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1、公文写作培训主讲：颜涛第一部分：应用文写作一、 学习应用文写作的意义：1、应用文：应用文是人们在日常生活、学习、工作和公务活动中经常使用、有直接社会效用的文书。它是人们交流思想、互通情况、解决问题、处理事务的工具。2、应用文的种类：通用公文、事务文书、专用文书、涉外文书、生活文书。通用公文：命令、决定、决议、指示、布告、通知等共 18 种事务文书：计划、总结、调查报告、讲话稿、会议记录、汇报提纲、大事记、提案、简报等专用文书：财经调查、经济活动分析、经济合同、商品说明书、广告词、学术论文、科技文摘、诉讼状等涉外文书：涉外意向书、合作意向书、合作项目可研报告、合营项目 协议书、涉外合同、涉外仲裁
2、申请书等生活文书：介绍信、感谢信、证明、倡议书、聘书、请柬、海报、贺词、申请书、讣告、悼词等二、 应用文写作要求：1）掌握特点：不同的格式、不同的表述方法、不同的规律；2）掌握方针、政策：不能违背党和国家的相关法律、法规、政策；3）熟悉相关业务：专业性知识要了解；比如：购货合同，产品的规格、型号、用途、性能等。4）练好基本功：掌握记述、议论、说明等写作方法。三、 学习应用写作的方法：理论联系实际、多读多想、多写多练。第二部分：通用公文一、 公文的种类1、按形式划分：命令、指令、公报、决定、决议、指示、布告、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要、条例、规定，共 18 种。2、按
3、行文关系划分：上行文：下级机关向所属的上级机关的行文，如：报告、请示；平行文：平级机关或无隶属关系的机关之间的行文，如：函；下行文：上级机关对所属的下级机关的行文，如：指示、决定。二、 公文的格式1、书面格式：公文包括三个部分：文头、行文、文尾1）文头：由份号、密级、紧急程度、文件名称、发文字号、分隔线组成，占第一页的 1/3 位置（标准） ；2）行文：指公文的内容与结构，包括：标题、主送机关、正文、附件、发文机关、发文时间、印章等。3）文尾：包括阅读范围、主题词、抄送单位、印制版记阅读范围：是根据公文的性质和内容来确定的，如果内容需要保密，就要写上“此件发至级” ，写在成文日期的左下方。印制
4、版记：包括承办单位、承办日期，印制份数抄报、抄送机关：对上级用抄报，对同级或下级机关，用“抄送” 。份号：00001 机密 5年 特急某某实业集团有限公司文件某某实业集团有限公司文件某某字2009号 签发：关于关于的通知的通知各子分公司、集团各部：。附件：份某某集团有限公司（印章）2009 年 月 日（此件发至级）主题词： 抄报：抄送：印制：份 存档：份 承办部门：2、印装格式：用纸A4，布告、通告据实际情况而定。左侧装订。左右空白 20mm，天白 45mm，地白 30 mm。三、 公文撰写、 行文部分：（1）标题：应准确简要地概括公文的主要内容，一般由发文机关、事由、文种三部分组成。（2）主
5、送机关：指承办或处理公文的单位，向上级请示的公文应主送一个机关，不能多头主送，避免造成责任不明。（3）正文：是公文的主体，它叙述全文的具体内容。一般写法是：先叙述发文的起因与依据，然后依据发文的目的、要求，说明有关事项，或提出某项主张，最后是结束语。、 基本要求：） 符合一般文章的要求：主题鲜明、结构严谨、层次清楚、文字流畅等。） 要符合国家的法律、方针政策；） 要准确地反映客观实际情况；） 要恰当地体现领导机关的意图；） 抓住主要矛盾，突出重点；） 符合特定的体裁，使用惯用语；） 语言要准确、明快、平实、得体。、 行文规则：） 党政分开；） 弄清范围：上行文、平行文、下行文，平级机关可联合行
