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1、永兴县城市道路交通秩序专项整治工作 开展情况汇报根据关于印发的通知（永群组发20148 号）要求，为有效纠正永兴县城市道路交通秩序管理方面存在的损害群众利益行为，构建科学有序的城市道路交通秩序管理格局，由县城建城管委办和县城管执法局牵头组织，联同县公安局、县交通局、县国土局、县住建局、县规划局、县公路局、县交警大队、便江镇等 8 个单位开展的永兴县城市道路交通秩序专项整治工作已将近四个月，取得了显著成效。现将工作开展汇报如下：1、开展情况及整治实效（一）加（一）加强领导强领导，精心，精心组织组织。 。5 月 3 日晚上根据市委、县委要求，为切实深入开展、扎实推进整治工作，县委副书记韦华组织县城
2、建与城管委办主任周雄 、县城管执法局局长马晓琼、县国土资源局局长雷志罡、县住建局局长胡建荣 、县交通运输局局长楚金山、县规划局负责人、 便江镇党委书记尹涛 、县公路局负责人、县公安局常务副局长冯爱惠、县交警大队大队长邓冬元召开了永兴县城市道路交通秩序专项整治工作调度会，统筹协调安排专项整治工作，并要求每个责任单位根据关于印发的通知（永群组发20148 号）及永兴县城市道路交通秩序专项整治工作方案的要求，结合工作实际，制定具体可行的操作方案，进一步明确了整治重点，细化责任分工。（二）多措并（二）多措并举举，集中整治。，集中整治。1.加加强强宣宣传传教育，教育，营营造造“共管共管”氛氛围围。一是加
3、大宣。一是加大宣传传。 。县交警大队充分利用各种形式，广泛宣传教育，通过县电视台向社会发布交通秩序集中整治通告，向机动车驾驶人和市民发放宣传资料 12000 余份，在公交车、出租车上张贴交通安全宣传标语 250条。县城管执法局利用 8 台执法车的广播，全天候播放城市管理相关规定，与县电视台联合开设的街头巷尾栏目，深入市民身边捕捉、曝光城市中的不文明交通行为。二是文明引二是文明引导导。 。县交警大队以文明劝导的方式，教育机动车驾驶人 800 人次。县城管执法局在城市管理大提质市容市貌集中整治行动中采取“教育为主”的文明新模式，对违法城市管理规定的乱摆乱放摩托车行为全部不予处罚，只需携带身份证、购
4、车发票到县城管执法局办公室抄写城市管理“十禁止”规定，并书面承诺不再违反城市管理相关规定，24 小时后即可凭暂扣单取走暂扣摩托车，累计共教育非机动车驾驶人 500 人次。将城市道路交通秩序整治工作与创建省级文明县城工作有效结合，相互渗透，在全民上路文明劝导活动中加大对城市交通不文明行为的劝导力度。三是三是组织组织培培训训。 。县运管所组织出租车司机、公交车司机、渣土车司机培训交通安全法制课程 200 余人次，培训了驾驶人员职业道德、服务规范、卫生环境等内容，有效提升了我县公交行业的服务水平，收到良好效果；县交警大队分别组织公交车驾驶员、校车驾驶员、客运车驾驶员、出租摩托车驾驶员进行了三期安全教
5、育培训，累计培训驾驶员630 人次。2.加大加大查缉查缉力度，完善源力度，完善源头头管理。一是整治摩托管理。一是整治摩托车车、三、三轮车轮车乱乱摆摆乱放行乱放行为为。 。5 月初县城市警察大队对县城区主要街道、人行道停车泊位和停车场进行了调查摸底，对违章侵占人行道、对不按停车泊位停放的、不按车头一致向外整齐停放的车辆采取预先告知、劝离、暂扣车辆、罚款等方法进行管理，并与我县“门前五包”规定相结合，有效整治车辆乱停乱放行为 300 余起。7 月份，县城市管理行政执法局统筹安排，重拳出击，开展了城市管理大提质市容市貌集中整治行动，此次整治行动调派 53 名执法人员，9 部执法车，集中整治了县城区摩
