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1、中财精品网，精品资料共享、交换、下载 http:/中财精品网，精品资料共享、交换、下载 http:/县域农村区域经济发展研究农村区域经济是按照自然地域、经济的内在联系、商品流向及社会发展需要而 形成的经济联合体，是特定区域农村经济整体的总称。每个区域都有其特有的 自然、社会和经济条件和特点，因而导致了区域经济发展水平、结构和布局的 差异性。各经济区域均把发挥区域优势、优化产业结构与布局、全面提高资源 配置效率等作为区域经济发展的目标。农村经济区域化的共同特点是，集聚产 业群，推进产业布局一体化；加快共同市场建设，推进区域市场一体化；加强 统一规划，推进基础设施建设一体化；加强区际联合，推进环境
2、保护一体化； 统筹管理，推进社会信息一体化；统筹城乡发展，推进城乡建设一体化。农业 产业的区域化、专业化生产发展阶段，是市场经济发展的必然结果，是将有限 资源实现最佳配置的体现，也是农村从温饱向小康迈进的必由之路。农村经济 生产的区域化，有益于实现农业生产的统一组织、统一协调、统一标准和指导； 有益于“品种、知识、科技”三大更新工程；产品易集中收购和销售；容易实 现效益农业致富农民，推进农产品的深度加工。实现农村经济区域化，是推进 农业产业化的基础。 综合 易县的自然地域、农村经济现状和农业产业化情况，将易县农村经济划分成八 大农业资源产业经济区。依据各区资源产业经济特点，进行产业定位，分区发
3、 展。 一 平原农牧资源产业区（）：位于易县东部山前平原，总面积 300.1km2，涉及 易州、高陌、凌云册、塘湖、裴山、高村 7 乡镇，119 个村，45862 户，160966 人。具有气候适宜、地势平坦、土壤质地良好、水资源开采便利、粮油农副产 品资源丰富等特点。 1.产 业特点：农牧产业占主导优势。本区是全县的粮油主产区，粮油产量分别占全 县总量的 55%、60%；也是供应县城居民消费的蔬菜生产基地，生产量占全县 蔬菜总产量的 44%；全县的肉牛育肥、良种肉牛繁育、秸秆养羊示范和瘦肉型 猪基地均分布在本区。粮油和养殖生产在全县农业中占有突出位置。 2.发 展目标：充分发挥耕地和农作物秸
4、秆饲料资源优势，大力发展粮、油、菜种植 与畜牧产业。优化产业结构，建立实施以“三元”种植模式为特征的结构调整 方案，形成以农养畜、以畜促农、多业互补互促良性循环的农牧产业区，成为中财精品网，精品资料共享、交换、下载 http:/中财精品网，精品资料共享、交换、下载 http:/北京农副产品（蔬菜、畜产品）的直供基地。 3.区 域发展措施：龙头建设。重点扶持塘湖肉牛产品加工、正四方牧公司、广源 养猪场等项目。优化农业结构。合理调整占地结构，改“二元”为“三元” 种植结构，实现种植与养殖互补、效益共赢的产业链条。强化水土资源管理。 加大执法力度，有效遏制土地锐减势头；严格控制水资源污染；加大农田水
5、利 基本建设，大力推广节水灌溉技术，提高水资源利用率。增加科技投入。重 点推广优质高产作物新品种；推广测土配方施肥技术，普及农业常规技术，提 高科技含量。适度规模养殖。采取公司加农户，小规模大群体的养殖路子， 家家参与产业化经营，形成千万个小家与大产业互动的局面。加强配套设施 建设，提高抗灾防灾能力。加强农田防护林网建设。健全防雹、人工降雨体系。 做好灾害预报预警机制，提高应变能力，为农业产业化“保驾护航” 。发展乡 镇工业。重点建设舍龙城花岗岩开发、天然板材工业园区、康元林木科技有限 公司和亚林板业有限公司等项目，继续完善良村铸造和桥头三类建材工业小区 建设。 二 平原丘陵传统工艺手工业产业
