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1、1全面推动城乡发展一体化全面推动城乡发展一体化 着力解决着力解决“三农三农”问题问题中共上思县委党校中共上思县委党校 李凤展李凤展一、城乡发展一体化的内涵和路径一、城乡发展一体化的内涵和路径 (一)城乡发展一体化的内涵(一)城乡发展一体化的内涵 城乡发展一体化,是指对城市和乡村的发展进行统一考虑、统一安排、统筹协调、和谐发展,也就是通过城乡互动、互补、互惠、互利,以及城乡渗透、对接来实现城乡协调发展。并不是简单消除城市和农村的区别。价值取向是:公平、公正、和谐。(二)城乡发展一体化的路径(二)城乡发展一体化的路径 城乡发展一体化的基本路径是城乡各领域的全面互动和对接。主要包括: 城乡规划一体化
2、;产业布局一体化;公共服务一体化;社会管理一体化;基础设施建设一体化;城乡环境建设一体化。二、城乡发展一体化的突破口二、城乡发展一体化的突破口就我国来讲,实现城乡发展一体化,突破口就是加速农村城镇化进程,加快大量农民向非农产业和城镇转移,使城镇化和工业化发展同步。三、城乡发展一体化的制度保障三、城乡发展一体化的制度保障(一)深化户籍管理制度改革(二)完善土地管理制度(三)推进公共财政体制改革(四)推进农村金融制度改革(无)深化行政管理体制改革(六)健全科学的政府绩效考评制度2四、城乡发展一体化的政策支持四、城乡发展一体化的政策支持 (一)发展现代农业夯实农业基础(二)优化城乡开发布局促进农村繁荣(三)保障农民权益促进农民增收总结:总结: 推进城乡一体化发展,是一项重大而深刻的社会变革:不仅涉及到思想观念的更新,也包括政策措施的变化;不仅是发展思路和增长方式的转变,也是产业布局和利益关系的调整;不仅是体制和机制的创新,也是领导方式和工作方法的改进。