漳州市城乡规划局

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1、漳漳 州州 市市 城城 乡乡 规规 划划 局局 行行 政政 职职 权权 统统 计计一、行政职权共有（44）项1、行政许可权（5）项2、行政处罚权（0）项3、行政强制权（1）项4、行政征收权（0）项5、行政裁决权（0）项6、行政确认权（0）项7、行政给付权（0）项8、监督检查权（2）项9、非行政许可审批权（2）项10、行政事业性收费权（1）项11、重大事项决策权（1）项12、内部管理权（15）项13、其他依法实施的行政权力（17）项二、权力运行流程图（49）幅单位：漳州市城乡规划局负责人： 陈跃鸿时间：截止 2012 年 1 月 20 日2行行 政政 职职 权权 目目 录录 单位：漳州市城乡规划

2、局 （截止 2012 年 1 月 20 日）序号项目名称类别实 施 依 据公开形式公开范围公开时间收费依据和标准承办科室和负责人监管层级备注编码以出让方 式供地项 目重要行政 权力ZZ01GH J-XK- 0001-1较重要行 政权力1.建设用 地规划 许可证以划拨方 式供地项 目行政 许可权中华人民共和国城乡规划法（主席令第 74 号） 第三十七条、第三十八条、 福建省实施中华人民共和国城乡规划法办法 第三十三条、第三十四条 城市国有土地使用权出让转让规划管理办法 （建设部令第 22 号）第九条 中华人民共和国防震减灾法（主席令第 7 号） 第二十四条网络、 新闻媒 体、文 件等社会长期不收

3、费审批科、 用地科、 科室负责 人一般行政 权力漳政综 2011187 号通知1. 保留的市级 行政许可项 目第 83 项ZZ01GH J-XK- 0001-2非市政项 目收 费ZZ01GH J-XK- 0002-1重要行政 权力较重要行 政权力 ZZ01GH J-XK- 0002-2市政项目 （含小区道 路、管线）不收费2.建设工 程规划 许可证危房改建 （紫线保护 区外）行政 许可权中华人民共和国城乡规划法（主席令第 74 号） 第四十条 福建省实施中华人民共和国城乡规划法办法 第三十六条 历史文化名城名镇名村保护条例（国务院令 第号)第二十五条、第二十八条、第三十一 条、第三十四条、第三

4、十五条 福建省人民防空条例（1999 年 10 月 22 日福 建省第九届人民代表大会常务委员会第十四次 会议通过，2008 年 12 月 2 日省人大修订）第十 九条 福建省实施中华人民共和国道路交通安全法 办法（福建省第十届人民代表大会常务委员会 第三十二次会议于 2007 年 11 月 30 日通过， 自 2008 年 5 月 1 日起施行）第二十六条 城市雕塑建设管理办法（文化部、建设部文艺 发(1993)40 号）第十一条、第十三条 城市地下管线工程档案管理办法（建设部令 第 136 号）第五条 福建省无障碍设施建设管理暂行规定（ （闽政 办2001104 号）第五条网络、 新闻媒

5、体、文 件等社会长期不收费审批科、 市政科、 名城办、 科室负责 人 一般行政 权力漳政综 2011187 号通知1. 保留的市 级行政许 可项目第 84 项(收费标准 详见第 17 项) ZZ01GH J-XK- 0002-33危房改建 （紫线保 护区内）福建省建筑装修管理暂行办法（省政府令第 97 号）第十三条 民用建筑节能条例（国务院令第 530 号) 第十二条 福建省物业管理条例（2006 年 9 月 28 日福建 省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次 会议通过）第三十三条第二款不收费ZZ01GH J-XK- 0002-4重要行政 权力较重要行 政权力3.临时建设行政 许可权中华人

6、民共和国城乡规划法（主席令第 74 号） 第四十四条 福建省实施中华人民共和国城乡规划法办法 第四十三条网络、 新闻媒 体、文 件等社会长期收 费审批科、 科室负责 人一般行政 权力漳政综 2011187 号通知1. 保留的市 级行政许 可项目第 85 项(收费标准 详见第 11 项)ZZ01GH J-XK- 0003重要行政 权力4.乡村建设规划许可证行政 许可权福建省实施中华人民共和国城乡规划法办法 第三十九条第二款 福建省农村村民住宅建设管理办法（闽政办 2011189 号）网络、 新闻媒 体、文 件等社会长期不收费审批科、 村规科、 科室负责 人较重要行 政权力漳政综 2011187

7、号通知1. 保留的市 级行政许 可项目第 86 项适用于漳 州市中心 域市行政 辖区内，镇 乡、村庄规 划区内（不 含城市规 划建设用 地范围内 的镇乡、村 庄）农村集 体土地上 村民新建、 扩建、改建ZZ01GH J-XK- 00044一般行政 权力个人住宅 及其管理5.城乡规划编制单位资 质认定行政 许可权国务院对确需保留的行政审批项目设定行政 许可的决定（国务院令第 412 号，第 100 项） 城市规划编制单位资质管理规定（建设部令 第 84 号）第十三条第二款网络、 新闻媒 体、文 件等社会长期不收费总工办、 审批科、 科室负责 人漳政综 2011187 号通知3. 代为审核的 行政

8、审批项 目第 15 项ZZ01GH J-XK- 00056.执行县级以上地方人 民政府采取查封施工 现场、强制拆除等措 施权行政 强制权中华人民共和国城乡规划法（主席令第 74 号） 第六十八条 中华人民共和国行政强制法（年月 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二 十一次会议通过）网络、 新闻媒 体、文 件等社会长期不收费本局相关 执法科室、 科室负责 人ZZ01G HJ- QZ- 000157.行使城乡规划管理监 督检查权行政监 督检查 权中华人民共和国城乡规划法（主席令第 74 号） 第九条、第十一条、第五十一条、 中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和 转让暂行条例（国务院令第号）第

