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1、 印度、蒙古人口普查的启示印度、蒙古人口普查的启示2010-04-08 08:33:13 来源：北京晚报 编辑：王瑞芳 印度、蒙古两个国家进行人口普查，很有新意，值得我国在下一印度、蒙古两个国家进行人口普查，很有新意，值得我国在下一次人口普查时借鉴。次人口普查时借鉴。自自 4 月月 1 日开始的印度人口普查活动，被媒体称为人类史上最日开始的印度人口普查活动，被媒体称为人类史上最大规模的人口普查，大规模的人口普查，250 万名人口普查员将奔赴全国各角落，首次万名人口普查员将奔赴全国各角落，首次采集国内每名居民的指纹和相片。因为不可能进行复查，必须确保采集国内每名居民的指纹和相片。因为不可能进行复
2、查，必须确保一次性做好普查工作。为减少误差，工作人员将携带覆盖印度一次性做好普查工作。为减少误差，工作人员将携带覆盖印度 60 多多万个村庄的卫星地图。普查员要接触到所有女性、老人、残疾人、万个村庄的卫星地图。普查员要接触到所有女性、老人、残疾人、移民和游牧群体。普查员统计的居民个人信息将包括是否拥有银行移民和游牧群体。普查员统计的居民个人信息将包括是否拥有银行账户和手机等。此次人口普查增加脸部和指纹数据，账户和手机等。此次人口普查增加脸部和指纹数据，15 岁以上受查岁以上受查对象强制按指纹并拍照存证。人口统计之外，本次全国人口普查的对象强制按指纹并拍照存证。人口统计之外，本次全国人口普查的面
3、向还包括经济活动、识字及受教育情况、住宅与相关设施、城市面向还包括经济活动、识字及受教育情况、住宅与相关设施、城市化、语言、宗教、迁徙、残疾等。化、语言、宗教、迁徙、残疾等。据印度官员说，相关资料将有助于政府规划第据印度官员说，相关资料将有助于政府规划第 12 个五年计划。个五年计划。比较我国以往的人口普查，指纹数据、银行账户、手机、住宅比较我国以往的人口普查，指纹数据、银行账户、手机、住宅等项目的统计资料，显然内容更为详尽丰富。建议我国有关部门能等项目的统计资料，显然内容更为详尽丰富。建议我国有关部门能够关注一下印度的人口普查，为我国下一次人口普查提早做好准备，够关注一下印度的人口普查，为我
4、国下一次人口普查提早做好准备，特别是收集指纹数据、银行账户、住宅等方面的个人信息。应当承特别是收集指纹数据、银行账户、住宅等方面的个人信息。应当承认，我国在这些方面的个人信息，由于未能纳入以往的人口普查统认，我国在这些方面的个人信息，由于未能纳入以往的人口普查统计中，这对政府制定未来的目标和计划带来诸多不便。比如说，如计中，这对政府制定未来的目标和计划带来诸多不便。比如说，如果我们有了个人居住情况的信息，就可以更好地提供住宅土地和安果我们有了个人居住情况的信息，就可以更好地提供住宅土地和安排各类房屋建设。至于指纹数据，对保护公民个人安全有极大帮助。排各类房屋建设。至于指纹数据，对保护公民个人安
5、全有极大帮助。也许有一天，全国数据联网，个人不用身份证，仅凭个人指纹就能也许有一天，全国数据联网，个人不用身份证，仅凭个人指纹就能通过安检，大大提高了安检速度，并方便了公民外出活动。有了指通过安检，大大提高了安检速度，并方便了公民外出活动。有了指纹数据，公安部门也可以更加快速地寻查要找的人，利国利民。纹数据，公安部门也可以更加快速地寻查要找的人，利国利民。蒙古国的人口普查也很有意思。政府决定从今年起，用两年时蒙古国的人口普查也很有意思。政府决定从今年起，用两年时间以非现金和现金方式向全国每位公民发放间以非现金和现金方式向全国每位公民发放 150 万图格里克万图格里克(约合约合7500 元人民币
6、元人民币)，相当于蒙古国最低工资标准的，相当于蒙古国最低工资标准的 15 倍。倍。150 万图格万图格里克中，有里克中，有 100 万非现金和万非现金和 50 万现金。万现金。100 万非现金包括为每位万非现金包括为每位公民提供养老保险、医疗保险、医疗费，国立性质的大学免学费，公民提供养老保险、医疗保险、医疗费，国立性质的大学免学费，普通中小学免费提供课本、学习用具和校服，以及为购买住房的公普通中小学免费提供课本、学习用具和校服，以及为购买住房的公民提供首付款、支付利息等。民提供首付款、支付利息等。50 万现金则结合人口普查工作，分期万现金则结合人口普查工作，分期分批向所有公民发放。如果说印度
7、的收集分批向所有公民发放。如果说印度的收集 15 岁以上受查对象指纹是岁以上受查对象指纹是一个创举，蒙古国的结合人口普查给全民发一个创举，蒙古国的结合人口普查给全民发“红包红包”则同样是一大创则同样是一大创举。可以想象，蒙古国人民一定欢天喜地支持人口普查工作，盼着举。可以想象，蒙古国人民一定欢天喜地支持人口普查工作，盼着早点普查，多点普查。早点普查，多点普查。全球金融危机时，我国的经济学家张维迎等人士也提出过给全全球金融危机时，我国的经济学家张维迎等人士也提出过给全体国民发体国民发 1000 元元“红包红包”的建议，大家高兴了一阵子，知道发不了，的建议，大家高兴了一阵子，知道发不了，也就该干吗干吗去了。在我们的印象里，印度、蒙古似乎也是发展也就该干吗干吗去了。在我们的印象里，印度、蒙古似乎也是发展中国家，并不比我们更加富强，但在收集指纹、发放中国家，并不比我们更加富强，但在收集指纹、发放“红包红包”方面却方面却走在我们前面。下一次我们搞人口普查时，咬咬牙，争取每人发走在我们前面。下一次我们搞人口普查时，咬咬牙，争取每人发1000 元元“红包红包”如何？如何？
