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1、1民间公益组织健康发展具备的内外部条件民间公益组织健康发展具备的内外部条件从从 NPI 到到 公益创投公益创投第十六期 NGO 在线互动交流简报【主题主题】民间公益组织健康发展应具备的内、外部条件民间公益组织健康发展应具备的内、外部条件【嘉宾嘉宾】吕朝吕朝 NPI 公益组织发展中心创始人、主任公益组织发展中心创始人、主任【时间时间】2009 年年 4 月月 30 日，星期四，下午日，星期四，下午 2：304：30【网址网址】中国中国 NGO 互动网互动网 【嘉宾简介嘉宾简介】吕朝，吕朝，NPI 公益组织发展中心创始人、主任。北京大学中文系学公益组织发展中心创始人、主任。北京大学中文系学 士和工
2、商管理硕士。曾任新华社记者，士和工商管理硕士。曾任新华社记者， 中国证券期货中国证券期货杂志主编。后经商十年，杂志主编。后经商十年， 具有丰富的企业管理和创业经验。具有丰富的企业管理和创业经验。2003 年投身公益领域后，任民政部年投身公益领域后，任民政部公益时公益时 报报社总编辑和企业公民工作委员会总干事，期间和胡润百富榜合作推出国内社总编辑和企业公民工作委员会总干事，期间和胡润百富榜合作推出国内 第一个慈善家排行榜。第一个慈善家排行榜。2006 年他在上海浦东创办年他在上海浦东创办“NPI 公益组织发展中心公益组织发展中心” ， 设计运作了中国第一个设计运作了中国第一个“公益孵化器公益孵化
3、器” ，目前该模式已得到政府、企业、，目前该模式已得到政府、企业、NPO 业界的广泛认可，被称为中国公益领域近年来重要的制度创新。吕朝先生是国业界的广泛认可，被称为中国公益领域近年来重要的制度创新。吕朝先生是国 内内 NPO 能力建设、企业社会责任、社会企业、公益创投等领域的开拓者之一，能力建设、企业社会责任、社会企业、公益创投等领域的开拓者之一， 他目前还兼任北京他目前还兼任北京 NPO 信息咨询中心主任、上海浦东青联副主席。信息咨询中心主任、上海浦东青联副主席。2008 年荣年荣 获第十四届上海浦东新区获第十四届上海浦东新区“十大杰出青年十大杰出青年”称号。称号。【网站介绍网站介绍】中国中
4、国 NGO 互动论坛始建于互动论坛始建于 2007 年年 1 月，是欧盟资助，中国扶贫月，是欧盟资助，中国扶贫 基金会执行的促进中国公民社会发展基金会执行的促进中国公民社会发展NGO 能力建设项目的一项内容，目的能力建设项目的一项内容，目的 是为不同类型的是为不同类型的 NGO 搭建经验共享的网络平台，促进中国公民社会的发展。搭建经验共享的网络平台，促进中国公民社会的发展。 经过一年的运行，网站在线互动交流、经验分享和资料下载等方面形成特色，经过一年的运行，网站在线互动交流、经验分享和资料下载等方面形成特色， 访问量与日俱增。为了更好地为广大访问量与日俱增。为了更好地为广大 NGO 服务，中国
5、服务，中国 NGO 互动论坛于互动论坛于 2008 年年 1 月正式改版为中国月正式改版为中国 NGO 互动网。互动网。2交流实录交流实录吕朝吕朝 NPI 公益组织发展中心创始人、主任公益组织发展中心创始人、主任1、NPI 是什么，为什么要是什么，为什么要 NPI 呢？呢？主任您好，我们对主任您好，我们对 NPI 不是太了解，您能给我们介绍一下，不是太了解，您能给我们介绍一下，NPI 是什么？对于是什么？对于 促进国内促进国内 NGO 发展有哪些作用，为什么需要发展有哪些作用，为什么需要 NPI，国外的情况如何？，国外的情况如何？吕朝：谢谢这位网友！吕朝：谢谢这位网友！NPI 是一个缩写，是我
