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1、1党团联手 完善机制切实做好新形势下共青团“推优”工作共青团嘉定区委员会推荐优秀团员作党的发展对象，是共青团发挥党的助手和后备军作用的重要体现，是党赋予共青团的光荣职责。近年来，嘉定区各级党团组织围绕“认真选优、注重育优、规范推优”的工作思路，依靠党建带团建，全区“推优”工作逐步走上了制度化、程序化和规范化的轨道，形成了“党团联手，齐抓共管”的“推优”工作格局。2003 年，全区共有 2957 名青年向党组织提交了入党申请书，其中团员 2176 名，占 73.6%；经“推优”，发展青年党员 346 名，其中发展团员入党数 230 名，占 66.5%。全区 31 名专职团干部中 ，党员有 23
2、名，占 74.2%。 “推优”工作的深入开展，使团员青年入党意识有所提高，端正了入党动机，总体形成了“争取早日入党，永远跟党走”的良好共识。经“推优”，一批政治觉悟高、工作能力强、有开拓创新意识的优秀青年人才已经走上党政、经济、文教、卫生等各条战线的领导岗位。一、党一、党团联团联手，手，齐齐抓共管，抓共管， “推推优优”工作工作进进一步制度化。一步制度化。 “推优”工作的主体是各级团组织，但同时也是各级党组织的一个重要职责，是党组织发展党员工作的一项前期工程、基础工程。为进一步做好全区发展青年入党工作，1994 年，区委组织部、团区委制定了具有较强指导性和操作性的关于“推荐”优秀团员青年作党的
3、发展对象工作的实施细则，该细则成为“推优”工作的抓手性文件；2002 年，区委组织部、团区委召开“推优”工作现场会，并联合下发了关于加强“推优”，进一步做好发展青年入2党工作的实施意见，进一步规范了“推优”工作程序，加大了“推优”工作力度。按照上述两个文件的要求，各基层团组织结合本地区、本行业和本单位的具体情况，将“推优”工作主动纳入党员发展工作序列，及时了解党组织对发展党员工作的要求和意见，主动争取党组织的支持与指导。各级党组织也加强了对“推优”工作的领导，把“推优”工作纳入党组织的工作议程，统一部署、统一检查。全区各乡镇、街道的党团组织还建立了目标责任制，把做好“推优”工作作为共同的工作目
4、标，定期进行分类指导和督促检查，有力地促进了团组织“推优”工作的顺利开展。二、二、规规范程序，突出范程序，突出“育育优优”， ，进进一步壮大入党一步壮大入党积积极分子极分子队队伍。伍。在开展“推优”工作中，团区委严格按照“推优”工作程序，把基层团支部作为开展推优工作的基本单位，自下而上，层层推荐，注重规范性，提高实效性，按照“成熟一个，推荐一个，发展一个”的原则，坚持质与量的统一，把“一线”、 “一流”和团干部吸收到“推优”队伍中来。“育优”是“推优”工作三个环节中最关键的环节。几年来，全区“推优”工作的重点已向“育优”方面转移，通过加强对入党积极分子和优秀青年的教育培养，形成有载体、多形式、
5、追求实效的“育优”工作机制。一是以青年“双学”小组为载体，健全完善“育优”机制。青年“学理论、学党章”小组是开展“推优”和对团员青年进行经常性思想教育工作的主要载体。目前，全区现有 52 家业余团校，760 个青年“学理论、学党章”小组。各级团组织根据青年特点，不断改进青年“双学”小组的教育形式和方法，力求做到生动活泼、有的放矢、富有实效。如嘉定一中以学生青年党校为载体，在学生中开展“双学”教育活动，并有效坚持了教育活动的普及制度、每月一次的活动制度、与高校的衔接制度，通过录像、讲故事、社会实践、考察3访问等多种形式，充分发挥了学生的积极性和主动性，提高了学生对党的认识，端正了入党动机，促进了