6、文；） 逐级行文，遇紧急情况需越级请示时，应抄报越级机关；） 一文一事；） 分清主次：分清主送与抄送机关，请示性公文不要多头请示；） 注重实效：个别问题不必发送所有单位。第三部分 常用公文的撰写一、一、 通知通知、 通知：是机关单位向特定的受文对象告知有关事项的晓谕性公文。、 通知的特点：（1）广泛性：适用范围广；（2）晓谕性：或告诉人们某种事项，或要求办理、遵守执行的事情。（3）时间性：很强的时间要求。、 通知的适用范围：（1）发布文件：转发、颁布、批转；（2）布置工作：要让人明白做什么、怎么做、按什么要求做；（3）规定事项：大多以制止性、禁止性、限定性为内容，语气明确、肯定，以显示较强的约
7、束力；（4）告知事宜：多用来传达信息、告知事项，起公布、认可、说明、补充等作用。例：放假通知、入职通知等。、 通知的写法发布文件为例标题“发文机关+关于发布（颁布、颁发、印发、下发）+被发标题+的通知”正文内容：发布目的和根据，发布的内容和要求。示例：关于下发和签订保密协议的通知 二、二、 通报通报、 通报：是用来表彰先进、批评错误、传达重要情况的公文。、 特点：知照性、教育性、针对性、政策性。、 情况通报：主要作用就是把有关情况告知所属单位，使其了解全局，从而与上级保持一致，避免工作的盲目性、随意性。、 表扬性通报：一般内容包括四个部分，（1）叙述表彰对象的事迹；（2）评论、分析事迹的本质意
8、义；（3）说明组织上给予什么样的表彰；（4）提出希望和号召。、 批评性通报：也有四个部分，（1）错误事实；（2）错误性质和认错态度；（3）处理决定；（4）希望和要求。、 撰写通报的注意事项（1）行文及时；（2）事例要真实、典型；（3）详略得当；（4）要突出教育性，注意掌握政策。练习：事例：某厂工人李，男，21 岁，进厂两年来，不认真学习技术，不遵守劳动纪律，经常矿工，还多次伙同厂外不法份子盗卖厂里的原材料，并得赃款 3000 元。厂里多次批评教育，仍不思悔改。根据该厂管理条例的规定，决定开除李。要求：请按公文格式将此事拟成通报，向该厂职工公布。三、三、 报告报告、 报告：是向上级机关汇报工作、
9、反映情况、提出建议、答复询问时使用的陈述性公文。、 报告的种类：工作报告、情况报告、答复报告、递送报告。、 工作报告：（1）综合工作报告：分为三个部分报告目的、报告内容、结束语。报告内容具体陈述主要工作情况，成绩和收获，存在问题和不足，今后的任务和打算。结束语用“特此报告”或“以上报告如有不妥，请指示” 。（2）专项工作报告：做完某项工作后向上级机关或主管部门汇报工作情况。主要将工作的过程、具体措施、做法、成效、认识等形成文字上报，或在工作中出现重大失误，需要向上级汇报对失误的认识，将基本的事实、造成失误的直接间接原因、失误后所采取的补救措施及今后的打算等向上级汇报，用报告。、 情况报告：向上
10、级陈述问题、倾向、苗头，为上级决策提供依据，或将有关情况及时汇报以引起上级机关的注意。、 答复报告：即答复上级的询问，汇报有关情况，答复内容具有针对性，不能答非所问。用“专此报告”作结束语。、 递送报告：在递送文件、物件时使用，因是下级对上级行文，习惯上用“报告”而不用“函”行文。写清楚报送的材料（文件、物件）的名称、数量，结尾用“请审阅” 、 “请收阅” 。例： 关于上报关于上报 2009 年工作分析的报告年工作分析的报告集团（领导）：现送上我公司2009 年工作分析一份，请审阅。公司年月日（主文不必另注材料名称，将材料直接附上就可以了）四、四、 请示请示、 请示：是向上级机关请求指示、批准