6、们一个英文叫是一个缩写，是我们一个英文叫 NONPROFIT INCUBATOR，也就是公益孵化器的英文缩写，也就是公益孵化器的英文缩写，后来方便起见，我们内部包括，后来方便起见，我们内部包括 业内朋友简单叫业内朋友简单叫 NPI，NPI 顾名思义，就是一个顾名思义，就是一个公益孵化器公益孵化器，公益孵化器和企，公益孵化器和企 业孵化器有某种类似的地方，基本上都是帮助初创期的组织，只不过企业孵化业孵化器有某种类似的地方，基本上都是帮助初创期的组织，只不过企业孵化 器是帮助初创期的商业企业，公益孵化器或者器是帮助初创期的商业企业，公益孵化器或者 NPI 帮助初创期的公益组织。当帮助初创期的公益组
7、织。当 然，在服务方式上有很大区别，当时我们在设计我们的然，在服务方式上有很大区别，当时我们在设计我们的 NPI 服务方式时候做了服务方式时候做了 相当长时间的调研，根据当地的需求，我们最早在上海浦东建立孵化器，并在相当长时间的调研，根据当地的需求，我们最早在上海浦东建立孵化器，并在 上海浦东做了相当长时间的调研，我们提供的服务也是针对这些初创期的公益上海浦东做了相当长时间的调研，我们提供的服务也是针对这些初创期的公益 组织的需求，这些服务包括我们可能会组织的需求，这些服务包括我们可能会给他一个免费的场地，我们自己先租赁给他一个免费的场地，我们自己先租赁 一个比较大的场地，然后免费提供给他，在
8、场地里，我们可能会有很多组织进一个比较大的场地，然后免费提供给他，在场地里，我们可能会有很多组织进 驻到里边去，一般来讲初创期的机构也不会制办整套办公设备，在整个场地里，驻到里边去，一般来讲初创期的机构也不会制办整套办公设备，在整个场地里， 我们提供办公设备，包括电脑、打印机、传真机等等我们提供办公设备，包括电脑、打印机、传真机等等，公益组织和企业还有一，公益组织和企业还有一 个不太一样的地方，往往在企业商业秘密、知识产权是比较重要的，即使在企个不太一样的地方，往往在企业商业秘密、知识产权是比较重要的，即使在企 业孵化器里很少是一个大开间办公的，大部分是一间一间隔开的。但是在公益业孵化器里很少
9、是一个大开间办公的，大部分是一间一间隔开的。但是在公益 领域，互相之间也存在着保密的地方，但是更多的是希望能够分享，尤其初创领域，互相之间也存在着保密的地方，但是更多的是希望能够分享，尤其初创 期时候大家都可以共享一些资源，我们是相对比较开放的办公空间，大家由此期时候大家都可以共享一些资源，我们是相对比较开放的办公空间，大家由此 也可以分享他们的办公设备。第三是我们给他也可以分享他们的办公设备。第三是我们给他提供能力建设提供能力建设，包括从开始入住，包括从开始入住， 包括治理结构，怎么样筹款，怎么样管理志愿者，财务管理等等包括治理结构，怎么样筹款，怎么样管理志愿者，财务管理等等，我们有一系，我
10、们有一系 列课程。第四我们还给他一些列课程。第四我们还给他一些小额补贴小额补贴，初创期的机构没有品牌和公信力往往，初创期的机构没有品牌和公信力往往 拿不到资助，我会给一些小额补贴，因为我们和各级政府有比较好的沟通关系，拿不到资助，我会给一些小额补贴，因为我们和各级政府有比较好的沟通关系， 我们帮助这些公益组织能够和政府不断沟通，寻求政府的支持，包括政府购买我们帮助这些公益组织能够和政府不断沟通，寻求政府的支持，包括政府购买 和比较顺利的注册，这是孵化器一些基本功能。当然，后来又有一些其他功能，和比较顺利的注册，这是孵化器一些基本功能。当然，后来又有一些其他功能， 比如人事托管、财务托管、资金托
11、管。比如人事托管、财务托管、资金托管。2007 年年 4 月份第一批进入到孵化器的机构是月份第一批进入到孵化器的机构是 5 家，这家，这 5 家机构在家机构在 2008 年年 5、6 月份已经出壳了，我们的孵化期是一年时间，现在成都是我们的第二个孵化器，月份已经出壳了，我们的孵化期是一年时间，现在成都是我们的第二个孵化器， 成都第一批有成都第一批有 4 家机构，已经入壳，上海是第二批，有家机构，已经入壳，上海是第二批，有 6 家机构入壳了，今年家机构入壳了，今年 5 月底北京会有第一批机构入壳，我们预计月底北京会有第一批机构入壳，我们预计 4、5 家左右在北京入壳，三个孵化家左右在北京入壳，三
