切 力量，采取一切措施，奋力推进各项工作迈上新台阶。做好基层基础工作，是推动经济发展的基本前提。目前我县基层基础工作出现明显弱化， 城乡环境治理不力、信访安全维稳形势严峻、经济发展速度放缓，已成为基层工作最主要的 问题和矛盾。一些乡镇和部门，很多工作安排了，却落实不了;布置了，却执行不了;督办了
3、， 却整改不了。同时，部分干部工作方法简单，不善于运用政策、带着感情、通过思想发动去 做群众工作，仍然沿用过去行政命令的方式去强迫群众服从安排，由此导致群众意见较大、 干部形象受损。对此，切实动员广大干部走出机关、深入基层、溶入群众，从根本上解决好 基层的矛盾和困难，已显得相当紧迫和必要。充分发挥广大干部的智慧和力量，对各种问题 一个一个地剖析解决，对各项工作一件一件地研究落实，努力把基层基础工作做得更加扎实、 更加有效，促进党群干群关系更加密切、更加融洽。当前，我县正处在爬坡上行、加快发展的关键时期，特别需要广大干部团结一心、扎实 奉献，在发展大局中扛起重任、创造佳绩。但是，一些干部没有在关
4、键时刻履行好职责使命， 工作不在状态，精神不够振奋，作风不够务实，干事创业怕困难、怕麻烦、怕辛苦，一段时 间热衷于对一些与己无关的话题议论纷纷、信谣传谣，对发展形势观望得多、把握得少，对 实际工作看在眼里、缺乏行动，甚至表现出信仰、信念和信心有所缺失。对于这些问题，看 似不很直观，但却是影响发展最根本、最实质的问题。解决这些问题，必须从转变干部作风、 提升干部执政能力入手。坚持领导干部带头、全体干部参与，及时深入基层推动工作、解决 问题，尤其在城乡环境综合治理中攻坚克难、苦干实干，务必展现出敢于胜利、不胜不休的 坚定信念和不怕吃苦、真抓实干的工作作风，从而切实增强全县各级班子和干部队伍的凝聚
5、力和战斗力。扎实深入开展百日攻坚行动，是当前我县一项十分严肃的政治任务。推进此项行动，全 县总体要求是：按照“实现一大目标、完成三大任务、强化五大路径”的发展思路，坚持以 开展“万名干部下基层”活动为载体，以推进城乡环境综合治理为主要抓手，动员和组织全 县广大党员干部，有组织、有秩序地深入基层，集中时间、集中精力、集中攻坚，切实解决 一批基层最紧迫、最直接、最现实的问题，努力在保持经济平稳较快发展、加快建设中国西部经济文化强县上取得新成就。务必实现“精神大振奋、作风大转变、环境大改善、发展大提速”的目标。在这四大目 标中，振奋精神是基本前提，转变作风是工作初衷，改善环境是核心要求，提速发展是最
6、终 目标。具体讲，未来 100 天，全县各级干部的执政能力、工作作风和精神状态务必要有大的 提升;城乡环境综合治理务必要有全面、彻底、持续的改善，坚决确保高质量、高水平承办 好全市城乡环境综合治理现场会;安全信访维稳工作形势务必要有彻底好转，坚决确保国庆 期间社会政治稳定;经济发展各项工作和各项指标务必要有明显加快，第三季度总体进度务 必超过预计进度，坚决确保全年目标任务圆满完成。重点要抓好以下三项工作：1.县级领导干部每月下基层时间不少于 8 天，其中住在基层不少于 2 ;县级部门班子成员每月下基层不少于 10 天，其中驻在基层不少于 3 天;乡镇领导班子成员 按照“十不准”要求驻在乡镇工作
7、，每月进村入户不少于 12 天;县级部门一般干部每月下基 层不少于 8 天;乡镇一般干部每月进村入户不少于 15 天。2.解决一个信访问题，破解一个发展难题，慰问一户困难群众，走访一家困难企业，开 展一次宣讲座谈。通过开展五个一活动，促进服务工作更加扎实有效。3.在工作中，做到多思考、勤谋划，帮助基层出点子、找出路;做到多协调、强帮扶， 全力协调各方面的政策、资金等资源支持基层工作;做到多参与、重实干，出实招、下真功， 深度参与具体工作;做到多监督、严管理，及时纠正和处理基层工作中存在的问题，确保工 作常态化。集中推进市场环境治理攻坚行动，彻底解决违规占道经营问题，粉碎各类“牛皮癣”广 告，切
