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1、调整优化产业结构,促进经济发展方式的转变调整优化产业结构,促进经济发展方式的转变中共江苏省委党校中共江苏省委党校 现代科技教研部现代科技教研部2008 年年 6 月月江苏省国民经济和社会发江苏省国民经济和社会发 展第十一个五年规划纲要展第十一个五年规划纲要 中中 期期 评评 估估 报报 告告项目组成员项目负责人吴宏项目组主要成员盛华根 陈娟 周晓平 张璟i目目 录录一、前言 .1(一)经济发展方式转变的现实意义(一)经济发展方式转变的现实意义.1(二)研究思路和方法(二)研究思路和方法.1(三)总体框架(三)总体框架.1 二、 “十一五”中期,调整优化产业结构执行情况 .2(一)三次产业结构不
2、断优化(一)三次产业结构不断优化.21、三次产业结构明显改善.22、制造业层次稳步提升.43、服务业发展逐步加快.54、产业发展集聚度继续提高.65、投资消费比例日趋合理.66、主要污染物减排任务圆满完成.7(二)产业区域布局日趋合理(二)产业区域布局日趋合理.81、三大区域内部产业协调发展.82、 “四沿”战略取得明显成效.9(三)农业综合生产能力和竞争力显著提高(三)农业综合生产能力和竞争力显著提高.111、以科学发展观为指导,现代农业初具规模.112、多措并举,高效外向型农业发展迅速.113、实施农产品质量安全工程,生态安全农业占比提高.114、狠抓农村基础设施建设,农业综合生产能力显著
3、提高.125、农林科教工作取得显著成绩,科技创新能力显著提升.12(四)制造业竞争力明显提升(四)制造业竞争力明显提升.131、制造业发展稳中有升.132、重点优势产业发展迅速.143、限制和淘汰落后生产能力成绩显著.14(五)服务业发展迅速,竞争实力加强(五)服务业发展迅速,竞争实力加强.151、服务业发展的良好环境逐步形成.152、服务业发展的工作机制基本形成.153、服务业发展的重点和工作抓手日益明确.154、服务业对外开放步伐明显加快.155、服务业发展主体不断壮大.15(六)自主创新能力持续提升(六)自主创新能力持续提升.161、对科技创新的思想认识逐步深化.162、科技创新在江苏发
4、展进程中发挥了重要作用.163、我省发展中的一系列重大关键技术难题得到解决.164、支撑发展的科技综合实力显著增强.17 三、我省转变经济增长方式的影响因素和存在问题分析 .17(一)产业结构性矛盾依然突出(一)产业结构性矛盾依然突出.171、产业结构偏重,第三产业发展相对滞后.17ii2、工业结构不合理.18(二)产业布局不协调与产业集中度不足(二)产业布局不协调与产业集中度不足.181、产业布局不协调矛盾依然突出.182、产业集中度依然不足.183、三大区域发展的绝对差距仍在拉大.194、外资结构中民营经济总量偏小.19(三)经济增长方式未实现根本性转变(三)经济增长方式未实现根本性转变.