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1、1“一站式一站式” “一条龙一条龙”服务服务让人民群众更加满意让人民群众更加满意铜川市房屋产权市场管理处创建文明单位纪实铜川市房屋产权市场管理处是隶属于铜川市住建局的自收自支事业单位。担负着全市印台区、王益区、新区城镇规划区以及独立工矿区的房产交易与权属登记工作。过去，由于办公环境差，基础设施落后，职工队伍整体素质参差不齐，信息化、办公自动化工作滞后，工作效率低，服务意识和水平不高。随着近几年房地产市场的日益活跃和我市经济适用房、棚户区改造、沉陷区、滑塌区治理力度的不断加大，市产权处业务量也大幅攀升，任务更加艰巨。为适应新形势，谋求新发展，满足经济社会发展和广大人民群众的愿望和需求，从根本上实
2、现跨越式发展，近年来，铜川市房屋产权市场管理处领导班子，决心从规范化管理上入手，以创建人民群众满意的窗口单位为目标，坚持物质文明和精神文明“两手抓，两手硬”，以人为本，科学发展。以实现铜川人民安居乐业为己任，齐心协力，克难攻坚，不断总结经验，寻找差距，努力创新工作方法，坚持不懈地提高办事效率，强化干部职工队伍素质和服务水平，积极主动地开展了“党建领航”、 “创佳评差”， “争创人民群众满意窗口单位”， “创先争优”、创建“文明单位”， “规范化管理示范单位”等系列创建活2动，有力地促进了铜川市房屋产权市场管理工作又好又快健康发展。 “十一五”期间，共办理各类房屋权属登记 46016 起，是前二
3、十年总和的 1.45 倍；办理房产交易 10974 件，成交额11.48 亿元，是前二十年总和的 1.42 倍；他项权登记 5238 起，抵押额 16.78 亿元，是前二十年总和的 1.73 倍；房屋租赁备案 3133 起 19.09 万平方米，是前二十年总和的 2.89 倍，共完成房屋测绘 407 万平方米，完成地籍图转换 192 个房产分区8988 户，完成档案资料录入 2237 卷 27.3 万项，全处已实现了房产交易与权属登记管理网络化，权证配图智能化，产权信息电子化，产权控制严密化，跻身于全国房产交易与权属登记规范化管理先进单位行列。作为服务于铜川市 86 万人口的窗口单位，自 20
4、04 年被原国家建设部授予“全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位”后，我们坚持顽强拼搏，以争创全国一流单位为目标，始终把转变工作作风与规范房地产交易与权属登记工作相结合，始终把服务对象满意不满意作为衡量工作好与不好的标准相结合，始终把履职尽责与提升工作水平相结合，全方位，多层次，不断提升窗口服务质量，强化为民服务意识，提升规范化管理和服务水平，通过采取加强窗口建设，增添硬件设施，强化法规制度建设和市场监管，狠抓内部管理和职工队伍建设等措施，着力打造环境一流，服务一流的窗口形象，对外实行“一站式”， “一条龙”零距离为民服务活动，群3众满意率达到 95%以上，差错率为零，受到社会各界的好评
5、。我们的具体做法是：一、配置一、配置办办公公设设施，完善便民措施施，完善便民措施。随着我市房地产市场的飞跃发展，产权处原来仅有的一百多平方米交易大厅已经不能满足工作需要。2009 年 9 月，我们自筹资金 1200 多万元，在铜川市新区购置了近二千平方米的办公新址，是一个集办公，服务为一体的综合服务场所，仅交易大厅就有五百多平方米。在交易大厅设置了 17个服务窗口和咨询服务台，摆放了热水器，排椅、吧台椅、排队叫号机、客户服务满意度评价器、擦手巾等，在等候区安装了液晶电视和擦鞋机，在大厅东侧安装了 LED 显示屏，西侧配置有洗手间，便民措施和硬件设施进一步完善。二、二、规规范范办办事程序，提高工
6、作效率事程序，提高工作效率。为了方便群众，提高办事效率和服务质量，2010 年按照房屋登记办法相关规定，我们又进一步规范了房产交易与权属登记审批程序，将过去的三审简化为二审，并将办事程序、收费项目和标准及有关政策规定，在 LED 显示屏连续滚动播出或制作成宣传牌，增加了工作的公开性和透明度。还将办事必收要件印制成办事指南“便民条”发放给前来办事的群众。在窗口设立了“党员示范岗”和“文明示范岗”，工作人员坚持统一着装，挂牌上岗，明确岗位职责，实行了首问负责制，限时办结制，一个窗口对外受理措施。今年在铜川市4开展的“为民服务零距离”活动中，我们结合实际向全市人民郑重承诺了“为民服务零投诉、八不让”