11、时使用的请求性公文。、 请示的适用范围：请求批准、请求帮助、请求解答。、 写法：（1）标题：请示事项+文种（2）正文：包括请求事由、请示事项、结束语三个部分；、 写作要求（1）明确行文目的：“为什么要请示？” “有无必要请示？”无权、无力、无法解决的问题才请示，不必事事请示。（2）明确受文对象， “请示谁”的问题，原则是“谁主管，请示谁” 。（3）请示理由充分，并明确请示事项：请示理由要阐述清楚，摆明明问题。同时明确“请示什么”的问题。请求事项要具体。（4）遵循“一文一事”的原则，同时在请示中还可以提建议、方案，供上级批复时参考；不能只摆困难、情况，不提具体要求，依赖上级决定。例如：申请购置投
12、影仪，要明确光亮度要达到多少流明，灯泡是多少瓦的，机身是多大的，市场价位大概在多少元。一目了然，同时方便采购。五、五、 函函、 函：本意是指书信封套，后延伸指信件。在公文中它作为商洽工作、相互询问和答复问题的一种工具。它具有：短小、灵活、方便、使用广泛等特点。也可向有关主管部门请求批准事项或通报有关事宜。、 函的种类：按适用范围分为商洽函、问答函、请批函。、 函的格式及写法（1）函的格式，一般由标题、编号、主送机关、正文、发文机关（章） 、日期等部分组成。编号由发文机关代字+函字，如：新东方金盛人函200910 号。（2）正文：内容包括原由、事项、结束语三部分。函的结束语一般有“请复” 、 “
13、特此函告” 、 “以上意见，请即函复” 。如果是复函原由部分开头应有“年月日来函收悉”或“号文收悉”之类的语句。例：国 务 院 办 公 厅关于悬挂国微问题给湖北省人民政府办人公厅的复函关于悬挂国微问题给湖北省人民政府办人公厅的复函湖北省人民政府：1980 年 6 月 3 日电悉。关于县以上地方各级人民政府悬挂国微和挂机关名称牌子问题答复如下：一、 县以上地方各级人民政府都悬挂中华人民共和国国微。二、省、自治区、直辖市人民政府悬挂的国微，直径为 80 厘米；自治州、县、自治县，市、市辖区人民政府及地区行政公署悬挂的国微，直径 60 厘米。三、 县以上各级人民政府悬挂的的国微由国务院统一制发。四、
14、 国微一般悬挂于机关正门上方正中处。中华人民共和国国务院（印）1980 年 7 月 7 日六、六、 会议纪要会议纪要、 会议纪要：是根据会议记录、会议文件和会议的其它有关材料整理而成，用来传达会议议定事项和主要精神，要求与会单位共同遵守执行的一种公文。、 作用和特点：会议纪要既可以上呈也可以下达，主要作用是：沟通情况、交流经验、统一认识、指导工作。具体说：对上级机关，会议纪要起着汇报情况的作用，因为会议纪要系统全面反映会议汇报、交流的工作情况、经验体会和议定的事项。对下级机关，会议纪要起着指导工作的作用。因为会议纪要对实际问题提出解决的办法，或针对一些带政策性的问题提出明确的界限、作出具体的规
15、定。、 会议纪要的种类办公会议纪要、专项会议纪要（交流会、研讨会、座谈会）、 会议纪要的结构和写法（1）标题：写明会议的名称+文种（2）导言：即会议纪要的开头部分，这一部分要写出会议召开的根据，会议主要议程，会议的主要成果，会议的主持人，会议召开的时间、地点、参加的人员。（3）主体：这是会议纪要的主要部分。这一部分，要围绕中心议题，充分体现会议情况和成果。如对工作的评价，问题的分析以及为解决问题、做好工作而作出的决定，对有关单位提出的要求等。写法有三种：条款式写法、综合式写法、摘录式写法（适用于摘录发言或对性质内容归类）（4）结尾：一般无专门结尾，也可在此部分提出要求和希望。、 写好会议纪要应注意：（1）简明扼要，全面实际；（2）了解会议的全过程，要熟悉会议各方面材料。这就要会前做准备。（3）分析研究，说明与议论都要抓实质，把握要点，突出重点。做到“全”而不杂， “要”而不空。新疆安顺达矿山技术工程有限责任公司颜涛
