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1、实施技董握兴行动建设一技睡人才队伍黄河水利委员会人劳局李新民在现代化的管理中，人是最活跃、最重要也是增量系数最不可估量的资源人才是第一资源。在我们从事的开发治理黄河的伟大事业中必须要努力建设一支高素质的技能人才队伍，这是黄河治理开发不可或缺的一支重要的人才队伍。努力培养一支适应黄河治理开发事业需要的高素质、具有黄河特色、有强烈的主人翁意识、共同关注黄河事业发展的技能人才队伍，使广大的技能人才为着一个共同目标一维持黄河健康生命而努力是一项极其重要的工作。近年来，特别是中央人才工作会议以后，黄委紧紧围绕治黄中心工作，不断加大了技能人才的培养力度积极开展了职业技能鉴定和职业技能竞赛活动，有针对性地定
2、新开展了岗位练兵和技术大比武，技能人才队伍结构得到了很大改善，技术水平不断提高，技能人才队伍建设取得了可喜成绩。黄委在技能人才队伍培养方面的主要措施有以下几个方面。一、明确指导思想，把技能人才队伍建设作为整个治黄队伍建设的重中之重黄委在人才队伍建设方面，坚持用“三个代表”重要思想和中央关于加强人才工作的精神统领人才工作认真贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，树立全面、协调、可持续的发展观和科学的人才观，始终坚持党管人才的原则，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节坚持党政领导人才、高层次专业技术人才、高级经营管理人才和高技能人才四支队伍建设一起抓，大力实施“人才兴黄”战略。在治
3、黄职工队伍中，黄委的技能人才总数占全河职工总数的5 9 6 0 ，达1 5 4 1 2 人，其中高级技师13 2 人，技师1 1 6 8 人，高级工7 3 9 0 人，中级工5 0 7 1 人初级工1 3 9 8 人。分布于黄河防汛抢险、工程施工、水文勘测、水土保持等工作岗位和生产第一线，是黄河治理开发的中坚力量。面对治黄新形势，黄委党组提出了以“三条黄河”建设为重点，以维持黄河健康生命为终极目标的治黄新理念，根据治黄职工的实际情况和治黄面临的新形势，黄委坚持把高技能人才从伍的建设列为黄委四支人才队伍建设的重点之一加强高技能人才对新知识、新技能、薪工艺、新方法的学习，注重理念的创新和能力的培养
4、，大力开展岗位练兵和技术比武，努力培养适应“三条黄河”工程建设和“维持黄河健康生命”需要的高技能人才队伍，使一大批高技能人才脱颖而出。二、坚持以人为本在技能人才培养和管理工作中推行人性化管理理念人力资源的开发技能人才的培养，其职能作用是运用现代化的科学方法，对人力资源进行合理的组织与调配，使人、财、物保持一种最佳比例，同时对人的思想、心理和行为进行恰当的诱导和协调，充分调动发挥技能人才的主观能动性，使人尽其才、事得其人、人事相宜，从而保证组织目标的实现。人不是一般的资源，人是管理的主体，人才开发的核心是人，因此必须以人为中心坚持以人为本，要时刻倾听技能人才的心声想技能人才所想，了解技能人才的特
5、点关注技能人才的需要，开发技能人才的潜能着眼于解决技能人才成长中的实际问题最终达到技能人才与单位事业共同发展的目的。技能人才的培养过程，某种程度上也是实施人性化管理的一个过程应当贯穿于和体现在培训、鉴定、考核、选拔、使用、奖励等各个环节。实施“培育人才，促进人才成才”的人性化管理，是技能人才队伍建设的主导战略思想。只有具备了真正的人性化管理战略的单位，才会对技能人才形成真正的吸引力，才会对单位内部技能人才的成长形成健康的培育机制，才会使单位内6 0 部已有的技能人才发挥出真正的作用。一个单位若是不能承担起人性改造的任务，就永远无法找到符合自己需求的理想人才。所以在黄委的技能人才队伍建设中，我们