12、个孵化 器每年希望能够帮助器每年希望能够帮助 15-20 个初创期的公益组织，让他们能够得到孵化器服务。个初创期的公益组织，让他们能够得到孵化器服务。主持人：每年申请的可能比较多，你们一般是什么样的选择标准？主持人：每年申请的可能比较多，你们一般是什么样的选择标准？吕朝：这个问题特别好，也是很多人经常问的，孵化器入壳是什么标准？事实吕朝：这个问题特别好，也是很多人经常问的，孵化器入壳是什么标准？事实 上我们每年申请数量都是比较多的，比如在上海最近一批申请上我们每年申请数量都是比较多的，比如在上海最近一批申请 20、30 家机构，家机构，3最后入壳最后入壳 6 家，成都将近家，成都将近 20 家
13、机构申请，最后入壳了家机构申请，最后入壳了 4 家，北京现在已经有家，北京现在已经有 30 多家申请了，最后可能也只有多家申请了，最后可能也只有 4、5 家能够入壳，一方面说明这些机构需要家能够入壳，一方面说明这些机构需要 这些服务，这些服务在全国范围内还是比较少的，并不是申请以后没有能够进这些服务，这些服务在全国范围内还是比较少的，并不是申请以后没有能够进 入孵化器就意味着他是不好的机构，有一些本来比较好的机构也没有入壳，原入孵化器就意味着他是不好的机构，有一些本来比较好的机构也没有入壳，原 因在于我们帮助的基本是初创期的组织，事业刚刚开始，还没有形成非常完善因在于我们帮助的基本是初创期的组
14、织，事业刚刚开始，还没有形成非常完善 的组织体系，机构可能也还不太成熟，可能有些机构已经发展的很好了，自己的组织体系，机构可能也还不太成熟，可能有些机构已经发展的很好了，自己 已经有已经有 5、6 个人的团队，已经有一些非常好的项目渠道，也有很好的知名度，个人的团队，已经有一些非常好的项目渠道，也有很好的知名度， 就不一定需要孵化器，我经常讲，就不一定需要孵化器，我经常讲，孵化器事实上是一种支持性组织的方式孵化器事实上是一种支持性组织的方式，但，但 是它不能囊括所有的服务，一个是它不能囊括所有的服务，一个 NGO 在不同发展阶段可能需要各种类型的服在不同发展阶段可能需要各种类型的服 务，孵化器
15、只是针对初创期的公益组织，在这方面的需求会最旺盛。如果他已务，孵化器只是针对初创期的公益组织，在这方面的需求会最旺盛。如果他已 经确定是初创期的，我们针对初创期的机构有三方面的标准：经确定是初创期的，我们针对初创期的机构有三方面的标准：第一，我们叫做社会问题和业务模式，这是我们最主要的一个衡量指标，为什第一，我们叫做社会问题和业务模式，这是我们最主要的一个衡量指标，为什 么这么说呢？我们希望凡是入住孵化器的机构，最好是对社会问题和社会需求么这么说呢？我们希望凡是入住孵化器的机构，最好是对社会问题和社会需求 建立了一种创新性的业务模式的机构，如果这样的话，意味着他首先要清晰的建立了一种创新性的业
16、务模式的机构，如果这样的话，意味着他首先要清晰的 定义这个社会问题，清晰的定义这个社会需求，在这方面创办一个定义这个社会问题，清晰的定义这个社会需求，在这方面创办一个 NGO 和创和创 办一个企业是很类似的，都要发现一个社会需求，只不过企业创办以后他满足办一个企业是很类似的，都要发现一个社会需求，只不过企业创办以后他满足 的是一个可能会有暴利的、可能会有迅速发展机会的商业需求，而很多社会需的是一个可能会有暴利的、可能会有迅速发展机会的商业需求，而很多社会需 求是不太容易用企业的社会组织形式或者盈利组织的社会组织形式来满足的，求是不太容易用企业的社会组织形式或者盈利组织的社会组织形式来满足的， 这时候就可以或者需要创办一种非营利组织，用非营利组织满足社会需求，不这时候就可以或者需要创办一种非营利组织，用非营利组织满足社会需求，不 管怎样，都是有社会需求的，创办公益组织的社会企业家管怎样，都是有社会需求的，创办公益组织的社会企业家首先要非常清晰的认首先要非常清晰
