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1、1中日岛争助美战略重心东移一步到位2012-10-129 月 23 日，英文版华尔街日报刊登一篇题为“东京准备转向美国协定”的报道文章。该文称，日本各方正在向野田施压，希望他尽早宣布决定：参加美国主导的 TPP 协定（跨太平洋伙伴关系协定） 。这篇不起眼的文章虽然没有引起普遍关注，但是传递了一个重要信息，那就是日本计划放弃与中、韩和东盟共建东亚一体化的努力而把自己与美国捆绑在一起。这意味着目前正剑拔弩张的中日岛争，让美国不费吹灰之力轻松获得了它梦寐以求的东西。自奥巴马 2009 年 11 月在东京自称“太平洋总统”以来，时间不到 3 年，美国就基本完成从在亚洲主导经济、共同防卫到广结伙伴关系的
2、战略重心转移部署。其速度之快着实令人震惊。在这过程中，最近一段时间的中日岛争起到了催化剂作用，美国坐收三利。1 1、美国主导制定亚太经贸游戏规则的主要难关已经攻克、美国主导制定亚太经贸游戏规则的主要难关已经攻克在美国战略重心东移计划中，主导充满活力的亚太经济是其重中之重。为了实现 2020 年建成亚太自由贸易区，美国选择 TPP 协定作为凝聚成员国的手段或达到目标的垫脚石。在目前 TPP 协定的 11 个成员国中，美国一家独大，其他国家在综合实力上都很弱小，即使今年上半年有墨西哥和加拿大参与进来，那 TPP 也只是一个扩大版的北美自由贸易协定。美国最在乎的是日本的入伙。尽管 2010 年中国在
3、GDP 上超过日本，日本降为世界第三大经济体，但是日本的实际经济地位并未因此动摇。日本自 1968 年到 2009 年，连续保持世界第二大经济体 41 年，其累积的“财富”非一日便可被超越。它在技术创新、全球产业布局、品牌和对外投资上的优势仍然存在。有了日本，TPP 就将是这个星球上在经济规模和成员国范围方面仅次于 WTO 的经济体，其竞争力非欧盟和其他者所能抗衡。22011 年 11 月，在夏威夷 APEC 首脑会议期间，日本首相野田口头表达了参与TPP 的意愿。然而，因为两个重要原因，日本事实上一直举棋不定。这两个原因之一是日本国内利益集团强力反对，特别是在农业领域。另一个原因则是日本还与
4、东亚的一体化努力保持着千丝万缕联系。自 1997 年亚洲金融风暴以来，日本参加了东亚地区各种经济合作的实践，比如中日韩 FTA、东盟加一（日本） 、东盟加三（中日韩）以及东盟加六（中日韩澳新印）等。在“东盟加三”架构下，东盟-中日韩领导人会议以及中日韩三国领导人会议分别举行了 14 次和 11 次。在“东盟加三”架构之外，中日韩领导人之间已经开过 5 次正式会议，并已于今年 5 月签署投资协定 ，同意年内启动中日韩自贸协定谈判。几乎在每次会议上，包括日本在内的与会国家领导人都表示支持区域间经济合作，推进东亚一体化进程。现在看来，日本已经不再有兴趣和动力在东亚推进区域经济合作， “脱亚靠美”似乎
5、是必然的选择了。美国在经济层面返回亚太因此获得重大助力。2 2、美国在亚太的军事同盟和军力部署得到巩固和加强、美国在亚太的军事同盟和军力部署得到巩固和加强包括美日、美韩和美澳军事同盟在内的美国在亚太的军事同盟关系，因为近期中日岛争不断恶化而正悄悄发生变化。过去，这些国家从来没有公开表示过他们的军事同盟是针对中国。可是，最近这些国家之间军事演习的频率越来越高，规模越来越大，特别是上个月美日联合夺岛军演，其目标的针对性再明显不过了。美日韩澳的军事同盟关系得到增强。长久以来，美国在日韩的军事部署总是面临所在地居民的强烈反对。日韩两国政府也曾经有逐渐请走美军的想法。然而，每到关键时刻，美国好像得到天助
6、一样，总是“逢凶化吉” 。比如，日本民众在普天间基地问题上形成的反美情绪在鸠山首相下台后缓和下来；韩国民众反对美军在韩扩建基地的怒潮因“天安舰事件”发生3而烟消云散。这一次的东亚岛争持续时间之长和强度之大在历史上实为罕见，尤其是在日本国内民族主义情绪大涨，政坛右翼势力抬头，相应地，美国在亚太特别是日韩的军事部署也将在相当长的时间内不再有遭遇激烈反对的后顾之忧。就在这篇博文写作之前几天，国际媒体接连传出三则消息：一、美国两个航母战斗群分别开进东海和南海；二、美国海军陆战队在冲绳大量部署“鱼鹰”飞机；三、美国空军计划在冲绳部署 F-35 战斗机。看来这次中日岛争，确实给美国海陆（海军陆战队）空军提
7、供了一个千载难逢的“不请自来”的机会。3 3、美国在中国周边构建的伙伴关系统一战线正取得关键突破、美国在中国周边构建的伙伴关系统一战线正取得关键突破除日韩澳之外，在中国周边具有重要战略地位的国家还有越南、印度和缅甸。美国的战略重心东移还包括与这几个国家改善关系以制约中国。美国或捐弃前嫌或撇开意识形态考量，先后分别与印度和越南建立起战略伙伴关系，他们之间不仅仅在经贸投资方面携手共进，而且还多次联合举行名目不同的军事演习，都表示愿意将彼此关系更向前推动一步。美国与缅甸由于价值观上的差异在过去很长时间基本没有什么往来，最近两国关系急剧升温。9 月，美国总统奥巴马在白宫接待缅甸反对派领导人昂山素季，紧接着又与吴登盛总统会面。这是缅甸国家领导人 46 年来首次访问美国。其象征和实际意义非同小可。 发生在中日间的钓鱼岛领土主权之争，尤其是中国为捍卫国家利益所表现出来的坚定立场，被一些国家利用来破坏周边国家对中国的信任，分化他们与中国的关系。印度、越南和缅甸会在这一背景下与美国走得更近。结语：原以为美国战略重心向亚太转移会像美国在阿富汗所进行的战争一样持续 10 数年。没有料到这样大的行动计划就在这么短的时间里基本实现。由此可以推断：中国面临的重大战略挑战也提前了。
