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1、- 1 -全县经济社会发展情况汇报东平辖 14 个乡镇，708 个村居，78 万人，总面积1343 平方公里，耕地 95 万亩，境内山区、平原、湖洼大体各占三分之一。西部的东平湖总面积 632 平方公里，常年水面 209 平方公里，是全省第二大淡水湖和重要的淡水渔业基地，也是南水北调东线工程的重要枢纽。东平历史悠久，文化底蕴深厚，旅游地矿资源丰富。历史上曾为国、郡、路、府、州，是三国演义 、 水浒传作者罗贯中的故里，也是原全国人大常委会委员长万里同志的故乡。境内文物古迹 343 处、旅游景观 270余处，有国家级重点文物保护单位白佛山、明代水利工程戴村坝、国家森林公园腊山等景点。现已探明铁矿石
2、储量 11 亿吨、优质煤储量 4.7 亿吨、优质水泥石灰岩储量 330 亿吨。近几年来全县经济社会发展情况和今年的工作打算。东平是传统农业大县，农村人口比重大、农业基础不稳固，工业企业少、底子薄，三产服务业发展滞后，经济总量小，财政实力弱。2003 年被确定为全省重点扶持发展县。针对这一实际，县委、县政府认真分析研究，- 2 -找差距、查根源、理思路，提出了“全党抓经济、全民抓招商、重点抓项目、关键抓落实”的指导思想和“建设经济强县”奋斗目标。在全局把握上，坚持以科学发展观为统领，大力实施工业强县、商旅活县、科教兴县、可持续发展战略，突出工业经济、新农村建设、旅游经济、商贸流通、城市建设五大工
3、作重点，统筹推进政治、文化、社会建设和党的建设，实现快速协调可持续发展。全县上下凝心聚力，干事创业，开拓进取，开创了经济社会发展的崭新局面。2007 年，全县完成生产总值107.7 亿元、全社会固定资产投资 52 亿元、地方财政收入 3.74 亿元、社会消费品零售总额 32.7 亿元、农民人均纯收入 4009 元，分别是 2002 年的 2.5 倍、3.8 倍、3.1 倍(同口径)、2.4 倍、1.6 倍。三次产业比例由 2002年的 28：38：34 调整到 17：57：26。（一）工业经济实力显著增强。实施工业强县战略，走新型工业化道路，打造工业主导型县域经济。一是推进企业改制。通过股份制
4、改造、整体出让、破产重组、引进战略投资者，对瑞星集团、东岳橡胶、麻纺总厂等16 家县属企业实施了改制，盘活闲置资产 3.2 亿元，保全了职工利益，所有改制企业实现了扩产扩规、增量增- 3 -效。瑞星集团 2007 年实现销售收入 15.8 亿元、税金4100 万元，分别是改制前的 3.1 倍、2.7 倍。二是强化招商引资。通过资源招商、以商招商、产业招商、园区招商，引进了九鑫集团、九州钢业、兆宇钢业、中顺纸业、鲜八里食品、洽洽集团、香港中电集团等一批知名企业和知名品牌。县工业园中心区面积达到 8 平方公里，被批准为省级开发区。三是开发地矿资源。建设了金牛、宏达、建龙、百成 4 家铁矿企业，实现
5、了地矿资源开发的新突破。2007 年，全县规模以上工业企业达到 210 家、主营业务收入过亿元的企业达到 30 家、利税过千万元的企业达到 25 家，分别比 2002 年增加 178 家、23 家、23家；税收占财政收入的比重由 2002 年的 57.3%提高到 69%；规模以上工业企业增加值占 GDP 的比重由 2002 年的 11.7%提高到 34.3%。通过几年的努力，工业经济做出了规模、实力和后劲，主导地位更加突出。(二)新农村建设成效明显。坚持点上抓示范、面上抓提高，分类指导、整体推进,新农村建设。一是建设现代农业。全县无公害、绿色、有机农产品基地达到 54.6万亩，销售收入过 10
