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1、1关于注意防范非法期刊欺骗教师发表论文的通知各市教育局，各高等学校、省属中等职业学校：2004 年 7 月，国家新闻出版总署公布了首批被取缔的30 个利用境外注册刊号在境内非法出版、印刷、发行的期刊名单，11 月再次公布了 60 种非法报刊名单并宣布依法取缔。广东省新闻出版局也在网页上特别提示了一批国内非正式出版物及其刊号。在 2004 年我省教育系统专业技术资格评审过程中，我们发现有不少申报专业技术资格的教师在上述公布或提示的期刊上发表论文。为增强对非法期（报）刊和国内非正式出版物欺骗性的防范意识，切实保障广大教师和教育工作者的合法权益，维护专业技术资格评审工作的严肃性、规范性和科学性，现就
2、有关问题通知如下：一、加强对非法期刊的防范意识按照我国出版管理的有关规定，凡未经国家新闻出版行政管理部门批准，擅自设立出版物的出版、进口、发行单位，从事出版、进口、发行业务的，为非法出版活动，其所出版、进口、发行的出版物也是非法出版物。目前，这些非法出版物主要以假冒国内正式期刊的刊号在境内非法出版、印刷和发行的期刊，利用境外注册刊号在境内非法出版、印刷和发行的期刊等形式出现。不法分子通过在大陆或者香港、澳门等地设立编辑部、记者站或办事处进2行出版、印刷和发行活动，大肆收取版面费或广告费骗取钱财。这些非法出版活动不仅破坏了出版管理制度，扰乱了出版物正常的市场秩序，而且误导和欺骗社会公众，损害广大
3、教师和教育工作者的合法权益，社会危害十分恶劣。广大教职工要加强防范意识，以免上当受骗。二、正确辨别非法期刊的基本特征目前出现的非法期刊一般具有以下的基本特征：1期刊的“名头”都很大，具有诱惑性。很多期刊基本上都是“国”字号的，例如，有的叫中国教育 ，还有的在封面上注着“国际中文核心期刊” 、 “世界期刊” 、 “统计源期刊”等。刊物主办、协办、支持单位都是“中国研究院” 、 “中国研究中心” 、 “香港现代研究会” 、 “亚太交流中心”等。有的还邀请了一大批名人、专家做顾问、特邀编辑。2期刊都标有标准刊号或统一刊号，具有欺骗性。一般非法期刊，绝大多数都是既有国际标准期刊刊号即 ISSN号，也有
4、国内统一刊号即 CN 号。但仔细研究就会发现，有些刊号根本就不符合正规刊号的结构式，有些国内统一刊号 CN 后面，大多都缀有 NR 或者 HK 即香港刊号的标识。3期刊基本上都是自办发行，具有隐蔽性。自办发行即不通过邮局，没有邮发代号。没有邮发代号的期刊从邮局或国家报刊发行网上是查不到他们任何信息的。也有少数非法期刊会编上一个邮发代号，但这些邮发代号要么根3本不存在，要么是盗用其它期刊的邮发代号。4大多数非法期刊，社址、编辑部地址或注册地址都在香港、深圳、北京、广州等大城市，通信地址一般只注明“信箱” 、 “大厦室”或“楼座” ，也常常在异地设办事机构。所以，社址、编辑部地址、注册地址与办公地
5、址分离，是这类非法期刊的另一个重要特点。 5从网上查询，常常发现这类非法期刊同名现象很多，同一名称的期刊甚至还有多个不同的刊号。例如同是国教育就有 3 家，同是中国教育研究杂志就有北京、广州 2 家，又如中国教育研究1 个期刊，就有 4 个不同的刊号。6非法期刊都以盈利为目的，所有要发表的文章，都要交纳为数不菲的版面费。可以说， “拿钱发文章”是这类期刊最重要的特点。一般来说，这类期刊基本上是“来稿就登” ，没有严格的审稿程序，版面费的多少视文章的长短而定，多则上千元，少则几百元。7非法期刊的内容繁杂，版面混乱。不少非法期刊在内容的编排上没有规律，不设置分类栏目，文章杂乱无序，不符合正式期刊在
6、内容编排方面规范化、标准化的格式要求。三、有关工作要求从 2005 年起，我省教育系统专业技术人员申报专业技术资格，不得提交发表在本通知所附非法期（报）刊和国4内非正式出版物上的论文，若提交上述论文，不予认可其学术价值，不计入申报论文数量。虽未列入本通知所附名单，但提交的期刊在此后经新闻出版部门认定为非法期刊的，或符合非法期刊基本特征，并经有关部门、专家鉴别认定为非法期刊的，发表在上面的论文亦不予认可其学术价值，不计入申报论文数量。希望各级教育行政部门、各校及时提醒广大教师和教育工作者提高对非法期刊的防范意识，对一些不明杂志社发来的征稿通知、论文参赛通知等要认真分析,提高鉴别能力,谨防上当受骗
7、,切实维护自己的合法权益。同时采取切实有效的措施，加强对广大教师和教育工作者的学术道德教育，培养求真务实、勇于创新、严谨自律的治学态度和学术精神，树立良好的学术风气，促进我省教育事业的健康发展。附件：1国家新闻出版总署 2004 年 7 月公布 30 家利用境外注册刊号的非法出版期刊被取缔名单2国家新闻出版总署 2004 年 11 月公布 60 种非法报刊3广东省新闻出版局特别提示的国内非正式出版物及其刊号广东省教育厅5二 OO 五年一月二十六日6附件 1国家新闻出版总署 2004 年 7 月公布 30 家利用境外注册刊号的非法出版期刊被取缔名单刊名刊号刊名刊号WTO 与中国 ISSN1684
8、-2170CN62-4342/H 中国烟草企业文化ISSN1688-518X中华医学论坛ISSN1684-8977CN42-0125/R中外饭店ISSN1683-0261中国教育论坛ISSN1684-9566CN42-0138/H 国际电子商讯ISSN1683-5468中华之窗ISSN1606-9056美丽人生ISSN1703-5724新印刷ISSN1727-8899现代华人国际标准丛刊编号纸张行情ISSN1682-4075 外经导报ISSN1683-4453中国教育与经济论坛ISSN1728-2462CN43-8816/R中国城市发展ISSN1727-804XO中国经济论坛ISSN1682-
