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1、1美国大城市的生与死THE DEATH AND LIFE OF GREAT AMRICAN CITIES)美国女作家简.雅各布斯(Jane Jacobs) 译文： 介绍 （1）这是一本抨击现今城市规划和改造的书。应该说书中的大多数内容，尝试着介绍新的城市规划和改造原则，这些原则不同于学校里所传授的东西，不同于周日特刊的计划，也不同于从妇女杂志中所看到的，甚至是与那些原则完全相反的。我的抨击并不是以关于改建手法的模棱两可的双关语为基础，也不是对设计的时尚吹毛求疵。它所抨击的是那些形成现代和传统城市规划和改造的原则和目的。 （2）为了阐明这些不同的原则，我从那些普通的事物写起：例如，什么样的城市街
2、道是安全的，而什么样的是不安全的；为什么有的城市公园是美妙的不可思议的，而有的则成为了城市藏污纳垢的死角；为什么有些贫民窟长久保持原样有些不顾财政和政府的反对不断生成；是什么让城市不断变换他们的中心；什么是一个城市的临近地区，它有担当了什么样的一种职能。简而言之，我要写的是城市在现实生活中是如何运作的，因为这是学习规划原则和怎样用改建来提升城市的社会和经济活力的唯一方法，通过这样的学习，也能知道什么样的原则和实践会扼杀这些活力。（3）有一种理想的“神话” ，前提是我们拥有足够的资金通常得上百亿美金我们便可在十年内清除所有的贫困区，隐藏起从前城市中那些庞大、阴暗、沉闷地带内所呈现出的衰败景象，转
3、而安置飘泊的中产阶级，沉淀及其附带的游离资金，这样甚至可以解决交通问题。（4）现在看看我们用一开始的几十亿作了什么：低收入居民区变成了错误，破坏艺术行为和社会绝望的中心，代替了贫民窟给社会带来的影响。中层收入居民区的无趣和对一切轻快和有活力的城市生活的管辖让人觉得惊奇。奢华的小别墅妄图用一种粗俗的设计手法区减轻他们的愚蠢。文化中心里不能找到一个好的书店。除了流浪汉谁都不愿意去城市中心，因为那里是少数几个能供他们闲逛的场所。商业中心是标准的郊区连锁店的翻版。散步道不知位于何处，当然见不到散步的人，高速公路变成了城市的精华部分。这不是对城市的改造，这是对城市的毁坏。（5）事实上,这些整治比它们那些
4、有够衰的 pretense 们更衰. 它们极少如它们的理论所臆断的那样,在自身周围增加新的城市环境.相反,这些从城市机体上截下来的部分往往发育成急性坏疽: 在时尚的“规划“指导下, 居民人口被贴上“价格“的标签, 塞进某处组团. 而每一坨甄选出来带着价标的人口,则在与周围城区日益增长的怀疑与紧张关系中生长. 如果两个以上的互含敌意的组团被搁在了一起,那么我们就得到了一个“平衡社区“. 在公共关系 hoohaw 的张罗下, 垄断型商业中心和纪念碑样的文化中心掩饰了商业和文化的匮乏 - 而后两者, 在随意而亲切的都市生活中,曾是如此的丰富 （6）这种奇迹或许可以实现,然而那些标上了规划师们具有蛊惑
5、力的标志(注:猜想可能是指所住区域被规划)的人们遭排挤,家园被略夺,最终背井离乡,就像是好胜心下的战利品.成千上万的小商业被毁,它们的经营者遭2损失.但几乎没有得到补偿的迹象.而整体社区被分裂,象种子般在风中撒落,带着嘲讽,怨恨和失望, 这些规划者必须看到也必须相信这些.一群惊骇于规划重建后芝加哥城市状况的牧师寻问道: （7）当 Job 写下以下篇章时,是否联想到了芝加哥: （8）这儿的人们改变着周边标志性建筑物 排挤着穷人,联和压迫着无依无靠的人们. （9）他们收割着不属于自己的土地, 清理着以不正当方式从别处掠夺来的葡萄园 （10）受伤的人们躺在城市街道上呻吟着,传来阵阵哭泣声 （11）假