6、0 万元的农业龙头企业达到 127 家，农村合作经济组织 125 家；林果、水产、畜牧各业快速- 4 -发展；接山乡规划建设了 1.2 万亩现代农业观光示范园，发挥了示范带动作用。二是突出项目建设。2003 年以来，镇村新上项目 924 个，总投资 68.7 亿元，培植了财源税源，优化了财源结构，乡镇工商税收占财政收入的比重由 2002 年的 32%提高到 71.9%，市级专业镇发展到 7 个、专业村 156 个。三是发展劳务经济。常年外出务工人员15.6 万人，年创劳务收入 12 亿元，2007 年被评为全省劳务输出工作示范县， “东平港务”被评为省首批驰名劳务品牌。四是抓好容貌整治。以生态
7、文明村建设为切入点，实施硬化、净化、绿化、亮化和改水、改圈、改厕、改灶、沼气池建设工程，营造了良好的人居环境。率先抓好了 20 个市级、50 个县级示范村建设，为新农村建设树立了样板。(三)三产服务业蓬勃兴起。走政府主导、市场运作、多元投入的路子，着力培植以旅游业为龙头的第三产业。编制了旅游发展总体规划，引进香港梁氏集团开发建设东平湖聚义岛和梁山泊山寨水寨项目，举办了两届水浒文化旅游节， 走遍中国东平专辑在中央四台播出，东平湖(梁山泊)风景名胜区入选“齐鲁文化新十景” 。2007年，全县共接待游客 60 万人次，实现旅游总收入 4 亿元。- 5 -同时，对 23 家县属商贸流通企业实施了改革改
8、制，开发建设了金汇商业街、东平商城等商贸龙头项目，把商贸服务业推向新起点。(四)城市面貌明显改观。围绕争创省级园林城市，招商建城、以商兴城，加快城市开发建设进程。修订完善了新一轮城市总体规划，开发建设了杭州花园、银山小区、市民广场、平湖广场等一批精品工程，实施了城市道路、污水处理、管网改造等基础设施建设和绿化、净化、亮化工程。县城建成区面积由 2002 年的 7 平方公里扩大到 15 平方公里，人口由 7 万人发展到 11 万人。(五)和谐共建取得新成效。坚持每年办好一批实事，让人民群众得到更多实惠。全县行政村通公路率 100%，通自来水率 93.2%，通有线电视率 52%，新型农村医疗参合率
9、 98.97%；完成了机关事业单位工资制度改革， 实现了县内财政供养人员工资统一标准发放， 2007 年人均工资1411 元，比2002 年增加820 元。深入开展“文明诚信”创建活动，连续三届被评为全省精神文明建设工作先进县，东平镇李范村被评为全国创建文明村镇工作先进村。大力发展各项社会事业，投资 2.1 亿元建设了明湖中学、佛山中学、高级中学科技楼、第三实验小学；实施了县- 6 -人民医院门诊楼、中医院病房楼、县一院门诊楼建设和乡镇卫生院改造；全国科技工作试点县、科技富民专项行动试点县和农业科技入户试点县工作取得明显成效；人口与计划生育工作连年获得全市一等奖，被评为全省计划生育优质服务先进县；改造新建乡镇敬老院 14 所，被评为全省敬老院建设先进县。平安东平建设扎实推进，被评为全省平安建设先进县和安全生产工作先进县。(六)党的建设全面加强。圆满完成了先进性教育活动试点工作，建立了先进性建设长效机制，流动党员教育管理的经验做法得到中央试点办推广。树立正确的用人导向，营造了风清气正的选人用人环境，完成了县、乡、村各级换届工作。开展了“三级联创” 、 “双强”农村支部书记、乡土人才队伍培养和评选活动，基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强。于寺村、前郑海村党支部、县交通局党委分别荣获全国、全省先进基层党组织称号。