6、托车、三轮车乱摆乱放 150 余起，有效提高的车辆停放的有序化程度。8 月中旬为进一步改善市容秩序，提升县城区文明指数，县城市管理行政执法局联合便江镇、县爱卫办、郴电国际永兴分公司、县环卫所等单位开展了县城区市容秩序整治工作，并专门成立车辆秩序整治组，整治县城内车行道、人行道摩托车乱摆乱放行为和三轮车、人力板车的随意占道经营行为。二是开展打二是开展打击击城区非法城区非法营营运行运行为为。 。县运管所与交警、城管部门联合执法，以跃进路(服务大楼路段)、永兴大道“三龙戏珠”转盘处、汽车南站为重点区域，对公交车随意上、下客、乱停乱靠等违法违规行为进了整治，共查车辆 67 余辆，纠章 20 次，取缔了
7、跃进路、永兴大道转盘处非法“黑的”停靠待客的停靠点，设置了禁停标识，在城区进行定期巡查和不定期的突击检查，并开展夜间整治活动，极大压缩黑车活动空间。三是三是查查处处交通交通违规违规行行为为。 。县交警大队严查无牌无证、假牌套牌、乱停乱放、逆向行驶、摩托车打遮阳伞等各类严重交通违法行为，共查处各类交通违法行为 2400 余起。县交警大队还强化早班前后 1小时时段交通秩序管理，切实加强校园交通秩序维护工作。四是四是整治渣土运整治渣土运输车输车超超载载行行为为。 。县城管执法局已对我县核准的 6 家渣土运输公司的渣土运输车辆信息、处置场地以及渣土工程信息和县城区在建工程基本情况进行了调查摸底；采取设
8、卡与巡查相结合的方式，加大了对城区渣土工地的冲洗设备、进出口硬化及渣土运输车辆载、无资质运输、未覆盖、沿路遗撒等查处力度；安排了专人在郴永大道、湘阴渡一线巡查，规范了渣土运输；严格审批渣土运输时间和线路，原则上白天不运输渣土，减少城区交通压力，有效促进了城区交通畅通。3.夯夯实实交通基交通基础础， ，发挥发挥疏疏导导效力。一是效力。一是编编制永制永兴县兴县城市道路城市道路交通交通专项规专项规划。划。县规划局聘请湖南城市学院的专家针对永兴的道路背景、现状以及交通需求，对永兴县道路网、停车设施布局、公交场站、广场、加油站、慢行系统、近期建设等进行了科学规划，初稿已于 5 月 30 日完成，经规委会
9、批准后实施。二是完善二是完善县县城城区交通安全区交通安全设设施。施。县交警大队对城区的龙山路、便江南路、便江北路、县正街、沙子江路、内环路、内环南路、戴家南路、戴家西路、坳头上路、井凉街、粮贸街等城区次干道进行了实地调研，增加了停车泊位 300 多个。对城区道路交通标线标志进行了合理规划，经领导审定后，由交道路指挥部落实设置。 。6 月份永兴大道与园丁路交汇处的红绿灯已投入使用，有效规范了永兴大道与园丁路段的交通秩序，大大提高了该范围的交通安全度。县城管执法局牵头，提出对城区现有空地实行统一征用，建设公共停车场的建议，通过积极争取，县里决定将自来水二厂、人民路步行一二三街、内环南路及内环路等多
10、处地方改造成县公共停车场，预计可增加停车位 300 余个。目前，自来水二厂停车场已完成前期工作，即将动工改造。综合促进落实城区机关单位公共停车场对外开放，解决城区停车难，有效缓解了县城区机动车停放问题县运管所 7 月份完成了城区已建成港湾式公交站牌标示、规范工作。三是提升客运服三是提升客运服务务水平。水平。县运管所为提升我县城市公交承载能力，大力推进公交经营体制改革，引进郴汽集团进入永兴公交市场，兼并县运输公司，收购现有承包公交车，实行公车公营。6 月 23日，县政府与郴汽集团正式签订了框架协议，兼并永兴县运输公司。目前，郴汽集团已注册成立银城公共交通有限公司，已先期投入 12 台燃气公交车运
11、行 6、7 路公交线路；对公交线路运力运量进行全面调查，科学优化公交线路，合理调配运力运量；对公交车的环境卫生、乱张贴广告进行了全面的整治，发放垃圾筒 76个，出台了公共汽车卫生考核计分办法，对没有按规定配备垃圾桶的湘 L54628、湘 L54601 公交车进行了扣分处理，并下达了整改通知书；对所有公交车的小广告进行了清除，一改过去公交车“脏、乱、差”现象，提升了公交行业的形象。四是加快旧城提四是加快旧城提质质改改造造进进度。度。县住建局已加大督促旧城改造的力度，特别是人行道板的铺设进度。5 月 27 日对工农街（胜利街、鸿发路、万发路）标段进行了交工验收；县正街（跃进路）标段、井凉街（粮贸街