6、若 Job 想到了芝加哥,那他也想到了纽约,费城,波世顿,华盛顿,圣鲁乙思,三藩市和其他一些地方.目前的城市重建经济原理只是一骗局.当前的城市重建经济学并不像城市更新理论所宣扬的,真正有效地建立在公民税收津贴的合理投资基础之上,而是依赖于从贫苦区里受害者处强行压榨来的巨额的津贴.为克服城市大改革所带来的分裂及不稳定性, 公共资金永远供不应求,而越来越多从贫苦区里得来的税收归拢于城市最终还是作为这样的投资.将这些税收用于其来源地,只是海市蜃楼,可悲可叹. (12)与此同时,城市规划理论与艺术对于城市局部地区的衰退无能为力-这种早在城市衰退之前便产生的无能-甚至在范围较广的示范区亦无可耐何. 城市
7、规划艺术运用与否似乎并不重要,即使它得以施展,衰退依然避免不了,一定会发生的. 想想纽约的 Morningside Heights 区. 依照规划理论,本该没有任何问题的. 因为她拥有宽敞的停车场地,校园,操场及一个河景怡人的游戏场所.她还聚集了世界顶级的大学和研究机构哥伦比亚大学,神学研究学会,朱利叶德音乐学院及其他 6 个杰出的广受尊敬的教研机构. 她享有设备完善的医院和宗教服务. 她没有工业,出于兼容性,被划区的街道直接通往稳固宽敞的中高层阶级的公寓里. 然而 50 年代前, Morningside Heights 迅速沦为贫民窟. 人们不敢在那可怕的地方步行,这都成了规划研究院迫切解决
8、的首要问题. 他们与政府规划部门合作, 应用更多的规划理论,清理了大多数荒废区域,以配有购物中心面向中等收入阶层的安居工程和另一个公众安居项目取而代之. 重建后的区域享有空气,光线,日照和怡人的景观. 作为挽救城市的大手笔,这个方案广受欢迎. （13）然而,自那以后, Morningside Heights 每况愈下的速度更快了。 （14）Morningside Heights 这个例子既不是不公正的，也不是同其他城市不相关的。一个城市接着一个城市，在规划理论指导下，那些精确规划了的区域正在衰退；一个城市接着一个城市，在规划理论指导下，那些精确规划了的区域拒绝衰退，尽管这拒绝不为人注意，其意义
9、同样重大。 （15）城市是个巨大的实验室，其内可以反复试验城市营造和城市设计的成功与失败。正是在这个实验室里，城市规划应该不断学习，自我完善和自我约束(如果可以这样称呼的话)。恰恰相反，正是这个实验室忽略了对现时生活中成败的研究；正是这个实验室漠视了意外成功之缘由；也正是这个实验室，只是在从城镇，郊区，修养地，集会及梦幻城的行为与表象演绎得来的信条的指导下-或者说任何方面的指导下来运行，而不是由城市本身领导下运行。（16）即便城市重建部分和无止尽更新发展显现出不单单使城市与乡村转变为一碗乏味且无营养的稀粥的情形,也不足为奇. 就算是碗长智力的玉3米粥,它也只是按首要,次要,再次,更次来考虑问题
10、. 在这碗玉米粥里,大城市的质量,必要性,优点和表征已完全和另外的及缺乏活力住宅群落的质量,必要性,优点和表征完全混淆在一起了. (17)对于旧城衰败和新近城市化地区刚开始的衰退, 经济因素与社会因素从来都是贯穿其中。相反,在整整 25 年里再也没有其他方面像经济与社会这两只手那样一心一意地致力将城市建设成现在这样。大量的政府财政支出用以成就今日城市之千篇一律，缺乏活力,鄙陋不堪的状况。 数十年来，专家们的说教、著述、劝诫使得立法者和我们相信像上述玉米粥那样的城市只要铺满草坪，就一定有利于我们。（18）人们出于方便,将城市弊端和城市规划中的败笔及令人失望处归咎于小汽车的不是。但与其说汽车是造成
11、这种局面的原因，还不如说是我们在城市建设方面无能的一种表征。当然规划者，包括拥有惊人钱财和庞大处置权的拦路抢劫犯，都不知如何使小汽车同城市相互兼容。他们不知如何对付城市里的汽车问题因为他们不知如何规划运行良好，充满活力的城市无论小汽车存在还是不存在。 （19）小汽车的简单需求比起城市的复杂要求来，更容易被理解和满足。并且越来越多的城市规划设计师相信只要他们能解决交通问题，那么他们就能解决城市的主要问题。城市里存在着比汽车交通更为错综复杂的经济社会问题。 在你明白城市自身如何运作及她还需要哪些来维护城市道路之前，你岂能了解怎样处理交通问题。你了解不了的。(20)可能是我们变得和庸民（so fec
