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1、北北 京京 体体 育育 大大 学学20042004 年年 9 9 月月 2020 日第六期（总第一日第六期（总第一八期）八期）目目 录录高教改革高教改革.2谋划改革的新突破 实现发展的新跨越.2哈佛大学课程改革给我们的启示.11大学迫切需要系统的管理者.13试论高校人才培养质量现状与对策.15由爱因斯坦应试想到的.19教学通报教学通报.20那双眼睛.20新办英语、表演专业教学计划突显以人为本理念.2103 教学计划 728 份教学大纲修订全部完成 .222004 年新教师考核暨教学基本功比赛举行 .222004-2005 年度第一学期开学教学简况 .232003-2004 学年度第二学期督导组
2、工作小结 .24编委：张力为、潘永芝、左琼、张宏伟 主办：北京体育大学教务处2高教改革高教改革谋划改革的新突破 实现发展的新跨越关于加快建设世界一流大学和高水平大学的几点思考周济 教育部部长 当前，我们正处在高等教育改革与发展的又一个关键时期。谋划这一时期高等教育的改革与发展，特别是把我国一流大学和高水平大学建设搞上去，是时代发展和我国现代化建设进程向我们提出的一个重大任务。借中外大学校长论坛的机会，在座的 120 余位校长能够聚集在一起，进一步研究中国高水平大学发展的战略问题，机会难得。我们必须积极学习、善于学习，及时准确地了解世界高等教育发展改革的趋势，学习世界上最先进的教育思想和管理经验
3、，博采众长，并和我国高等教育改革与发展的实践结合起来，锐意进取创新，才能后来居上，实现超越。 一、坚持发展是硬道理，实现高等教育发展的新跨越一、坚持发展是硬道理，实现高等教育发展的新跨越 今年是小平同志诞辰一百周年，教育系统都在缅怀小平同志对教育事业作出的巨大贡献，进一步深入学习邓小平理论。实力是根本，发展是硬道理，要抓住机遇、加快发展，这是小平同志最英明最重要的思想。正是由于我们始终不渝地坚持这一点，高等教育才取得了跨越式的发展。今天，思考、谋划我国高等教育下一阶段的发展大计，仍然要坚持发展是硬道理，科学地准确地认识和把握当代世界经济、科技、教育发展变化的形势，科学地准确地认识和把握我国经济
4、社会发展的形势，推动我国高等教育发展的新跨越。 （1）1998 年以来，我国高等教育实现了历史性的跨越式发展。年以来，我国高等教育实现了历史性的跨越式发展。 回顾过去的 6 年，我国高等教育取得了跨越式的发展，改革得到突破性的进展，可以说是气势恢弘、波澜壮阔，创造了我国高等教育蓬勃发展、充满生机活力的大好局面。今天，高等教育在校生规模超过 2000 万人，居世界第一，毛入学率超过 19%。1998 年全日制大学招生是 108 万，今年达到了 420 万，现在是当年的 4 倍。我们能够给人民群众提供比过去多好几倍的接受高等教育的机会。高等教育管理体制改革和布局结构调整的成果也是举世瞩目的，外国人
5、感到惊讶和不可思议，认为我们创造了奇迹。我们建立了中央和省两级管理、以省级为主的管理体制，有 900多所大学参与了各种形式的合作、联合，组建了一批具有发展潜力的优秀的综合性大学和多科性大学。能够做成这件大事，靠的是社会主义制度的优越性。上个世纪 50 年代，我们在大规模的院系调整的基础上组建了一批单科性院校，为当时加快推进我国的社会主义工业化作出了很大的3贡献。但是，随着时代的发展，这种条块分割、部门所有、专业设置过窄的办学模式弊端日趋严重，不利于培养复合型、创造型人才，不利于学科的综合集成，也不符合世界高等教育的发展方向。进入 21 世纪，要适应世界上国力竞争日趋激烈的新形势，无论是从人才培
6、养还是从科技创新的角度，都要有一批综合性、研究型大学。总之，这个改革的方向是正确的，受到世界各国的赞誉甚至效法。在此期间，高等教育的质量继续提高，育人质量在提高，学术水平在提高，国际地位在提高。据统计，2003 年高校科技创新的经费比 1996 年增加了 5 倍，高等学校的科技创新能力上了一个大台阶。我国高等教育的世界地位更是得到显著提高。现在一些发达国家都积极与我们签订高等教育学历、学位互认协议；成功举办了两届中外大学校长论坛，与会的世界知名大学对中国高等教育都给予积极的评价。在这么短的时间实现这样巨大的变化，是一个非常了不起的成就，我们作为这一不平凡历程的亲历者、实践者，都感到十分自豪。当
7、然，历史上任何一次大的发展，都不可避免会使旧的矛盾进一步激化、新的问题不断产生。高等教育如此大的历史性跨越，如此重大的改革和突破，就一定会伴随很多问题，特别是一些深层次的矛盾会逐步暴露出来。我们在发展的过程中，要肯定成绩、正视矛盾、坚定信心、继续发展。一些同志从良好的愿望出发，提出了很多很好的意见和建议，值得我们在实际工作中认真研究。但是，对这些问题的性质，我们要有清醒的认识：第一，必须充分肯定高等教育改革与发展的巨大成就，成绩与问题相比，是九个指头与一个指头的关系，我们必须正视问题、解决问题，但决不能因为问题的存在而一叶障目、不见泰山；第二，这些问题是发展和前进中的问题，发展和改革就是要不断
