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1、创造决策与信息互动的和谐效应 决策与信息的关系，是一种互动关系，这种关系越协调，信息在决策中发挥的作用就越大。 这种互动关系，可以概括为一句话：信息是决策的基础和依据，决策是对信息的判断和运 用。从决策程序的每个环节来看，都和信息紧密相关。可以说，科学决策的过程，在一定 意义上就是一个信息输入、处理到输出的过程。决策能力就是对信息作出判断和加以运用 的能力，信息在决策中占有举足轻重的地位，起着十分重要的作用。 按领导决策需求提供信息应当成为信息工作的出发点和着力点。创造决策与信息互动 的和谐效应应当成为信息人员的不懈追求。 追求信息思维与决策思维共振 信息工作怎样才能更及时、更准确、更充分地满
2、足决策需要，使信息成为领导决策 之必需，这里就有一个信息思维与决策思维如何衔接的问题。只有信息思维与决策思维接 轨，达成默契，同频共振，信息人员才能抓住决策者的关注点、兴奋点，才能进入决策者 的思维深处，想决策者所想，急决策者所急，供决策者所需。这样才能使以汇报工作、反 映情况为主的信息工作向为决策服务与决策和谐互动方面转化，使信息工作发挥更大的作 用，从而迈上一个新高度，展示新的发展前景。 这种同频共振是怎要实现的呢？ 1了解决策思维特征，是优化信息思维实现信息思维与决策思维同频共振的前提。 新世纪决策思维主要呈现三方面特征： 一是决策思维空间扩大。在新的世纪，新的历史时期，社会节奏加快，新
3、旧体制交 替，以新体制运行为主，情况错综复杂，决策者固有的粗浅、随意的经验思维越来越不适 应发展的需要，新的时代要求决策者不断扩大思维的空间范围，建立科学的多向性的思维 方式。这就要求信息人员考虑问题的角度，不仅要正向思维，还要逆向或侧向思维；不仅 是纵向思维，还要横向或扩散思维。多向思维是新世纪决策思维的重要特征之一。因此， 信息人员必须锻炼多向思维，遇到问题从四面八方想开去，找出更多、更新的设想方案， 或者从不同的方面、不同的角度，将信息思维与决策思维聚合在一起，这样才有可能使决 策需要的新思想、新方案、新办法脱颖而出。 二是决策思维的系统性提高。客观世界是一个相互联系、相互作用的整体，尤
4、其是 市场经济体制日趋成熟的今天，部门之间联系增多，行业之间互相渗透，国内、国际成为 一个统一的大市场。从总体上、多角度地把握事物，作出照顾全局的科学决策是新世纪决 策的基本特征。系统性是决策的核心。这就要求为新世纪决策者服务的信息人员，提供信 息服务不能仅仅局限于一点、一线、一时、一面，需要确立思维的系统性，学会运筹帷幄， 从事物的左右联系、上下贯通和纵横对比中把握问题的实质。在捕捉信息时打破部门界限、 地域界限、时空界限，在思维上多“串串门” ，注意从事物的内在联系上挖掘思维的广度和 深度，克服认识的表面性和片面性，力求使信息思维更缜密、严谨和周全。 三是决策思维的求异性增强。改革开放、新
5、的政治、经济体制和国际环境，促使各 级领导解放思想，转变决策观念，使长期以来在计划经济体制下形成的习惯性决策思维被 打破。求异性思维是在新世纪被有作为的决策者追逐并推崇的有效的决策思维，利用这种 思维决策，往往取得突破性进展。在这种情况下，信息人员亦应突破僵化的、线性的、安 于现状等常规思维的禁锢，用特有的职业敏感去发现、捕捉、思考和感受新情况、新问题、 新创见，以适应领导决策思维求异性需要。 2沟通与决策思维的联系，是实现信息思维与决策思维同频共振的关键。信息思 维只有与决策思维相联系、相碰撞，才能实现相互沟通，信息思维才能有所追随，有所依傍，有所作为，进而达到决策思维与信息思维相容、相通、
6、目标一致的默契与和谐状态。 要达到这种同步性，必须流通与决策层及实际工作部门的联系渠道。 一是信息人员要时刻注意决策活动的动向，自觉主动地掌握决策者对信息的需求情 况，加强内外、上下及同级单位之间的沟通。决策者的关注点和兴奋点正是其所需的信息 热点。 二是随时了解决策的进程，使信息思维具有及时性和前瞻性。要不停地追踪领导的 决策思维。在决策前、决策中、决策后等不同决策阶段，决策者在思什么、想什么、盼什 么，信息思维要亦步亦趋，及时跟上去，并争取走在前面，捕捉所需，提供所用，弥补所 缺。 三是要主动争取参与各种决策方案的研讨和论证活动，增加同决策者交流的机会， 增进信息思维与决策思维的贴近度。
