(14)祁阳县林业局创优发展环境

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1、祁林委字200914 号开展深入学习实践科学发展观,讲党性、重品行、作表率, “创优发展环境”活动方案为深入学习实践科学发展观、深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动,进一步加强机关作风建设,提升行政效能,优化经济发展环境,经局党委研究决定,结合学习实践科学发展观、深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动,今年在局属各单位和各党支部中开展“创优发展环境”活动。特制定如下方案。一、指一、指导导思想思想以党的十七大精神为指导,深入落实科学发展观,以“主动服务、让企业满意;优质服务、让造林户满意;高效服务、让基层满意;贴心服务、让群众满意”为主题,加强作风建设,提高办事效率,优化经济发展环境,推动全县

2、林业又好又快发展。二、二、组织组织机构机构成立以局长、党委副书记陈振文任组长的活动工作小组,成员包括:田富生、周新和、伍春明、肖安民、倪三元、张国平六名同志。下设活动工作小组办公室,地点:局政工股,负责日常工作。三、目三、目标标和内容和内容(一)活(一)活动动目目标标通过开展“创优发展环境”活动,树立“所有部门都是服务部门,所有岗位都是服务岗位,所有人员都是服务人员,所有工作都是为民服务”的理念,真正做到服务意识进一步增强、办事效率进一步提高、行政行为进一步规范、监督管理进一步加强、服务质量进一步提升,营造高效廉洁的政务环境、招商安商的服务环境、规范有序的市场环境。(二)活(二)活动动内容内容

3、1、 、强强化服化服务务理念。理念。进一步加强思想教育和正面引导,紧紧围绕“四服务、四满意”这个主题,大力开展树立正确权力观、科学发展观的专题教育,全面提高机关党员干部队伍的政治理论水平和业务素质,以服务创环境,以服务树形象,以服务争项目,以服务换效益。强化“人人关系我局形象、事事影响发展环境”的意识,不断改进服务态度,提高为民服务的自觉性和主动性,真正体现“真心为人、真诚待人、真情感人、真切助人”的服务宗旨。2、 、规规范行政行范行政行为为。 。积极推进“审批服务零距离、服务质量零差错、服务流程零障碍、宣传咨询零收费、服务对象零投诉、跟踪服务零时限”等举措,切实把审批事项减到位,环节缩到位,

4、收费降到位。进一步加强电子政务建设,及时把政府决策、服务程序、办事方式向社会公布,为人民群众提供公开、透明、高效的公共服务,以更规范的行政流程为群众提供更广泛更便捷的信息和服务。3、整、整肃肃工作作工作作风风。 。切实加强对挂牌上岗、迟到早退、利用办公电脑从事与工作无关活动的监督检查;进一步抓好工作作风和效能建设各项制度的落实,严肃查处违反作风建设的人和事,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“衙门”作风。4、健全管理制度。、健全管理制度。突出建立健全岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、咨询投诉制、责任追究制等制度,切实做到有制度可依、有制度必依、执行制度必严、违反制度必纠,坚

5、持用制度管人管事、规范行为、提高效能、优化环境。四、方法步四、方法步骤骤活动自 2009 年 4 月份上旬开始,至 12 月底结束。具体分四个阶段进行:第一第一阶阶段:学段:学习动员习动员( (4 月上旬至月上旬至 5 月中旬)。月中旬)。局党委制定在各支部党组织中开展“创优发展环境”活动的方案,对活动进行安排部署。各单位各支部相应制定活动方案,传达学习开展“创优发展环境”活动有关精神,开展“我为优化发展环境作贡献”的大讨论活动,统一思想,更新观念,明确目标,出台措施,为整个活动取得实效打牢思想基础。第二第二阶阶段:段:强强化服化服务务( (5 月下旬月下旬-10 月上旬)。月上旬)。各单位各

6、支部结合实际,认真开展自查自纠,深入查纠在“四服务、四满意”方面存在的突出问题,以实际行动和服务成果取信于民。重点解决五个方面的问题:一是解决服务基层、服务企业、服务群众意识淡薄,漠视群众利益,不把群众事当事等服务宗旨意识不强的问题;二是解决形式主义,官僚主义和不务实、不公道、不民主、不节俭、不检点等作风不实的问题;三是解决对服务对象感情不深,冷漠生硬、野蛮粗暴和不诚信、不友善等服务态度不好的问题;四是解决依法行政水平不高,超越职权、滥用职权和执法犯法、以权代法、徇私枉法、乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资、 “吃、拿、卡、要、报”及擅自到企业执法等行政行为不规范的问题;五是解决为群众办事不快,扒

7、诿扯皮、拖延不办和超过规定时限、不重视服务窗口建设等工作率不高的问题。第三第三阶阶段:建章立制(段:建章立制(10 月中旬月中旬-11 底)。底)。各单位各支部采取“上门征询意见整改反馈再整改再反馈”的方法,本着“四服务、四满意”的原则,把解决发展环境中存在的突出问题作为活动的突破口,开展“强措施、树形象”大整改活动,建立健全制度,并制定长效机制,真正使企业、造林户、群众、基层满意。第四第四阶阶段:段:总结评总结评比(比(12 月)。月)。各单位各支部对活动开展情况进行全面总结,并写出总结材料,总结材料于 12月 15 日前交局政工股。12 月下旬,局党委将组织力量对各单位各支部活动开展情况进

8、行考评,成绩好的给予表彰、奖励,成绩不好的予以通报批评。五、工作措施五、工作措施(一)(一)强强化化责责任。任。 “创优发展环境”活动实行“一把手”负责制,各单位各支部的党组织主要领导要对本单位各支部“创优发展环境”活动负总责。要根据本方案目标任务,确定专抓力量,制定配套措施,将工作任务逐项分解、责任到人,确保各项任务落到实处。(二)(二)强强化宣化宣传传。 。各单位各支部要适时总结经验,抓好典型,组织不同层次的经验交流会和报告会,唱响“创优发展环境”活动的主旋律,推动“创优发展环境”活动深入开展。要开辟专栏,加强舆论宣传,对活动中的新做法、实举措、好经验进行宣传报道,树立正面典型。(三)(三)强强化督化督查查。 。采取暗访巡查、跟踪督查、随机抽查、民意调查方式,对各部门各单位活动开展情况、机关作风建设等情况进行监督检查不定期组织新闻媒体对行政不作为、乱作为、影响和损坏机关效能建设及林业发展的人和事进行公开曝光,通报一批反面典型。主主题词题词:作:作风风建建设设 局党委局党委 方案方案 通知通知 中共祁阳中共祁阳县县林林业业局委局委员员会会办办公室公室 2009 年年 4 月月 9 日日 (共印 30 份)

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