6、始终贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，提倡技能人才培养中的人性化管理理念，为技能人才快速成长铺路搭桥。三、抓体制建设为技能人才培养提供组织保障职业技能鉴定是技能人才培养和评价的重要环节。黄委一向注重技能人才职业技能鉴定体系的建设，成立了职业技能鉴定指导中心。在山东河务局、河南河务局、三门峡水利枢纽管理局分别建立了三个水利行业特有工种职业技能鉴定站，同时又是国家职业技能鉴定所，可以开展水利行业1 6 个特有工种、水电行业l5 个工种和7 3 个社会通用工种的职业技能鉴定。经过不懈的努力，黄委已经建成了以山东河务局、河南河务局为主的河道修防工、以水文局为主的水文勘测工、以黄河上中游
7、管理局为主的水土保持防治工、以三门蛱水利枢纽管理局为主的水电行业工种五大具有黄河特色的技能人才培训基地和实践基地。同时还建成了四大社会通用工种技能人才培训基地和实践基地。黄委的技能人才职业技能鉴定工作已经形成了由黄委人劳局统一负责，各级人劳部门专职负责管理，职业技能鉴定站具体实施鉴定的分级管理体制。从1 9 9 9 2 0 0 5 年底，全河参加职业技能鉴定共计2 5 2 5 6 人次，持职业资格证书达1 5 0 0 0 多人，持证上岗率达到了9 9 ，技能人才队伍的技术等级结构得到了很大改善整体紊质有了明显提高。四、抓制度建设。使技能人才队伍建设规范化、制度化黄委以我国劳动法、工人考核条例、
8、水利行业特有工种职业技能鉴定实施办法为依据，专门制定了黄河水利委员会职业技能鉴定实施办法、黄委会水利行业特有工种职业技能鉴定收费标准( 试行) 、黄委会关于加强工人技能培训工作的指导意见等规定，各职业技能鉴定站( 所) 也建立了各项鉴定工作制度，规范鉴定行为，使技能人才的职业鉴定工作步人了规6 1 范化和制度化的轨道。五、大力实施技能振兴行动。建设一支“维持黄河健康生命”需要的高技能人才队伍近年来，黄委在全河大力实施技能振兴行动制定了用5 年的时间开展1 2 0 0 名新技师培养计划到2 0 0 8 年使黄委的技师达到2 2 0 0 名以上，同时有针对性地定期开展岗位练兵和技术大比武，并规定各
9、单位每两年进行一次技术比武，全河每三年进行一次技术大比武，积极组织参加全国水利行业职业技能竞赛使一大批高技能人才脱颖而出。1 9 9 7 年黄委被劳动部、水利部评为全国水利行业职业技能竞赛组织奖；2 0 0 2 年黄委被水利部评为第二届全国水利行业职业技能竞赛优秀组织奖。河南河务局的高级技师刘孟会被劳动和社会保障部授予第六届“中华技能大奖”荣誉称号；黄委山东河务局的肖军、河南河务局的凌庆生和韩进军被劳动和社会保障部授予第二届“全国技术能手”荣誉称号；黄委水文局的李建文被第三届“全国技术能手”荣誉称号；黄委山东河务局的谢家汉被授予第四届“全国技术能手”；河南河务局的范海林被授予第七届“全国技术能
10、手”荣誉称号。黄委有7名职工被水利部授予“全国水利技能大奖”，有1 1 名职工被水利部授予“全国水利技术能手”称号。2 0 0 4 年黄委被国家授予“国家技能人才培育突出贡献奖”，2 0 0 2 年黄委河南河务局被授予“国家技能人才培育突出贡献奖”黄委的技能人才、特别是高技能人才在黄河防讯抢险、工程施工、水文勘测、水土保持等工作和生产第一线发挥了重要的作用。在黄河治理开发的伟大事业中做出了突出的成绩。六、抓机制建设。为技能人才脱颖而出创造良好的成长环境黄委为激发广大技能人才钻研业务、爱岗敬业、勇于创新发挥技能人才在黄河治理开发中的生力军作用一向注重有利于技能人才脱颖而出的机制建设，建立了培训、
11、鉴定、考核、使用、奖励有机结合的激励机制。对培训合格的技能人才培训费由单位报销3 4 。鉴定合格人员晋升相应的技术等级，享受相应6 2 的工资待遇。同时根据治黄工作实际，对技能人才开发、研制、创造出具有较高使用价值的新产品，改进工作方式和方法，降低劳动强度，提高劳动安全保障水平和工作效率的小革新、小发明、小创造对其成果评出一、二、三等奖，给予相应的物质奖励和精神奖励。对获得全国、水利系统和黄委技术能手等荣誉称号的人才给予相应奖励，并可直接晋升或提前申报技术等级或技术职务。定期评选表彰重才爱才的先进单位和个人。通过机制激励，激发了广大技能人才学习技术的热情，有效地提高了技能人才的技术革新和创新能