8、地解决问题，发展得越快、改革得越有力，深层次的问题暴露得越多，解决问题的办法也越多；第三，社会主义初级阶段的国情，决定了优质高等教育资源的相对匮乏与人民群众的强烈需求的矛盾将在相当一个时期内存在，而且这个矛盾有时会相当之尖锐，非常之突出。事实上，高等教育跨越式的发展，是高等教育战线全体同志们克服巨大困难艰苦奋斗的成果，得到了党中央、国务院的充分肯定和广大人民群众的衷心欢迎。这次历史性的跨越式发展意义非凡，创造的宝贵经验已经成为我们推动高等教育改革与发展的珍贵财富。 高等教育的跨越式发展对加快我国现代化建设起到了巨大的推动作用。我们国家的基本国情是人口众多，科技教育发展水平仍然比较低。13 亿人
9、口，如果素质很低，就是沉重的人口负担；如果素质较高，就是巨大的人力资源财富。问题是，从沉重的人口负担到巨大的人力资源财富，有一个矛盾转化的条件，就是教育。大家可以想一下，我国经济结构的战略性调整、科技创新步伐的加快和加入 WTO 后对外开放的新形势，对高层次人才提出了多大的需求？如果没有高等教育的大发展，怎么能支持新世纪新阶段加快推进现代化建设的要求？高等教育的跨越式发展也更好地满足了人民群众对高等教育的需求。面对人民群众对高等教育的需求不断高涨，如果没有高等教育的大发展，怎么能够让人民群众有更多更好的教育机会，办让人民满意的教育？高等教育的跨越式发展也给高等教育本身带来了巨大的活力。在这个过
10、程中，不但高等教育的规模效益得到4充分的体现，教职工的积极性得到更好的发挥，也为高等学校加快人事分配制度改革、推进高校后勤社会化等改革创造了必要的条件。总之，我们要把沉重的人口负担转化为巨大的人力资源优势，只能依靠发展教育，培养人才，不断提高科技创新能力。对此，我们不能有丝毫的犹豫和彷徨，否则，我们就可能犯下历史性大错。 世纪之交我国高等教育的跨越式发展，也是历史的必然。这场跨越的历史背景，是我国经济经历了 20 年的快速发展，综合国力得到极大提高，社会生活发生了巨大的变化；同时，高等教育经过 20 年的积累，无论是教师队伍、学科发展和物质条件，都为快速发展奠定了较好的基础。在党中央、国务院的
11、直接领导下，在高等教育战线全体同志的努力和广大人民群众的支持下，我们采取了一系列重大的改革措施，成功地实现了这次跨越。高等教育完全有必要、有可能实现跨越式发展，这是历史留给我们的重要启示。 （2）抢抓机遇，实现高等教育新的跨越。）抢抓机遇，实现高等教育新的跨越。 当今世界，科学技术日新月异，知识经济方兴未艾，综合国力竞争日趋激烈。21 世纪前 20年，是我们国家加快社会主义现代化建设进程的重要战略机遇期。一个国家的发展道路是漫长的，但紧要处往往只有几步。今后 20 年就是这样一个关键的机遇期，必须聚精会神搞建设，一心一意谋发展。如果能在连续 20 多年高速增长的基础上，再保持 20 年的增长，
12、这将是世界上少有的先例，将为中华民族的伟大复兴打下坚实的基础。那么，靠什么来再干一个 20 年？就是要更加坚定不移地实施科教兴国战略和人才强国战略。从这个意义上讲，高等教育正在迎来实现新跨越的新机遇。首先，社会经济的巨大需求，是高等教育实现新跨越的动力基础。去年以来，中央对全国经济实施宏观调控，给我们以深刻的启示。我们下一阶段的发展必须转变增长方式，无论如何不能再走发达国家工业化的老路。这条老路对中国来讲是不堪重负，能源、资源和环境都不可能承受今后 20 年的快速发展。因此，一方面，随着经济结构的深刻变革和经济增长方式转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来，随着新型工业化之路越走越宽广，经济发
13、展对专门人才特别是高层次创造性人才的需求会越来越迫切。经济社会的全面发展，社会主义政治文明和精神文明建设的不断深入，也要求高等教育增强人才支撑和知识服务的能力。另一方面，人民群众对高等教育的需求仍在强劲增长，要求高等教育规模持续发展；不仅如此，人民群众还越来越需要优质的高等教育，这就要求我们必须不断扩大优质高等教育资源的供给。这些强大的需求，已经成为推动高等教育实现新的跨越的最强大动力。 其次，国际经济、科技、教育的竞争态势要求实现高等教育的新跨越。世界经济正在面临一个深刻的转变，即从工业经济社会转向知识经济社会。能不能抓住这一转变的机遇，乘势而上，关乎我们国家发展的前途命运。历史上的康乾盛世，当时的 GDP 占到世界的 40%，局部看治理得很好，但发展的方向错了，没有抓住向工业经济转型的趋势，结果一旦落后，一二百年都处于贫困挨打的地位。今天，面对知识经济的革命性变革，世界各国都把目光聚焦到人才、科技和教5育的竞争上，都加大了对科技、教育的投入，实施了一系列推进科技、教育创新的重大政策措施，努力巩固和扩大已经拥有的优势地位，为自己的国家赢得更大的战略主动地位。面对这种形势，科技、教育都仍然处于落后地位的我国，如果只是按照常规模式按部就班地发展，那就会继续扩大已有的差距，就有永远落后于发达国家的危险。第三
