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1、深圳市深圳市 20102010 年卫生计生机构年卫生计生机构 特种设备安全专项检查工作方案特种设备安全专项检查工作方案卫生计生机构人员密集，锅炉、压力容器（含医用氧舱）、电梯等特种设备使用频繁，一旦发生事故，极易造成群死群伤。为落实省、市政府关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作精神，做好卫生计生机构特种设备安全管理工作，特制订本方案。一、检查目的通过对卫生计生机构的锅炉、压力容器（含医用氧舱）、电梯等特种设备隐患的排查整治，全面掌握我市卫生计生机构特种设备安全管理状况，落实使用单位安全主体责任，提高特种设备安全管理水平，保障特种设备安全运行。二、检查内容按照特种设备安全监察条例、 大型医用设
2、备配置与使用管理办法等有关法规及管理办法，检查特种设备出厂技术资料；特种设备的注册登记、定期检验情况；特种设备安全管理、操作规程是否健全；电梯维保合同签订、电梯维保记录、安全警示标志张贴及患者使用的电梯配备持证电梯操作人员情况；特种设备管理人员和作业人员持证上岗情况；特种设备应急救援预案制定和演练情况。三、检查方式明查暗访相结合，到卫生计生机构特种设备管理部门查阅有关管理资料，实地查看特种设备定期检验、维保记录、安全警示标志，提问特种设备操作人员有关安全管理知识等。- 2 -四、工作安排及责任单位 （一）准（一）准备阶备阶段（段（2010 年年 5 月月 30 日前）日前）成立深圳市卫生计生机
3、构特种设备安全专项检查工作领导小组（简称“专项工作领导小组”），组长由市市场监管局和市卫生人口计生委分管局（委）领导担任，成员由市市场监管局特设处、市卫生人口计生委应急办、市特种设备安全检验研究院、各区市场监管行政部门和卫生人口计生行政部门负责人组成。领导小组办公室设在市市场监管局特设处，负责领导小组日常工作。各区结合实际成立相应工作领导小组和工作机构。市、区两级专项工作领导小组办公室组织制定检查工作方案，做好开展检查工作各项准备。责任单位：市市场监管局、市卫生人口计生委。（二）自（二）自查查自自纠阶纠阶段（段（2010 年年 6 月月 30 日前）日前）市、区卫生人口计生行政部门确定开展专项
4、检查的卫生计生机构。相关卫生计生机构开展自查自纠并填写2010 年卫生计生机构特种设备安全专项检查自查自纠表（见附件 1），并于 2010年 6 月 25 日前报辖区市、区卫生人口计生行政部门。市、区卫生人口计生行政部门汇总自查自纠表，并于 2010 年 6 月 30 日前分别报送市、区专项工作领导小组办公室。责任单位：市、区卫生人口计生行政部门、卫生计生机构。（三）（三）检查检查督督导阶导阶段（段（2010 年年 9 月月 30 日前）日前）市、区市场监督管理行政部门与和卫生人口计生行政部门组成联合检查组（简称“联合检查组”），对管辖的卫生计生机构特种设备开展检查，建立“安全隐患台帐”，对发
5、现的安全隐患及时督- 3 -促整改。市特种设备安全检验研究院对在用未检或过期未检的特种设备应尽快安排检验。责任单位：市、区市场监督管理行政部门和卫生人口计生行政部门、市特种设备安全检验研究院。（四）（四）总结总结提高提高阶阶段（段（2010 年年 10 月月 30 日前）日前）市、区专项工作领导小组对检查情况进行全面分析总结，宣传推广特种设备安全管理好经验好做法，研究建立安全监管的长效机制。各区专项工作领导小组专项工作总结 10 月 30 日报市专项工作领导小组办公室。责任单位：市、区专项工作领导小组。五、工作要求（一）提高（一）提高认识认识，加，加强领导强领导特种设备安全管理是卫生计生机构安
6、全生产管理的重要内容，各卫生计生行政部门和卫生计生机构要充分认识特种设备安全管理的重要性，把本次专项检查作为排查、整改和规范特种设备安全管理的契机，切实加强好特种设备安全管理，强化隐患防范措施，确保特种设备安全平稳运行。（二）（二）紧紧密配合，密配合，齐齐抓共管抓共管市、区市场监督管理行政部门和卫生人口计生行政部门要按照职责分工紧密配合，齐抓共管，形成合力。市、区卫生人口计生行政部门要做好卫生计生机构的沟通联络工作，卫生计生机构要积极配合保证专项检查工作的顺利开展。市场监督管理行政部门要抽调安全监察骨干力量参与检查工作，排查特种设备安全隐患，建立、健全辖区卫生计生机构特种设备档案。市特种设备安