9、十条、 福建省实施中华人民共和国城乡规划法办法第 五十四条 城市国有土地使用权出让转让规划管理办法 （建设部令第 22 号）第三条第三款、第十二条 建设项目选址规划管理办法（建规1991583 号）第三条、 城市紫线管理办法（建设部令第 119 号）第四 条第三款、 城市绿线管理办法（建设部令第 112 号）第四 条第三款、第十四条 开发区规划管理办法（建设部令第 43 号）第 三条第二款、 外商投资城市规划服务企业管理规定（建设 部、外经贸部令第 116 号）第五条第二款、 城市规划编制办法（建设部令第 146 号）第十 一条第一款、第三款、 城市黄线管理办法（建设部令第 144 号）第三

10、条第二款、第十六条 城市蓝线管理办法（建设部令第 145 号）第三 条第二款、第十三条 城市国有土地使用权出让转让规划管理办法 （建设部令第 22 号）第三条第三款、第十二条 城市抗震防灾规划管理规定（建设部令第 117 号）第五条第三款、 城镇体系规划编制审批办法（建设部令第 36 号）第七条第五款、 城市规划编制单位资质管理规定（建设部令第 84 号）第四条第二款 福建省“福建土楼”文化遗产保护管理办法 （ （福建省人民政府令第 96 号）第三条网络、 新闻媒 体、文 件等社会长期不收费本局各执 法科室、 科室负责 人ZZ01G HJ- DC- 000168.行使行政复议权行政监 督检查

11、权中华人民共和国行政复议法（主席令第 16 号） 第十五条（二）、 （三） 中华人民共和国行政复议法实施条例（国务 院令第 499 号）网络、 新闻媒 体、文 件等依申 请依申 请不收费法规科、 科室负责 人ZZ01G HJ- DC- 0002重要行政 权力ZZ01G HJ- FX- 0001- 1工程科、 科室负责 人较重要行 政权力建设项 目修建 性详细 规划及 单项工 程建筑 设计方 案9.规划设计 审批市政项 目设计 方案非行政 许可审 批权福建省实施中华人民共和国城乡规划法办法 第三十七条(二)网络、 新闻媒 体、文 件等社会长期不收费市政科、 科室负责 人一般行政 权力漳政综 20

12、11187 号 2.保留 的市级非 行政许可 审批项目 第 24 项ZZ01G HJ- FX- 0001- 2重要行政 权力 较重要行 政权力10.选址意见书 （以划拨方式供地项目）非行政 许可审 批权中华人民共和国城乡规划法（主席令第 74 号） 第三十六条 福建省实施中华人民共和国城乡规划法办法 第二十八条(二)、（三） 城市紫线管理办法（建设部令第 119 号）第十 四条 公共文化体育设施条例（国务院令第号) 第十四条 中华人民共和国防震减灾法（主席令第 7 号） 第二十四条网络、 新闻媒 体、文 件等社会长期不收费审批科、 用地科、 科室负责 人一般行政 权力漳政综 2011187 号

13、 2.保留 的市级非 行政许可 审批项目 第 25 项ZZ01GH J-FX- 0002711.城市基础设施配套费 （5%）行政事 业性收 费权福建省城市基础设施配套费征收管理规定 （闽政综2002 53 号） 福建省人民政府关于进一步加强城市规划工 作的决定（闽政综200142 号）第(二)条 漳州市市区城市基础设施配套费征收管理规 定（漳政综2010196 号）第一、七条规定网络、 新闻媒 体、文 件等社会长期收 费审批科、 科室负责 人ZZ01G HJ-SF -000112.行使重大 规划事项决策重大事 项决策 权漳州市人民政府重大行政决策程序规定（漳政 综2008184 号)、 漳州市

14、人民政府工作规则（漳 政综2007134 号）、漳州市城乡规划局重大行 政决策程序规定(漳规2009232 号)第二条政务公 开栏社会内部长期不收费人秘科、 科室负责 人ZZ01G HJ- JC- 000113.人员录用内部 管理权事业单位公开招聘人员暂行规定（人事部第 6 号令）、 漳州市市直事业单位招聘人员暂行办 法、 漳州市城乡规划局职能配置、内设机构和人员 编制规定漳委办200271 号政务公 开栏内部长期不收费人秘科、 科室负责 人ZZ01G HJ- GL- 000114.人员调动内部 管理权中华人民共和国公务员法（主席令 35 号）第 十一章、 漳州市城乡规划局职能配置、内设机构

15、和人员编制规定漳委办200271 号 公务员调任规定（试行）政务公 开栏内部长期不收费人秘科、 科室负责 人ZZ01G HJ- GL- 000215.人员任免内部 管理权中华人民共和国公务员法（主席令 35 号）第 六章 党政领导干部选拔任用工作条例、 漳州市城乡规划局职能配置、内设机构和人员 编制规定（漳委办200271 号） 公务员职务任免与职务升降规定（试行）政务公 开栏内部长期不收费人秘科、 科室负责 人ZZ01G HJ- GL- 000316.人员奖惩内部 管理权中华人民共和国公务员法（主席令 35 号）第 八章、第九章 行政机关公务员处分条例（国务院第 495 号 令）、 漳州市城乡规划局职能配置、内设机构和 人员编制规定（漳委办200271 号）政务公 开栏内部长期不收费人秘科、 科室负责 人ZZ01G HJ- GL- 0004817.专业技术职称申报推 荐内部 管理权福建省关于企事业单位评聘专业技术职务经 常化工作若干问题的暂行规定（闽职改字 199318 号）、 漳州市城乡规划局职能配置、内 设机构和人员编制规定（漳委办20027