7、3以平等的态度对待信息人员，是实现信息思维与决策思维同频共振的重要条件。 除信息人员的积极努力外，决策者应该努力克服“领导高明”的思维定势和“高位心理” ， 善于发现信息人员比自己高明之处，有意识地向信息人员敞开心扉，以自己高尚的道德情 操、真诚的待人态度和突出的决策才能，去引导信息思维，重视信息人员调研成果，赢得 信息人员对领导决策的主动支持，使信息思维同决策思维密切配合。这在更加开明的新世 纪来讲是十分需要的。有些地方领导定期召开信息人员议事谋策之类的会议就是十分有效 的双向沟通方式。决策者与信息人员在思维上达到彼此认同的状态，就会创造一种新的领 导境界和信息工作境界。 信息选题与决策意向
8、趋同 信息选题是信息工作中一个特别重要的环节，对于提高信息的利用率，起着非常重 要的作用。选题符合决策意向，有时尽管文字粗糙一些也能发挥较大的作用，选题游离于 决策需要，即使精雕细刻，也会成为无效劳动。这就是决策需求对信息质量的需求决定律。决策需要什么样的信息，有时决策者有些具体的授意，有时交代大概的意图，但多 数要靠信息人员对决策意向的追踪与揣摸，在感觉对决策者脉搏摸得比较准确的时候，自 觉选题，主动服务。这种主动服务是否能服务到点子上，就看选题与决策意向是不是一致， 这种一致程度越高，说明选题越准，对决策的支撑作用就越大。因此，信息人员要善于领 会和把握决策意向。必须时刻注意决策活动的动向
9、及进程，把握决策“热点” 。决策“热点” 是决策者在一定时期内决策意向最为集中的表现，抓住了“热点” ，也就抓住了决策意向的 核心，抓住了“难点” ，就抓住了决策的重点。因而，信息人员对决策机关和决策者的工作 部署要有全面、深刻的理解。这种理解主要通过学习决策者在指导工作时所形成的文件、 讲话、指示、意见、决定、批示以及口头或书面材料等精神，自觉主动地掌握决策者对信 息的需求情况。从领导者的决策需求趋向来看，突出以下四点有利于与决策意向趋同，一 是突出党委、政府中心工作，二是突出社会的热点、难点、疑点、焦点，三是突出政策性 的问题，四是突出方向性问题。这四点是每个决策者长期关注的重点，只是决策
10、层不同决 策的具体内容不同而已。 信息内容与决策需求贴近 决策需求的信息主要有以下三方面： 外部信息。包括社会、经济背景和趋势；有关法律、法规、方针政策；科学技术的 最新成果在本领域内利用的可能性；社会对本地、本单位的需求；本地、本单位与同类地 方或单位的社会功能、内部潜力的比较和竞争的焦点等方面的信息，从新世纪经济全球化 的情况看，外部信息还必须包括国际信息。 内部信息。包括本地、本单位的社会功能与社会地位评价；本地、本单位人员、技术设备、资金的现状、潜力和薄弱点；本地、本单位的管理效能、群体效应、集团效能的 评估和发展前景的各种可能性等方面的信息。 综合信息。在对外部、内部信息十分清楚的基
11、础上，综合分析论证，凭借信息人员 的知识结构、能力、经验、胆识得出优化的可供选择的若干个决策方案，并把这些方案， 作为信息提供给决策者择优选用。 要增强信息内容与决策需求的贴近度，就必须围绕以上三方面的内容适时提供信息。 同时，必须了解决策者对所需信息的掌握情况，决策者已经知道的，就不要再提供，以免 做无用功。 “马后炮”式的信息多了，还会引起决策者对信息机构和信息人员的信息能力的 怀疑，进而对你提供的信息不再感兴趣。因此，在决策者的信息需求上应当尽量做到缺什 么，补什么，需什么，供什么，这是信息内容与决策需求贴近、贴紧的重要体现和重要标 志。 信息类型与决策阶段合拍 决策的每个阶段、环节，都
12、需要对前后、上下、内外、左右的情况进行全面、详尽 的了解，及时准确地获得真实的信息，使决策更加科学、完整、准确。决策的每个阶段所 需信息的类型各有不同，信息类型必须与决策阶段合拍，才能缩短信息与决策需求的距离， 进而成为决策的有力支撑。 一般来讲，在领导决策之前，需求大量的紧扣决策目标的启发型信息，以达到主观 和客观一致，使决策者有一个正确的取向，使决策目标更加符合实际。决策之中，决策者 要对所掌握的信息进行综合处理，并根据信息设计方案，优选方案，使决策进一步完善、 准确。这时，信息人员应该通过广泛的调研、论证，提供参谋型的信息。参谋型的信息主 要是谋路子、出主意、拟方案、提建议，通过信息将信息人员的想法、观点、预案、提示 等与决策需求融为一体，使决策思维升华，决策方案优化，决策决心下定。决策之后，把 贯彻、落实决策的进展情况、问题及需要怎么校正、微调、甚至大的变更等，提供反馈型 信息。一个新的决策付诸实施，决策者最关注的就是本地、本单位管理系统内和涉及社会 的各种动态信息。如目标、进展、保证条件、关键环节、经济效益、社会反映等信息。决 策者处于调节的中心，随着动态信息的演变，进行指导和修正。我们的信息工作应以此为 重点，为党政领导决策和决策实施提供大量的与决策阶段合拍的有价值的信息。