6、区（）：位于易县东南部，总面积 44.9km2。 涉及尉都、凌云册和裴山三个乡镇，19 个村，7908 户，28545 人。区内农业气 候适宜，土地条件较好，拥有砚石矿特色资源，以此构筑了易水古砚的产业基 础。 1.产 业特点：鞋垫产业已成规模。东庄鞋垫加工产业起步早，是在市场引导下， 由农民自发参与兴起的。从业人员之多，生产规模之大，销售范围之广，已占 领东北、西南等国内市场，还远销俄罗斯等国。东庄鞋垫产业现已辐射到了塘 湖、凌云册、裴山等乡镇村，形成了名副其实、颇具区域特色的产业经济。 易水古砚久负盛誉。易水古砚以其精湛的雕刻技艺和独特的艺术风格备受世人 青睐。生产历史之久且久负盛誉。已形
7、成了石料开采、雕刻、销售为一体的采、 加、销产业体系。产品占领了国内大部分大中城市。制砚产业已呈现出越做越 强之势。鞋垫、砚台的年产值占全区非农总值的 4050%，由此使农民增收 1040 元，占人均纯收入的 39.1%。 2.发 展目标：以鞋垫、砚台产业为支撑，以其品牌效应为动力，以市场为导向，以 健全服务组织为保障，科学规划和合理利用资源，大力实施精品、名牌战略， 提高国内市场占有率，冲出国门打入世界，把该区建成带动全县农村经济的传 统手工艺特色经济区。 3.区 域发展措施：健全服务组织，实行统一管理。成立县、乡、村三级砚台、鞋 垫产业协会，对资源、产品、市场价格等进行统一管理，完善营销网
8、络；成立 专业合作经济实体，有效解决单家独户经营规模小、实力弱、各自为战的松散中财精品网，精品资料共享、交换、下载 http:/中财精品网，精品资料共享、交换、下载 http:/状态，提高产业整体的凝聚力。培育龙头企。以“龙头企业加小作坊或农户” 的形式进行产业化生产，规范加工标准，提高产品竞争力和产业活力。实施 精品战略。坚持以生产精品为主流的产业发展策略，以精品创品牌，以精品占 领市场，以精品创高效益，使精品成为整体产业内部活力的动力源。资源开 发与保护并重。砚石资源的储量是有限的，也是易水古砚产业的基石，应给予 特别珍惜。统一规划，科学开采，杜绝资源浪费。加强宣传。尤其要加大对 我国南部
9、大中城市宣传覆盖面。充分利用信息网络优势，把产品信息推向全国 和全世界，使更多的人了解我们的产品，以此提高产品品牌知名度和市场占有 率。 三 丘陵林果旅游资源产业区（）：位于易县最南端，总面积 160.2km2，涉及独 乐、山北、塘湖、管头四个乡镇，43 个村、12987 户，45549 人。山区、丘陵、 平原俱全，具有土地类型的多样性。林业、旅游资源丰富，森林覆盖率较高， 有省级狼牙山省爱国主义教育基地和森林公园。 1.产 业特点：林果业是该区的特色产业。以生产水李为主的设施林果在独乐乡已 悄然兴起，人均果树 2 亩。农民人均纯收入约 70%来自林果业。独乐乡已成为 全县名副其实的林果专业乡
10、。果品总产量占全县果品总产量的近 20%。旅游 业系该区的第二主导产业。借助狼牙山国家级保护单位和省级重点旅游景点的 机遇，区内旅游业呈日趋火热之势。2003 年旅游业给当地农民人均增收 200 元 左右。 2.发 展目标：依托县校、乡校联合，实施科教兴乡、兴区域产业战略，不断提升林 产品质量和科技含量，冲破营销瓶颈创新品牌，实现林果生产品牌化、旅游资 源配置功能化、蔬菜生产产业化、生产经营标准化，把该区建成全县林果产业 的领头羊、旅游产业的生力军。 3.区 域发展措施：创建龙头企业。重点培育狼牙山果脯厂，谋划柿果储藏、加工 企业和地膜芸豆深加工企业。打造知名品牌。集中精力从生产、管理到市场
