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1、中国造纸工业循环经济论坛会论文集循环经济与我国制浆造纸工业的实践陈克复华南理工大学，1 州五山人类社会的可持续发展必须建立在可持续的资源供给基础上，并与自然环境和谐共处。循环经济是可持续发展内涵不断提升、认识不断升华、重点不断调整的必然结果。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年计划明确指 ，要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。我国制浆造纸工业的发展充分体现了实践循环经济的重要意义，并通过发展循环经济，更体会到没有资源的持续供应及与环境的和谐共处，是不可能持续发展的。本文根据相关文献，简述循环经
2、济的要点，并讨论我国制浆造纸工业在循环经济方面的实践。I 关于循环经济1 1 循环经济的界定及内涵在我们提出造纸工业的可持续发展时，就正确的认识到可持续发展必须建立在可持续的资源供给基础上，在实施清洁生产的同时，尽量遵循“资源一产品一再生资源”循环型的物质代谢模式，而不是“资源一产品一废物”的单向代谢模式。事实上，这正是循环经济所要表达的核心思想。循环经济存在广义和狭义两种界定：在广义上，是指围绕资源高效利用和环境友好所进行的社会生产和再生产活动；在狭义上，是指通过废物的再利用、再循环等社会生产和再生产活动来发展经济。根据专家的论述，几种具有代表意义的界定为：( I ) 循环经济是一种善待地球
3、的经济发展模式。它要求把经济活动组织成为“自然资源一产品和用品一再生资源”的反馈式流程，所有的原料和能源都能在这个不断进行的经济循环中得到最合理的利用，从而使经济活动对自然环境的影响控制在尽可能小的程度。( 2 ) 循环经济是依据“资源一生产消费一再生资源”的物质代谢循环模式而建立的一种既具有自身内部的物质循环反馈机制，又能合理融入生态大系统物质循环过程中的经济发展体系形态。( 3 ) 循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”- 为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的
4、根本变革。( 4 ) 循环经济是对社会生产和再生产活动中的资源流动方式实施了“减量化、再利8 0中国造纸工业循环经济论坛会论文集用、再循环和无害化”管理调控的，具有较高生态效率的新的经济发展模式。也就是根据“减量化、再利用、再循环和无害化”原则，将“资源一产品一废物”这一传统的线性物质流动方式改造为“资源一产品一再生资源”的物质循化模式，充分提高生产和再生产活动的生态效率，以最少的资源能源消耗，取得最大的经济产出和最低的污染排放，实现经济、环境和社会效益的统一，形成可持续的生产和消费模式，建成资源节约型和环境友好型社会。上述的几种界定都认可“资源一产品一再生资源”的物质流动模式是未来经济社会的
5、特征。也就是说，循环经济是一种以资源循环利用为特征的经济形态。与目前“高投入、高消耗、高排放、低产出”的现行形态比较，循环经济具有吖氐投入、低消耗、低排放、高产出”的特点，并遵循资源“减量化、再利用、再循环”的3 R 原则。可以认为循环经济是一种新型的经济形态，代表着一种新的发展模式，是对传统“大规模生产、大规模消费”工业经济发展模式的替代，是符合可持续发展理念的经济增长模式。1 2 循环经济的特征循环经济是人类社会特定历史发展阶段的产物，是后工业化阶段经济社会的常态。根据专家的论述，循环经济具有三个特征：( 1 ) 它是人类社会特定历史发展阶段的产物。循环经济是作为传统“大规模生产、大规模消
