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1、 取消资助非本地生不利于香港长远发展香港的每一分财政支出，都该由香港人说了算，资助多少，是否资助，都是香港人的权利，取决于香港人的决定。但必须指出，如果把给精英的投资当做福利的蛋糕分掉，虽解决了当下问题，但长远来看，损失了更大的利益，未来福利的蛋糕反而会越做越小。一直积极吸纳世界各地人才到港就读，不但允许香港八大高校录取外地学生，并且还资助其中一部分外地学生。现在，香港每年录取 1.5 万个资助一年级学士名额中，本地生的名额为1.44 万个，另有 600 个非本地生名额。有人质疑，此种政策减少了本地生的入学机会，而非本地生去香港读大学，也被部分人指责为“抢资源” 。为了应对这个局面，据香港文汇
2、报消息，香港教育局 1 月 3 日向立法会递交文件，香港行政会议当日(3 日)通过，由 2016 至 2017 学年开始，每年 15000 个教资会资助学额，全部用于香港本地学士学位学生，而原来的 4%非本地生的资助学额将会取消。对于此项新政策，香港舆论普遍持积极态度。学友社学生辅导中心副总干事吴宝城认为，有关措施对本地学生而言绝对是好事，“本地大学学额一直以来都不足够，所以能加多一些一定是好。 ”除了香港的升学专家及中学生代表表示欢迎，香港大学方面人士，对此也持积极态度。香港大学教务长韦永庚表示，有关政策保证了院校可腾出更多空间去录取本地生，对本地社会更为公平。实际上，就政策效果而言，对非本
3、地生的的影响并非很大。一来外地生到香港就读，即使接受了资助，也仍然花费不菲，对实际总支出影响不大。而且，现时香港大部分院校录取非本地生时并没按指标录满，而录取本地生时，也有超标。对于本地生而言，虽然名义上会多出 600 个名额，但在 1 分就有上千人差距的激烈竞争下，几乎不会降低本地生考大学的难度。不过，虽然政策实际作用不大，其反映出的当下香港社会意识及趋势，却值得深思。香港与大陆更加紧密的经济与社会联系，虽然从长期与整体来看，肯定是积极的，但在短时间内，对一部分人而言，更直观的体现为一种压力，双非问题、奶粉问题都是典型例子，然后，这种压力滋生出一种谬误的资源意识。毋庸讳言，如果从短期的、个体
4、的视角来看，外地精英的涌入，其直接后果就是会损害本地相关弱势竞争力群体的利益。比如，随着菲佣的涌入，香港本地佣人就会因为价格高、质量差而被完全挤出市场。同样的，大陆精英学子的涌入，虽然只有 600 个，但意味着直接损害了相关的 600 个香港学生的利益。但是，从长期的、整体的视角来看，教育并不是单纯的消费行为，更是一个地区，一个国家经济增长的重要助推器。美国经济学家舒尔茨等人更是断言：改善穷人福利的决定性生产要素不是空间、能源与耕地，而是人口质量的改善与知识的增进。这种作用，不仅体现在教育带来接受教育的个体的能力、收入的增加，而且，也体现在接受教育的人使周围的人乃至整个社会的效率得以提升，带动
5、经济的发展，而信息社会，则更大地放大了这一趋势。当同样的教育投资，与更优秀的人结合的时候，这种外部性就会更大。菲佣的涌入，拉低了香港佣人市场的价格，使更多的人能够雇佣得起佣人，精英人士带来的正外部效应，不管是从深度还是数量上，显然都比菲佣更大。他们会因为高薪、高消费而缴纳更多的税负，会因为创业而创造更多的岗位，最终，带动整个地区的经济发展。能够去香港上学的外地学子，都是在激烈竞争中胜出的精英中的精英。这些学子，经过四年甚至更长时间的学习之后，往往会留在香港，参加工作，创立事业，带动香港经济的发展。在现代社会，大多数人都是在公立教育系统中接受教育的。一个人从幼儿园、小学、初中、高中，都要消耗掉很
6、多社会的福利与教育投资。所以，仅仅在大学阶段，做一点小投资，然后收获一个人才，获得整个教育阶段投资的全部收益，即使从锱铢必较的生意角度，这也是一桩划算的买卖。民主制度下，香港的每一分财政支出，都该由香港人说了算，资助多少，是否资助，都是香港人的权利，取决于香港人的决定，某种程度上，这是一个主观问题。不过，在权利之外，怎么样花钱更有意义，或者，更俗气的说，更有回报，这却是一个客观问题。不管香港人一时怎么看，它就在哪里，长远且真实的存在着。激烈的竞争，被损害的不平感，比起长远的经济利益是直接的、焦灼的，但是，一个运转良好的民主社会，需要的就是在个体的、主观的、直观的呼声与整体的、客观的、长远的利益之间小心地走钢丝、找平衡。在这一点上，或许是因为外部的与内部的诸多压力，甚至是香港社会面对大陆的一种应激性反应，但无论如何，就结果而言，做得并不好，过度的倒向了那些直接的、情绪性的、主观的声音。必须指出的是，如果把给精英的投资当做福利的蛋糕分掉，就如把种子当粮食，虽然解决了当下的问题，但长远来看，损失了更大的利益，未来福利的蛋糕反而会越做越小。这并不是明智的选择。（凤凰评论原创出品）