8、实抓好农贸市场、商品批发市场的建设和整治工作，确保“行商归市、坐商归店、经 营有序”;集中推进公路、河道、铁路环境治理攻坚行动，保障“路路畅通、路路整洁”;深 入整治施工污染，强力整治油烟污染，切实开展植树造林活动，通过集中攻坚促进城乡环境 彻底改善。务必对本辖区、本单位的信访安全稳定工作要做到底数清、情况明，特别要做到信息畅 通，未雨绸缪，把各种不稳定因素摸排清楚，切实把矛盾化解在基层，确保矛盾不上交。真 正深入基层、深入群众、深入一线，以扎实的工作作风解决好各种问题。要依靠群众推进工 作，同群众多一些交流、多一些沟通、多一些协调、多一些支持，努力从群众中获取智慧和 力量。不发生到京集访和非
9、正常上访、不发生到市集访和非正常上访、不发生涉稳群体性事 件、不发生重特大安全事故，为全县发展创造良好氛围。领导带头是攻坚行动取得实效的关键。县四套班子领导特别是各级各部门负责人要坚持 亲自指导、亲自参战，敢于下深水，战斗在一线，充分发挥示范带头作用。各牵头县级领导 要迅速按照各自的分工，抓紧制定详细工作方案，深入基层指导工作。各级各部门要按照县 委、县政府的要求，层层细化分解落实责任，确保人人身上有担子，个个头上有责任，形成 自上而下、协调有力、齐抓共管的工作格局，真正做到领导力量到位、工作到位、责任到位、 投入到位。要将攻坚行动长期工作和近期工作有机地结合起来，把攻坚任务细化、量化到每月、
10、每周，分层次、分步骤有序进行，务求取得实效。各中央、省、市驻达单位和企业，在 城乡环境综合治理工作中，要一如既往地支持达县工作，按照总体规划和安排，积极把各自 单位及周边区域的环境卫生抓好抓实，切实在本单位所在区域形成良好的示范带动效应。有 关职能部门要加强督促检查，建立健全考核评价机制，切实把活动的评判权交给群众，让群 众来评价百日攻坚行动的最终效果。深入推进百日攻坚行动是一项综合的系统工程，是一场没有硝烟的“人民战争” 。战争 的成败，关键取决于各级干部信心、意志和作风。一直以来，达县干部都有着“勇争一流、 敢当一流”的优良传统，有着跨越赶超的决心和勇气。当前，处在特殊的时期，需要我们思
11、考得更多;面对特殊的战争，需要我们拼闯得更多;承担特殊的责任，需要我们付出得更多。 在繁重而艰巨的任务面前，我们务必要牢记使命，坚定信念，增添信心，说了算、定了干， 苦干实干，你追我赶，始终保持昂扬的斗志和干事创业的良好状态，以身作则、率先垂范， 扑下身子抓落实，鼓足干劲抓落实，用真情去感染人、用行动去带动人，务必体现执行政策 的坚定性和果断性，一抓到底，不胜不休。相信群众、依靠群众、深入发动群众是我们党一贯的优良传统。各级各部门要以“万名干部 下基层”活动为契机，深入开展“五个一”活动，不断提高广大群众的知晓率和参与率，切 实增强群众落实“门前三包”责任制的自觉性。宣传部门要创新宣传方式，抓
12、住群众的“兴 奋点”和“关注点” ，着重攻大报、上头条，力争宣传工作取得新的突破。县电视台要开设 专栏，多把镜头对准基层和群众，大力宣传正面典型，曝光反面典型，努力营造全县动员、 全民参与的强大舆论氛围。要充分发挥社会监督员、青年志愿者的作用，让群众互相教育、 互相监督、互相帮助，争做城乡环境综合治理的宣传者、参与者和监督者。 各级干部务必 做到六不：即不大吃大喝、不接受礼物、不打牌赌博、不做违纪违法的事、不增加基层负担、 不无故脱岗。通过开展这次百日攻坚行动，切实增强各级干部的纪律意识，转变纪律作风， 提升纪律形象，使各级班子和全县干部真正得到社会和群众的高度认可和赞扬。县委决定， 将通过这次攻坚行动来发现干部、检验干部、提拔干部、重用干部。对那些狠抓落实、敢于 碰硬、勤廉双优的干部大胆提拔重用，对那些工作走过场、问题不解决、成效不明显的反面 典型，发现一个，坚决惩处一个。社区居民出了问题，连带追究社区干部的责任，学生出了 问题，连带追究学校校长的责任，单位职工出了问题，连带追究单位负责人的责任。总之， 要用铁的手腕、铁的措施、铁的纪律确保整个百日攻坚行动取得实效。把巨大的压力变成动力，为推动全县加快发展、科学发展、又好又快发展做出新的贡献!