6、耗、大规模废弃”经济发展模式的对立物出现的，尝试建立以“资源产品一再生资源”为特征的替代经济发展与运行模式，启动了向未来稳态经济社会发展的步伐。( 2 ) 它是经济发展所遭遇的资源约束和生态约束环节变迁的产物。经济发展过程中，资源与环境的约束是始终存在的。然而，目前约束发生的主要环节和性质已发生了根本性的变化，即由产能、运能等环节的约束逐渐变成为资源存量和储量上的约束，甚至是生态系统失衡上的终极约束。正是约束环节的变迁导致了现代意义上循环经济的诞生和兴起。( 3 ) 它是以往环境与发展成就的综合体。从浓度控制到总量控制，从只关注污染物到关注废物。从单纯的环保对策到综合政策，从末端治理到清洁生产
7、再到消费端和需求端本身，从专门化组织到全民参与。循环经济概念的形成是从历史和发展的视角综合世界经验和中国实践而形成的，具有一定的普适性。1 3 循环经济发展的国际经验目前，发达国家普遍重视和采取循环经济举措，致力于向循环经济形态演进，其中德国和日本是先行者。应该说，发达国家所逐渐表现出的循环经济形态是过去生态扩张和当前循环经济努力综合作用的结果，其中当前的努力包括国际间大范围的产业转移、生产环节的清洁生产和消费末端的废物循环等。中国造纸工业循环经济论坛会论文集因此，循环经济的国际经验并不仅仅停留在消费末端的废物循环努力上。我国与这些发达国家社会发展阶段不同，基本国情存在较大差异，经济增长时期所
8、处的国际环境不同，我们既要借鉴发达国家采取的应对消费端废物压力的举措的经验，也要看到发展循环经济历史条件和路径选择的差异，这是我国实现后发优势和平崛起的前提。综合外国的经验，主要有：( 1 ) 法律保证，立法过程循序渐进循环经济立法几乎都是由废弃物处理处置法开始，逐步引入3 R 原则，最终引入消费者付费和生产者责任延伸制度。例如德国从1 9 9 0 年至2 0 0 3 年制定了物质闭路循环与废物管理法等6 项法规，日本从1 9 9 6 年至2 0 0 3 年制定了促进循环型社会形成基本法等1 2 项法规，这些关于循环经济的法律，是推动循环经济的保证。( 2 ) 明确目标，推进计划详细德国在国家
9、层面上存在明确的减物质化目标，并制定了达到目标的多项细则。口本的目标就更为明确，推进体系更为系统，并制定了循环型社会形成推进基本计划。有点不达目的，决不罢休的气概。( 3 ) 政策配套，手段措施齐全政府各项政策手段综合配套，共同促进形成发展循环经济的激励和约束机制。例如：政府奖励或补偿金政策。不但日本、德国，美国也专门建立“总统绿色化学挑战奖”；税收优惠政策。例如，减销售税、退税等：政府采购政策。政府实行再生资源、再生材料的优先购买政策；收费政策；制造商、进口商回收利用负责制。日本的家用电器再生法规定制造、进口家用电器有回收义务，并需对其实施再商品化。( 4 ) 强调科学技术的创新与振兴，完善
10、推广循环经济的机制为了振兴循环经济的相关科学技术，国家层面上完善研究体制，推动研发的开展，普及研究成果，培养研究人员等必要措施。( 5 ) 责任界定明晰，多方参与通过法律和相关制度明确各利益相关方的责任，鼓励各方的广泛参与。通过执行相关制度有力地推进了循环经济的发展。1 4 循环经济实践常存在的误区( 1 ) 仅仅是从环境角度而不是从经济角度理解循环经济，结果忽略了更为重要的循环经济对于经济增长和社会发展的积极意义。( 2 ) 仅仅从物质回收利用角度阐述循环经济，把循环经济的“3 R ”归结为资源化，结果忽视了循环经济在物质消耗和污染排放上的源头预防和全过程控制意义。( 3 ) 仅仅从企业间的
11、物质闭路循环角度去理解循环经济，结果忽视了循环经济需要在中国造纸工业循环经济论坛会论文集小循环、中循环、大循环三个层面展开，而且建设区域性的循环经济体系显得更为重要。( 4 ) 仅仅从生产环节的物质闭路循环角度去理解循环经济，结果没有把重要的消费过程以及物质流通的其他环节纳入循环经济的视野。( 5 ) 仅仅注意工业物品等的技术性还原系统，结果大大忽视了开发和利用自然界本身具有的生态性还原能力。( 6 ) 仅仅强调发展循环经济需要规划、法律等传统管制性手段的保障，结果忽视了经济手段在循环经济发展中的激励和约束作用。( 7 ) 仅仅从传统的环境质量指标和修正的经济增长指标去衡量循环经济的评价标准，