7、全检- 4 -验研究院要积极提供技术支撑，派出技术人员参与检查。（三）有的放矢，突出重点（三）有的放矢，突出重点市、区联合检查组在检查中要督导被查单位落实安全主体责任，切实做到“三落实、两有证、一检验、一预案”（即落实管理机构、落实责任人员、落实规章制度；设备有使用证、管理人员和作业人员有上岗证；设备依法检验；建立事故应急预案）。检查过程要突出“五个重点”（即重点检查特种设备是否注册登记及定期检验，重点检查设备操作人员是否持证上岗；重点检查快开门式压力容器安全联锁装置是否安全有效；重点检查电梯维护保养是否符合规范、提供患者使用的电梯是否配备持证的电梯司机；重点检查医用高压氧舱等重点监控设备是否
8、定期进行事故应急演练）。（四）（四）总结总结分析，及分析，及时时反反馈馈各区专项工作领导小组要及时总结分析卫生计生机构和管理部门特种设备安全管理工作的好经验好做法，发现问题及时督导整改，并指定专人按要求做好相关材料和数据的报送等工作。附件：深圳市 2010 年卫生计生机构特种设备安全专项检查自查自纠表- 5 -附件深圳市深圳市 2010 年年卫卫生生计计生机构特种生机构特种设备设备安全安全专项检查专项检查自自查查自自纠纠表表单位名称（盖章）联系人职务传真单位详细地址邮编座机手机自查项目存在问题自纠完成情况规章制度1、安全管理机构建立情况； 2、安全管理制度建立健全情况； 3、应急救援预案完善及
9、开展演练情况； 4、特种设备安全管理人员、作业人员持证上岗情况。设备数量（台）每台设备出厂编号重点自查项目存在问题自纠完成情况锅炉1 是否有锅炉使用登记证； 2 锅炉定期检验报告是否在有效期内； 3 司炉工、水处理作业人员是否 持证上岗； 4 锅炉出厂资料是否齐全； 5 操作规程是否完善。压力容器1、是否有压力容器使用登记证； 2、压力容器定期检验报告是否在有效期内； 3 快开门式压力容器、氧舱、液 氧储罐操作人员是否持证； 4 出厂资料是否齐全； 5、操作规程是否完善。- 6 -电梯1 电梯是否有安全检验合格证且在有效期内； 2 是否签订电梯维保合同，是否 每 15 天进行一次维保等； 3
10、提供患者使用的电梯是否配 备持证的电梯操作人员； 4 操作规程是否完善。其它 （起重 机械、 电瓶车、 叉车等）1 设备是否有安全检验合格证且在有效期内； 2 作业人员是否持证上岗； 3 出厂资料是否齐全； 4 操作规程是否完善。备注 ： 1、特种设备包括：锅炉（包括蒸汽发生器等）、压力容器（包括氧舱、消毒柜、液氧储罐、空气储罐等），压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐 设施、场（厂）内专用机动车辆。 锅炉，是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并对外输出热能的设备，其范围规定为容积大于或者等于 30L 的承压 蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于 0.1MPa（
11、表压），且额定功率大于或者等于 0.1MW 的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于 0.1MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或 者等于 2.5MPaL 的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于 0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于 1.0MPaL 的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于 60液体的气瓶；氧舱等。 电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、 自动扶梯、自动人行道等。 其它特种设备定义详见特种设备安全监察条例（国务院第 549 号令）。 2、不清楚设备是否属于特种设备或作业人员是否需要取证等情况的，可咨询各区市场监管局特种设备安全监察部门，联系电话：福田区： 83456229、83456110，罗湖区：25655887，南山区：26680776，盐田区：25251362，宝安区：27836607，龙岗区：28932623，光明区：88211091，坪山区：- 2 -28824195。
