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1、Comment U1: 技术标准的制定不是技术标准的制定不是 重点重点,而是看是否协调而是看是否协调? 加强控制和监督加强控制和监督1.1质量管理的程序质量管理的程序本工程主要由土建工程、建筑和生产设备安装工程两大部分组成。土建工程都采用常用技术，工作量大、技术成熟、市场化程度较高，但考虑到设备运行对土建工程对土建工程提出了较高的技术要求，设计和施工都可由专业化公司承担，项目部将通过过程控制加强项目的质量管理控制和技术指标协调和考核控制。而本工程的建筑设备和生产设备安装工程系统组成多、各个系统独立性较强、专业设备多技术要求高、子系统内容复杂、设备品种繁多。项目部根据类似工程的管理经验，将设备系
2、统进行拆解，把设备分为重要设备和一般设备，其中一般设备基本上为通用设备，市场供应和设备质量比较稳定，而重要设备具有很强的专用性；在设备分类的基础上，将一般设备作为工程承包内容，由设备承包单位采购，而重要设备由项目管理部会同业主自行采购。因此，在项目质量控制过程中，土建工程将采用图（1）的控制流程，设备安装工程的控制流程见图（2） 。土建工程质量控制流程图（土建工程质量控制流程图（1）设计方案政府有关部门、业主审核设计界面划分方案设计院、业主专业设计专业设计院项目和技术部门审核业主审核系统性业主、管理部组织设计审查施工单位审查设计的施工可行性、内容完整性开始施工专业工程的分项工程完成承包商班组的
3、自检、互检、交接检承包商项目部、工程部检查监理质量检查管理部对质量的评估业主评价分部、单位工程质量现场各方评价子系统、系统质量系统调试、竣工验收设备安装工程的控制流程图（2）设备方案优化专业设计院深化设计、审核项目管理部组织审核业主组织专家审核关键设备单独招标监理制造过程监督业主专业人员过程控制设备开箱检验并交付安装承包商承包商安装方案报审监理检查安装质量设备安装（包括采购）招标承包商提供采购清单及供货商业主专业人员审核承包商、监理检查进场设备承包商检查安装质量监理检查安装质量设备单机试运行设备单机试运行子系统设备试运行系统联调承包商检查安装质量5.1质量管理的措施质量管理的措施项目部将严格按
4、照业主提出的质量控制要求，从宏观角度和项目建设全过程出发，采取以下主要控制措施：1项目界面划分：界面划分时充分考虑到各子系统的完整性，保证质量的内在统一性，减少接口的质量问题；同时，在保证系统整体质量要求的前提下，将项目拆分，由不同的承包商（或设计单位）完成，引入适当竞争，加强相互之间的激励作用，提高项目的质量水平。2由专业化社会力量承担工程任务：具有丰富实践经验的社会力量承担工程任务能大大提高工程质量。在工程界面划分和招标文件的编制中，充分贯彻这一指导思想。如专业配套工程，设备安装工程，弱电工程，桩基工程等都可以单独招标。招投标时，允许施工单位采用联合体的形式参与投标，并合理规定施工投标的技
5、术标和商务标比例，不以最低价作为中标原则，使具有强大技术力量和丰富实践经验的单位有机会参与工程项目建设。3质量管理单位提前介入：项目管理部严格按照管理先行的原则进行质量控制。在利用监理属于项目管理部下属机构的优势，要求监理人员和技术管理人员在施工承包商招标之前，确定总体设计管理单位提前编制设计质量标准、施工质量标准，以及制订全面的质量控制措施。4做好重要设备、原材料的考察：各职能部门提前对重要设备、原材料供应商的技术能力、产品性能、样品质量进行实地考察，确保进场的重要设备、原材料符合工程要求。5建立测量控制体系：考虑到本工程是结构形式多样，采用工序搭接施工，因此测量质量是工程质量的关键控制点之
6、一。项目管理部将建立由测绘院、监理和承包商组成的三层质量控制网络形成层层交底、层层复核的控制体系。6加强初步设计的质量控制：本工程的重要设备，如弱电、空调、动力和光源系统等设备，都将根据初步设计的技术规格书直接制定招标文件的技术要求，初步设计变更将引起不可估量的后果。项目管理部将组织专家和设计院对初步设计内容进行详细、深入探讨，尽量避免总体性变更。7加强界面质量管理：本工程的设计、施工都是采用多标段进行、多家单位共同参与，并且各种设备系统的预埋件、预埋管线相互之间的关联接口多。将组织设计院、下属监理部各方面的专家提前审核界面图纸和施工方案，建立界面施工前的方案报批、设计和施工的质量检查程序。8
7、加强设计的质量管理：制定项目管理部和设计院之间周全的质量控制流程，明确各单位的质量管理责任；在保证工程使用要求的前提下，尽量简化施工难度和结构、安装形式。9加强质量的过程控制：对工程施工安装、重要设备制造等加强过程控制。要求施工监理严格按照国家的建设监理制度采用旁站、抽检等各种手段做好质量控制，下属监理部做到驻场监督。现场施工、安装时，要求承包商严格按照施工前报检、施工后报验的原则执行。10 加强技术管理：在工程开工前就组织各方面专家和工程参与人员研讨技术的难点、分解的方案，并提出应对措施。在工程施工中，要求承包商制定并递交专项施工方案，在现场各方研究确认后，方可进行施工。11 建立质量管理责
8、任制度：在确定项目责任人的基础上，对各专项工程质量进一步明确设计、施工管理的质量责任人；同时要求设计院、承包商明确项目负责人和专项负责人，并报项目管理部备案。12 完善质量检查制度：在承包商质量自检、监理过程控制和现场监造的基础上，工程部对每道工序质量进行复核检查；对关键工序，由项目经理组织各部门专业人员进行现场质量评估。13 建立档案编报手册：根据本工程内容和特点，项目管理部组织各部门和档案室专门编制竣工档案编报手册 ，对档案的组成内容、档案的编制要求、各类表式、资料管理工作登记办法、抽样检查的内容和数量、 资料验收办法等做出具体规定，并转发项目参与各方，要求严格执行。14 预防质量事故：进
9、行事先控制，编制质量事故预控措施，建立质量事故应急预案，工程质量事故处理工作程序如图所示：工程质量事故处理工作程序不处理发生质量事故填报工程质量事故报告单 （承包单位）事故调查（承包单位）事故原因分析（承包单位）研究、制订处理方案（承包单位）提交质量缺陷调查报告 （承包单位）组织审查调查报告 （项目经理）研究确定处理方案 （参建各方）实施处理方案 （承包单位）完成处理，自检申请验收 （承包单位）检查、验收 （专业工程师）上报主管部门 （建设单位）发出停工令 （项目经理）暂停施工 （承包单位）发出复工令 （项目经理）恢复施工 （承包单位）补充调查 （承包单位）提出新方案 （承包单位）原因不清必要时（倒塌事故 12 小时内上报） （重大事故 5 日内上报） （一般事故每月汇总集中上报）符合要求提交质量缺陷调查报告 （承包单位）向建设单位、监理单位技术 主管部门提交书面报告 （项目经理）