9、119XZS中外烟酒茶ISSN 1683-4674中国经济评论ISSN1726-9598美国中华护理ISSN1543-1479中外新闻 ISSN1607-4025防雷世界ISSN1727-5415中国社会新闻 ISSN1684-0305防雷ISSN1684-484X中国社会新闻ISSN1727-5962陶瓷ISSN1726-28387西部太阳能ISSN1682-119X中国关注ISSN1009-5071CN11-4461/I 中国乳品ISSN1810-1291中国关注ISSN1727-7221中国肉食工业ISSN1810-0465卫星通信广播电视ISSN1563-2431注：以上非法期刊所标出
10、版机构及注册地址，境内出版地及联络方式等详细情况请登陆中国扫黄打非网（http:/ 2国家新闻出版总署 2004 年 11 月公布 60 种非法报刊刊名刊号人民权益报ISSN17287383中国法制报ISSN18101720中国模具报ISSN16830717中华教育杂志ISSN16840445中国当代教育杂志ISSN16827317，CN（HK）NR406919401中华教育教学实践与研究杂志ISSN17287502，CN161690NR中国教育理论杂志ISSN16833767，CN（HK）NR41375302中国教育教学研究杂志ISSN17263018，CN184258H中国教育ISSN16
11、811615，CNNR3702中国现代教育杂志ISSN16822706，CN353917HKG中国素质教育理论与实践ISSN17283531，CN033569GHK中国教育改革与研究ISSN17275121，CN（H）397869G教学纵横ISSN1683514X，CN（HK）NR41598702当代教育ISSN16072065，CN（HK）NR406419001中华教育教学实践ISSN17266416，CN034383HK9当代素质教育ISSN1726765X，CN033313GHK中国教育研究ISSN17270405，CN397848G4中国新教育ISSN17277167，NR433256
12、03中国高等教育研究杂志ISSN17295726，CN139232G4中国新世纪教育ISSN16848606，CN397618G中国教育探索ISSN10095071，CN114461I中华现代医药ISSN16815572，CN980072HK中华医学教育与实践ISSN17261899，CN（HK）397818R中华医学教学与临床ISSN16086716，CN192216HK中华现代全科医学杂志ISSN16806344，CN293227R中华现代临床医药杂志ISSN16064666，CN014097R中华医药研究与创新ISSN16809343，CN313927R中国医药保健ISSN1810363
13、X中国医药ISSN16083776世界医学论坛ISSN1726295X建筑电气资讯ISSN16069668中国电气ISSN18114709电气设计与设备ISSN17278171电气世界ISSN16849191照明ISSN17293979电气智能建筑ISSN16090403中国石油瞭望ISSN1727901110触动ISSN18101216，CN030127H环球消防ISSN17268869中华财富ISSN17277418当代市长ISSN16816609中国城市ISSN17261759中外妇女ISSN16087836中外慈善世界ISSN16087828中国农业产业化ISSN16833791法制新
14、闻ISSN17270960百姓与法制ISSN17288703中国法治新闻ISSN17275989诚信山西ISSN1682119XZsPIONEERCHINA 创业中国ISSN17291283中国创新报道ISSN16843878南方观察ISSN17282497，CN33660659深度新闻ISSN10060400，CN99（Q）004中国经贸ISSN16068548健康指南CN450056新旅行 TRAVELERISSN16716930，CN461067GO新旅行 VOYAGEISSN10096450，CN421620J新地产 OFFICEISSN1009251X，CN231447G2新地产 H
15、OUSINGISSN16725719，CN115052Z11中国社会报“警视专刊”CN110021注：以上非法期刊所标出版机构及注册地址，境内出版地及联络方式等详细情况请登陆中国扫黄打非网（http:/ 3广东省新闻出版局特别提示的国内非正式出版物及其刊号(一)教育类杂志刊名刊号刊名刊号教育界CN79-1229/Z中国教育教学研究杂志CN18-4258/HCN35-1239HK/GCN-4258/H 全国教育优秀论文摘CN-1035RCN26-1035/I4CN26-1035R 中国教育研究与实践CN-HK-4311亚洲教育CN(HK)NR4251/02CN(HK)4251/171/02 教育科技探索与实践CN(HK)-NR4352/46/03中国现代教育论坛CN39-7859HK/G中国教育（高教版）CN.NR37-02 中国新教育CN(HK)NR4332/56/03当代教师CN(HK)25/11/03教育科研论坛CN.NR 183/03 教育新发展CN(HK)NR 184/02 中国教育改革与研究CN.H39-7869/GCN(H)39-7869/G中国当代教育研究 CN38-3150HK/GCN03-1202CN03-1202/GCN03-1202/HK 中国科学教育研究CN38-3153HK/G教育新导向CN23-1340/GD13杂志中