12、结果疏漏了对基于物质消耗的各种减物质化指标的要求。( 8 ) 仅仅强调要建设循环经济的各种工程和项目，却缺少对这些工程和项目进行成本收益分析，结果导致所谓的循环经济本身既不是经济的也不是环保的。2 我国制浆造纸工业的循环经济实践循环经济理论早就引起我国各级政府及领导的重视，并在各行各业中大力推动循环经济的发展，并制定相应的措施，推广先进经验，并争取到2 0 l o 年要建立比较完善的循环经济法律法规体系、政策支持体系和有效的激励约束机制。我国制浆造纸工业是最早进行循环经济、实践循环经济的行业之一，为了实现我国制浆造纸工业的可持续发展，主管部门和广大造纸科技工作者进行了不懈的努力。我国制浆造纸工
13、业在循环经济的实践主要集中于资源再利用、资源再循环及资源减量化等三个方面。2 1 资源再利用方面：制浆造纸资源再利用的实践主要在水一汽的回用、纤维的回收、废弃及剩余物的再利用。水的循环系统包括自然循环和社会循环两部分，水在自然界中以固、液、气三种存在方式不停地循环运动，即海水蒸发一云一雨、雪等一地下、地表径流一回为大海，形成自然循环。水的社会循环是指人类不断利用地下或地表径流满足生活与生产之需而造成的人为水循环，制浆造纸用水属于社会循环，从自然水体中取水，经过净化处理后用于生产，废水经排水系统输送到污水处理厂，处理之后又排回大自然，是社会循环的一个分支。我国制浆造纸工业多数企业一直重视水的健康
14、社会循环，合理科学地使用水资源，同时对废水进行再生净化，使排出废水不影响下游水域的水体功能，因此，我国多数制浆造纸企业对废水的处理极为重视，先进企业所采取的处理技术已达到国际先进水平。更主要的，根据水健康社会循环的理念，我国制浆造纸工业对水资源的利用已由过去的“取水一用水排放”的单向开放型流动，转变为“节制地取水一用水一再生水”的反中国造纸工业循环经济论坛会论文集馈式循环流程，建立用水过程中的循环利用、重复利用，例如：中高浓制浆造纸技术、逆流洗涤技术、白水回用技术、封闭筛选技术、废水深化处理回用技术等等，都是造纸工业用水健康循环利用的技术，并早已在生产实践中推广应用。碱回收系统是制浆造纸工业资
15、源再利用的另一典型实例，碱回收就是从碱法制浆废液中回收化学药品再用于制浆：先将尽可能多的从浆料中分离出来的黑液浓缩到燃烧所需要的浓度，然后送入碱回收炉燃烧，将有机物燃烧去并以蒸汽、电能的形式回收其能量，剩下的钠和硫的无机物被还原成碳酸钠和硫化钠( 草浆黑液还有硅酸钠) ，又将碳酸钠及硅酸钠苛化成氢氧化钠，从氢氧化钠和硫化钠的混合液中分离出碳酸钙和硅酸钙( 白泥) ，煅烧成石灰，回用于蒸煮。可以看出碱回收系统中同时还利用分离出的木素等有机物通过燃烧转换成能量，以蒸汽及电能形式用于制浆造纸过程的其他单元操作。目前，木浆厂碱回收率达9 5 以上，草浆厂碱回收率达7 0 以上。热电联产也是我国制浆造纸
16、工业资源再利用的循环经济典型实践，例如利用高压蒸汽发电后再供蒸汽。节能节电。有专家估计可节能3 0 4 0 。纤维是造纸的主要原料，是造纸最主要的资源，任何一个造纸企业都知道其重要性，因此，纤维的回收已是制浆造纸过程不可缺少的单元操作，例如纸机多余白水的纤维回收，废水的纤维回收。制浆造纸企业也常把树皮、草屑、废水处理污泥、脱墨污泥等等固体废料采用焚烧炉燃烧，回收热能，这也是废弃物利用资源化的实践。2 2 资源再循环产品完成其使用价值后加以回收，通过处理再用于生产新的产品，就是资源再循环利用。资源再循环这一循环经济实践最典型的是废纸回收再制浆造纸。我国2 0 0 5 年纸和纸板生产量5 4 3 9 万t ，消费量5 9 3 0 万t ，全国造纸所有纸浆中废纸浆比重已占6 4 ，折合废纸量约3 3 0 0 万t ，以废纸为主要原料的纸种为新闻纸、涂布纸、箱板纸、瓦楞纸等。近两年，又有以废纸为原料的十多个造纸厂项目( 年产量几乎都在2 0 万吨以上) 正在建设或建成投产。上述数字可以证明我国制浆造纸工业在资源再循环这一循环