11、营销，全力打造 1 至 2 个品牌，以精品取胜，使产品真正成为名副其实、高知 名度的品牌。全面推行标准化生产。根据国家、省出台的相关标准，尽快出 台适合易县操作性强的可执行标准，并付诸实施。以全面提升林果产品质量。 加强市场建设。重点建设狼牙山果品批发市场，扩大场地规模，完善配套设 施，强化市场管理，净化市场环境。规范岭东和石家统果品产地市场，作为狼 牙山市场的延伸。完善旅游配套设施，提高农家游质量。重点建设索道、道 路、绿化、环保设施、餐饮购物服务等配套设施。规范颇具农家特色的农家游， 以增加旅游品种，弥补区内服务设施之不足，提高旅游区的整体功能。中财精品网，精品资料共享、交换、下载 htt
12、p:/中财精品网，精品资料共享、交换、下载 http:/四 丘陵牧业杂粮产业区（）：位于易县丘陵地带，总面积 546.4km2，涉及 高村、裴山、塘湖、白马、流井等 10 个乡镇，119 个村、32521 户，111572 人。 具有适于旱作种植较大面积的旱地，气象条件适宜，土壤环境条件好，饲草资 源丰富等资源特点。 1.产 业特点：小杂粮产业已渐起步。该区是全县小杂粮生产的集中区域，小杂粮 产量占全县小杂粮总量的 47%，其中甘薯占全县总量的 34.2%。区内建有谷子、 甘薯和旱作农业精品示范园。已形成全县甘薯和谷子两大生产基地。畜牧生 产初具规模。牛、猪、羊饲养量分别占全县饲养量的 252
13、6%，家禽占 22%。 区内建有百泉养牛、养羊精品示范园，瘦肉型猪场 2 个，家禽养殖场 16 个，家 禽存栏 18490 只。 2.发 展目标：抓龙头带基地，抓示范创品牌；抓生态和标准化生产，提升产品质量； 抓服务组织建设，促产业协调发展。将小杂粮纳入产业化轨道，创具有绿色认 证标志的小杂粮品牌。发展草业，挖潜秸秆潜力，以草促畜，实现种植与畜牧 产业互促互补、良性循环的可持续发展。 3.区 域发展措施：提高小杂粮产业的组织化程度。成立小杂粮专业协会，对小杂 粮生产进行协调、指导，确保小杂粮生产有依托，加工有方向，销售有目标。 强化小杂粮基地和龙头企业建设。增加科技投入，扩大生产规模，提高产品
14、 质量，着力发展绿色、有机小杂粮。谋划龙头加工企业，实现加工、包装增值， 提升档次，创出品牌，提高市场占有率。发展草业，恢复草场植被。实施天 然草地植被恢复与保护工程，改良草场 6 万亩，人工种草 4 万亩。 五 丘陵林渔游资源产业区（）：位于易县中心地带，介于丘陵与浅山过渡区域。 总面积 218.3km2，涉及梁格庄、西陵、大龙华、安格庄 4 乡镇，40 村、10404 户，35874 人。具有山地和丘陵双重地理特点。蓄积着全县 95%以上可养水面 资源。.有以山水为景的南湖和龙湖、以生态景兼道教文化的云蒙山、科教兴村 的柴厂华夏第一村和最具近代文化特色的清西陵等。集旅游和休闲度假为一体，
15、是全县旅游功能较完善、旅游品种最多的区域。 1.产 业特点：统揽全县水产养殖于一区。渔业是本区的优势产业。全县水产养殖 95%的资源和产量均出自本区，渔业产值占该区农业总产值 25.6%，占全县渔 业总产值的 92.6%。旅游业蓬勃发展。该区旅游业堪称全县旅游业的“龙头” 。 景点多，品牌多，功能较完善，旅游直接收入占全县旅游总收入的 81.2%，综 合收益占 91.4%。 2.发中财精品网，精品资料共享、交换、下载 http:/中财精品网，精品资料共享、交换、下载 http:/展目标：发展林草，改善生态；挖潜水面资源潜力，提高水产养殖产出量；优 化旅游产品结构，提高旅游整体功能。把该区建成生态环境优美、水产丰富、 风光秀丽的水产之乡和旅游胜地。 3.区 域发展措施：发展林草，改善生态。景点周围适度发展观赏树种和经济林种； 景区中、上游营造水土保持林，保土固沙；配合实施天然草地植被恢复与保护 项目，改良草场，为发展牧渔业奠定物质基础。改造中低产水面，提高单位 面积产量。开发不同水层资源发展立体养殖；科学施肥，提高水面肥力；加强 科学管理，提高水产品科技含量；适度发展网箱养殖，以其高投入获取高产出、 高回