7、，并制作成个人工作桌牌，警示遵守，努力提高办事效率。三、开辟三、开辟“绿绿色通道色通道”， ，实实行延行延时时服服务务。在大厅开辟了房产交易与权属登记“绿色通道”，老、弱、病、残和军人优先办证，实行立等可取。同时开展了“多说一句话，方便办事人”活动。并规定了迎来送往文明用语。在夏时制时，中午实行延时服务，避免群众长时间等候。同时，我们积极开展电话预约服务，主动上门为群众解忧排难。杜绝了“群众多跑冤枉路、办证难”问题的发生。四、四、强强化大局意化大局意识识，提升服，提升服务务水平水平。强化全体干部职工的大局意识，强调群众利益无小事。自 2007 年 7 月 19 日国家九部委重新修订经济适用房管
8、理办法以来，有一部分群众对“经济适用房”的理解误差较大，相继发生了群体上访事件，我们及时组织专人深入到居民小区进行现场解答，对个别重点户亲自登门讲解政策规定，很快平息事态，维护了稳定。有的群众在买卖房屋过程中，因种种原因，售房人无法到场签字，我们都想方设法予以帮助解决。凡属省内的，都派专人专车登门服务，从未发生过吃、拿、卡、要以及其他违法违纪行为。与此同时，我们十分重视培养干部职工高尚的精神情操。2008 年四川汶川地震以及我处开展的扶贫帮困献爱心送温暖活动中，全处干部职工慷慨5解囊，积极捐款 1.5 万余元，14 名党员还主动缴纳“特殊党费”5800 元，赢得了干部职工赞誉。五、加五、加强强
9、制度建制度建设设，促，促进规进规范化管理范化管理。为了更好地服务于广大人民群众，我们着力加强制度建设，建立长效机制，促进规范化管理。按照建设部关于简化办事程序，提高办事效率的通知精神，本着管理规范、责任明确，流程合理、操作便捷的原则，先后修订完善了关于规范房产交易与权属登记工作流程及审批工作程序的暂行规定、 职工岗位职责、 违反工作制度罚则、 廉政建设若干规定等二十六项规章制度。对机关工作人员实行“一人双岗”，窗口实行“投诉查实一票否决”、 “末位淘汰”等措施，有力地促进了干部职工的工作积极性和主动性，强化了为人民服务的思想理念。随着形式的发展变化和国家政策规定的调整，2009 年我们对产权处
10、 26 项规章制度逐个逐条对照检查，进行修订补充和完善。新增了质量检查标准、 计算机网络管理办法、 服务规则、 岗位绩效考核办法等规章制度，从而形成了一套较为健全的管理制度和工作规范，印发人手一册，严格执行，做到了管理规范有序，事事有章可循。多年来，我们始终坚持把干部职工的专业知识、业务技能培训和提高放在首位。凡是部、省级举办业务培训，我们都派员参加，回来后再培训，进行传帮带，促进了整体素质的提高。目前，产权处大中专学历人数已占到职工总数的 65%，6具有专业技术职称人员占到职工总人数的 68%，从事房产交易与权属登记人员大专以上的文化程度达到了 100%，持证上岗率达到 94%。一支讲文明、
11、比贡献、作风过硬的干部职工队伍，为铜川市房产交易工作取得优异成绩奠定了坚定基础。实践证明：只有把党和人民的利益放在首位，坚持以人为本，与时俱进，科学发展，在抓社会主义物质文明建设的同时，高度重视精神文明建设，才是推动各项事业取得进步、健康发展的强大精神动力和根本所在。我们最深刻的体会，就是要适应社会发展，根据不断变化的形式和任务，及时认真总结经验，改正不是，调整工作思路，持之以恒树正气、刹歪风、创一流，求实创新谋发展，与时俱进铸辉煌，为铜川的经济建设和社会进步做出新的贡献！一份耕耘一分收获。铜川市房屋产权市场管理处，经历了一次又一次考验，迎接了一个又一个挑战，战胜了一个又一个困难，经过多年来不
12、懈努力，受到了各级组织的关怀和人民群众好评。也多次获得部、省、市级的表彰奖励。2004 年被国家建设部授予“全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位”；2005 年被省建设厅授予“陕西省城建档案管理先进单位”，陕西省建设系统“精神文明建设先进单位”，铜川市委、市政府授予“市级文明单位”；2006 年被铜川市委、市政府授予“市级文明单位标兵”；2007 年起连续三年被省建设厅7授予全省建设系统“创佳评差”竞赛活动最佳单位、被全国妇联授予“全国三八红旗集体”；2008 年获省、市“巾帼文明岗”；2009 年被授予“全国创建文明行业示范点”；档案管理首家在全市获得 AAA 级认证；2010 年被陕西省委、省政府授予“省级文明单位”，被省住建厅授予“全省信息化建设先进单位”，再次被住建部授予“全国房产交易与权属登记规范化管理先进单位”称号。面对殊荣，我们将始终保持“两个务必”，为党和人民多做工作而奋力前行。二 0 一一年三月一日