6、学生向党组织靠拢。二是照动态培养的原则，对已被确定的推荐对象，落实培养教育措施。如区卫生局等单位开展了“结对育人”活动，指派1名党员干部结对1名入党积极分子，结对的党员定期参加“双学”小组和党、团各项活动，每半年对入党积极分子考察一次，使被推荐对象更快地达到入党的要求和标准，促进了优秀团员青年不断成长。三是在活动中培养青年是育优的有效措施。每年，团区委和各基层团组织都举办各类团干部培训班、入党积极分子培训班；通过党团联谊、学习“三个代表”、新世纪青少年读书活动、参观考察等形式提高青年政治素质；通过青年技能比赛、建立青年锻炼基地等做法，有效地把优秀青年凝聚在团组织周围。如黄渡镇私营企业上海凯泉泵
7、业集团团支部经常组织青年开展丰富多彩的双学小组活动，团干部通过“心贴心”的交流方式，加强对青年的思想政治教育，为青年办实事、办好事。青年入党热情大大提高，踊跃向团组织递交了入党申请书。四是通过壮大青年入党积极分子和青年骨干队伍，关心和帮助青年，千方百计为青年人才的成长创造条件、提供舞台，推动大批青年人才不断脱颖而出，更好地发挥共青团青年人才“蓄水池”的作用。为此，团区委根据区青年人才发展的现状，加大了青年人才选拔培养力度，实施了“汽车城人才直通车”项目、青年登高成才计划，拟定了青年拔尖人才选拔和管理实施方案，建立健全了青年人才信息库，对入库人才进行有的放矢的关注和培养，从而使“推优”工作起点更
8、高、效果更好。三三、 、加加强强组组织织建建设设， ，进进一一步步拓拓宽宽“推推优优”工工作作覆覆盖盖面面。 。俗话说，基础不牢，地动山摇。加强团的基层组织建设就是共青团开展“推优”工作的前提和基础。团区委以增强团组织的吸引力和凝聚力为目标，大4力推进团的组织建设，不断延伸团的触角，拓宽团组织的覆盖面，使基层的“推优”工作有了坚实的阵地依托和组织保障。团区委于 2002 年下发了关于切实加强团的基层组织建设的实施意见，分别对两新组织团建、社区团建、进城务工青年团建、村级团建、学校团建、区属企业团建等 6 个方面提出了有力的指导意见。其中，着重加大了两新组织团建、社区团建工作力度。团区委与基层镇
9、、街道分别签定了两新组织团建和社区团建两项责任书，以目标责任书的形式督促基层团组织加强此项工作的进程，做到年初有方案、年中有检查、年末有考核，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。截止到 2003 年12 月，全区“两新”组织已建团单位 198 家，配备青年干事 165人。基本完成“两新”组织建团“双百”目标。同时，社区团建工作也得到有效拓展。各镇、街道团委通过整合社区资源优势、配备社区专职团干部、下发社区团建工作手册等途径，完成了居民区建团 80%的目标。对于尚不符合建团条件，但青年相对集中的单位，团区委坚持“活动先行、组织渐进”的原则，通过建立经济园区青年俱乐部、外来务工青年集居地青年
10、中心、社区青年中心等模式，扩大对青年的覆盖面，进一步增强团工作的影响力、渗透力，努力消灭团的组织体系中的空白点，更深入地在白领青年、优秀青年、外来务工青年中开展“推优”工作，推荐这部分先进青年充实到党的新鲜血液中去，从而进一步巩固党的执政地位。四、四、树树立工作典型，立工作典型，进进一步一步发挥带动辐发挥带动辐射作用。射作用。在开展“推优”工作的同时，团区委学习党建的有关经验，有创造性地、大胆地开展工作，注重树立“推优”工作典型，培育一大批优秀青年入5党积极分子和优秀青年典型，以榜样的力量带动青年成长。2002 年团区委召开“推优”工作现场会，评选表彰了 9 家“20002001 年度嘉定区共青团推优工作先进单位”，会上同时要求每镇要树立 12 个两新组织“推优”工作典型，实现一手抓巩固传统领域，一手抓拓展新的领域，深入企业，寻求建团和开展“推优”工作的有效方式，带动全区“推优”工作更上一个台阶。“推优”工作是党交给共青团的一项光荣而重要的任务。党离不开青年，青年更离不开党。共青团肩负着进一步凝聚青年，进一步发挥党的助手和后备军作用，进一步巩固党的执政基础的光荣历史使命。今后，团区委将继续抓好“推优”工作，不断为党输送新鲜血液，不断提高团组织的凝聚力、号召力，不断夯实党的群众基础作出共青团应有的贡献！