12、kless as people do in the rest of the world?）一样无能，可能是我们不再关心事物的内在规律，而只在乎事物表现出来的那种效果-简单而快捷。如果是这样的话，我们的城市就几乎没什么希望，或者可能连我们社会中其它许多的事物也将如此。但我认为事实并非如此。 (21)尤其是,就城市规划来说,显然有很多的善良热心的人们深切关心城市的建设与发展。尽管存在某程度上的腐败以及人与人之间的相互倾轧现实，人们对我们城市规划造成的烂摊子的种种改造设想，总的说来，可以作为我们的榜样。 （不过）城市规划师、建筑师以及在他们观念影响下引导的那些人并非有意蔑视实事求是的重要性。相反，他
13、们曾经不辞辛劳地去掌握当代正统的规划理论的圣贤们的理论，关于城市应当怎样运作,以及怎样做才是对城市中的人们及事物有益的。他们对这类理论深信不疑，以至于当事实与理论截然相反，并有可能打破他们好不容易学到的东西时，他们就理所应当地把事实抛在了一边。 (22)譬如，以正统的规划理论对波士顿一个称为 North End 的街区的分析为例，来看一看。这是一块融入位于滨水地带的重工业区的区域，陈旧而且租金低廉，被公认为是波士顿最糟糕的贫民区和城市的耻辱。它体现了所有文明人认为丑恶的特性-因为那么多的高明人士都说过这些特性是丑恶的。不仅仅是由于该地区突出与工业区紧紧相邻，更糟糕的是它的各式各样的工作区和商业
14、交易活动以最复杂的形式与居住区混合在一起。最频繁的商业交易活动和其居住区以最复杂的形式相混杂。在其用作建造住宅单元的岛上,拥有波士顿最密集的住宅单元,事实上也是在美国任何城市中所能找到的最密集的居住区之一。它几乎没什么公用场地。孩子们都在大街上玩耍。没什么（大型）车辆禁行区甚至象样一点的大型街区，它只4拥有非常小的街区；以规划的说法就是：“被多余的街道拙劣地分割开” 。它的建筑也陈旧不堪。North End 本身联想得到的每一件事大概都是错误的。以规划的科班术语来说，它是一本关于“特大城市（理论） ”在过去衰落阶段的立体教科书。North End 也因而被反复作为麻省理工学院和哈佛规划建筑专业
15、学生的作业，在老师的指导下，学生们坚持不懈地在纸上把它变得拥有车辆禁行区和公园散步场所，去除其不适宜的用途，把它转变成一个秩序井然和优雅高尚的理想典范，做起来好象简单得微不足道。(23)当我于 1959 年再见 NORTH END 时, 惊讶于她的变化。 成打成打的建筑恢复原貌。由外往里看，原本靠窗摆放的床垫被威尼斯风格的窗帘所替代，透过窗帘，可以瞥见墙上清新的油漆。那些原来挤塞着三四个家庭改修过的狭窄的房屋里现在只有一户或两户人家。当我进去拜访时，我才发现一些租住在里面的家庭将两套老公寓连通，使房子更为宽敞，并且还配备了浴室，厨房等等设施。我仔细查看了一条窄窄的过道，希望最起码能在那儿找到肮
16、脏陈旧 NORTH END 的痕迹。但是，所能发现的是比以前砌得更整洁的砖，崭新的窗帘和开门时传来的乐音。事实上，这是我以前见过的或者说是迄今为止见到的唯一一个街区，在其中，停车场和住宅建筑物之间的空地没有被废弃或是隔断，而是被修葺粉刷一新仿佛有意要人看见。与住宅区想融合的是多的难以置信的精致的食品店和诸如室内装潢，五金店，木具加工，食品加工等商业。街道上由于戏耍的孩子，购物和散步的人们而变得生气盎然。假如现在不是寒冷的一月，那么肯定会有人小坐于此。(24)大街上轻快，友好，健康的气氛是如此具有传染力，以致我开始以问路的方式插入人们的闲聊，享受这份乐趣。在过去的几天里我见了波士顿不少地方，绝大多数非常让人失望，但 NORTH END 作为城市中最健康的地方让我震惊，也令我慰藉。但我不能想象这笔重建资金从何而来。因为现如今在美国，除了高租金区和仿郊区的项目，其他的几乎不可能获得抵押贷款。为找到答案，我去了间酒吧，也可称饭店。那儿，一场关于钓鱼的谈话正如火如荼地进行着。我给一位认识的波士顿规划师挂了电话。（25） “你究竟到 NORTH END