12、）标段已经完成所有工程项目，标段指挥部已组织完成了分项验收；西正街（坳头上街）标段和戴家东街（南街、西街、北街）标段等 2 个标段已全面完成工程建设任务；凤凰岭路标段、便江南路（侨乡路、民生街）标段、大桥路标段也正在改造当中；新增的龙山路（园丁路）标段和永康路（龙山北路）标段已完成图纸设计。五是加五是加强强道道路养路养护护。 。县公路局紧紧围绕构建“畅、安、舒、美”行车环境，紧扣“创新、发展、规范、勤俭”工作主题，更新管理养护观念，以精细化管理养护为手段，以创新工作理念，理清工作思路，管理养护工作开展的扎实而富有成效。目前，完成了道路绿化省道 75.723公里，县道 91.44 公里，对道路绿
13、化进行管护，培土、踩实、除草、修枝等 285.016 公里，清除路基水毁土石方，共计 34335m3，整修路肩边坡高草 285.016 公里，修理路肩草带 285.016 公里，全面确保路面完好、整洁、畅通。六是六是规规划建划建设临时设临时疏疏导导点。点。县城管执法局花费一万余元在老汽车南站院内空坪、北大桥便江北路、沙子江路沉陷区入口交汇处等地设置 300 余顶帐篷作为瓜果临时销售点，确保县城区的畅通整洁。同时，规划建设 2 个临时小市场，疏导流动摊贩，确保人行道、车行道的畅通，其中沙子江路临时市场已完成全部准备工作，正在建设当中。4.严严格格风纪风纪整整肃肃，打造高素，打造高素质队质队伍。伍
14、。为深入治理乱罚款、乱收费、以罚代管行为，纠正城市道路交通管理人员责任心不强、水平不高、手段乏力，缺乏整体的交通发展战略思想等损害群众利益行为，县城管执法局、县交警大队、县公路局、县运管所都从制度、教育等方面“下功夫”，优化交通管理水平。一是一是严严格制度格制度管理。管理。县城管执法局实行了执法中队绩效考核制，对执法中队的出勤履职情况进行督查评比，并将考核结果纳入执法队员的年终考核内容。强化城区道路交通管控责任，将县城区分成 8个区域，全面落实定岗、定人、定线路包管责任制。县交警大队以永兴大道、人民路、干劲路、大桥路、 县正街、内环路、便江北路、永康路等主要路段和金都车站、银都车站为重点，将县
15、城区 30 条主要道路划分为 4 个区域，落实网格化管理工作责任，明确责任人员，责任区域和捆绑联系部门，实行定人、定岗、定责制。同时实行了“白+黑”， “5+2”工作模式，白天着力大桥路、干劲路、人民路、校园周边等重点路段的管控整治，夜晚突出对北大桥广场、水南转盘、劳动广场等路段的集中管制，对交通违法行为严格依法依章处置，凡违停的抄牌，涉牌涉证的扣车扣证。县公路局严格出勤纪律，实行目标管理。杜绝出工不出勤，出勤无效率的局面。养护站必须严格按下达的月作业计划完成生产任务，且接受上级主管部门及县局的检查、巡查、考核，以及接受社会监督。二二是是提提升升队队伍伍素素质质。 。县城管执法局、县交通局、县
16、公路局、县交警大队等相关单位都以深入开展群众路线教育实践活动为契机，加强干部队伍的教育管理，通过自主学、集体学、交流讨论等形式，进一步提高队伍的理论水平、业务水平，强化服务意识与专业技能。广泛听取群众意见，接受群众监督，结合群众要求有效开展专项整治工作，把专项整治工作与日常工作相结合，不断提升专项整治工作水平。三三是是践践行行文文明明执执法法。 。县城管执法局为践行文明执法，与每位执法队员都签订了文明执法承诺书，与电视台合作制作的城市追踪栏目，随时追踪拍摄执法队员的执法过程，有效监督了城管执法工作者的执法行为。二、存在的问题及困难（一）（一）违违法行法行为为屡禁不止。屡禁不止。我县县城区交通参与者法制观念普遍淡薄、自律意识较差，随意停车、乱闯红灯、占道行驶、随意掉头、逆向行驶等违法行为通过文明劝导、专项整治能够得到一时的好转，但会迅速反弹，交通违法行为屡禁不止。（二）交通基（二）交通基础设础设施不完善。一是部分道路施不完善。一是部分道路结结构滞后。构滞后。如干劲路、县正街等老城区的道路宽度已无法满足该路段人口、车辆的通行，经常出现交通拥挤的情况。二是路段是路