12、力。据统计，自1 9 9 7 年以来，黄委一线工人参与的技术革新创新项目获得局级以上科技进步奖1 0 9项、17 2 人次，获局级火花( 浪花) 奖1 3 7 项、2 1 8 人次。七、紧密围绕治黄实际工作。大力开晨职业技能和技术创新应用培训职业技能培训是提高技能人才素质的重要途径。近几年来，根据新时期治黄工作的需要，针对治黄技能人才队伍的实际情况，黄委把新知识、新技能、新工艺、新方法的培训作为加强技能人才队伍建设的当务之急，在技能培训方面狠下工夫。2 0 0 2年黄委实施各类培训1 5 7 2 7 人( 次) ，全河职工教育经费年实际支出1 1 7 2 3 万元；2 0 0 3 年实施各类培
13、训2 2 0 3 6 人( 次) ，全河职工教育经费年实际支出1 5 7 4 2 万元。在技能人才培训方面我们做到四个坚持。一是坚持重视岗前培训，鼓励青年技能人才参加各种形式的学历教育，坚持上岗前的专业( 3 2 种) 学习培训，使其在工作岗位上很快成长起来。1 9 9 7 年以来经过学历教育，已获中专及以上学历的达5 0 0 0 多人，有效地促进了青年技能人才素质的提高。二是坚持开展鉴定前培训坚持不培训不鉴定的原则。培训采取灵活多样的方式，对大部分技术复杂，人员相对集中，工学矛盾大的工种，分期分批脱产培训。对人数少的工种采取自学为主，定期辅导的方式组织培训。6 3 三是坚持开展经常性的新知识
14、、新技能、新工艺、新方法的培训和讲座。特别加强了防汛抢险、水文勘测、水土保持、工程施工、综合经营等技术的岗位培训。四是坚持开展技能岗位师带徒活动。指定业务强、技术精的高技能人才与青年技能人才结成对子，言传身教手把手传授技艺，使青年技能人才的业务技术水平迅速提高。高技能人才开发产生了以下作用和效果。( 1 ) 高技能人才在“三条黄河”建设和“维持黄河健康生命”的事业中发挥了重要作用。随着黄委技能人才培养力度的不断加强和职业技能鉴定、职业技能竞赛工作的稳步开展，黄委的技能人才队伍结构得到了进一步的改善锻炼和提高了防汛抢险队伍防大汛抢大险的实战能力，进一步激发了广大治黄职工钻研业务、爱岗敬业的热情，
15、在全河范围内涌现出了一大批具有技艺高超、业绩突出的防汛抢险技能人才，他们在“三条黄河”建设和“维持黄河健康生命”的各条战线上，用自己的聪明才智和辛勤汗水谱写了一篇篇绚丽的篇章。在黄河标准化堤防建设中，靠各种机械设备操作手过硬的技术和辛勤劳动，打造出了多个标准化堤防优质工程。在黄河历次词水调沙试验中，水文勘测工靠精湛的技能和忘我精神，及时准确地勘测出了河道断面数据，为黄河治理提供了重要的第一手资料。( 2 ) 高技能人才为确保黄河岁岁安澜作出了突出贡献。如在2 0 0 3 年黄河防总举办的大规模防汛合成演练中，黄河下游机动抢险队训练有素，表现出色，能够按照要求迅速完成各项演练科目，受到黄委检查组
16、的高度好评。在2 0 0 3 年秋汛黄河干流相继发生大洪水期间。黄河防汛抢险队凭着扎实的基本功和熟练的防汛抢险技术，战胜了一次又一次的险情。经受住了各种洪水险情的考验。在黄委支援渭河抢险成立的专家组成员中，有娴熟抢险技术的技师、高级技师参加，并胜利完成了抢险技术指导任务。高技能人才在各自的生产工作岗位上，凭着扎实的岗位知识和娴熟的技能全面完成了各项治黄任务，涌现出了一批技术能手，成6 4 为治黄事业发展不可缺少的重要力量。( 3 ) 极大地激发了广大技能人才学技术、学知识、讲奉献、比贡献的热情，营造了“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。黄委技能人才队伍在治黄工作中具有举足轻重的作用和地位，是治黄队伍的重要组成部分。大力实施技能振兴行动，加强治黄技能人才队伍建设，进一步完善技能人才工作体制和机制，使技能人才队伍更加适应治黄事业的需要。技能人才队伍将在“三条黄河”建设和“维持黄河健康生命”的事业中发挥更大的作用，作出新的更大的贡献。- 6 5 -
