18届三中全会决定核心内容

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1、11 个废止 废止劳动教养制度 1 个启动 启动实施“单独”二胎 1 个提高 2020 年国有资本收益上缴公共财政比例提高到 30% 2 个研究 研究制定渐进式延迟退休年龄政策研究建立城市基础设施、住宅政策性金融机构 3 个降低 适时适当降低社会保险费率完善基层公务员制度,在艰苦边远地区适当降低进入门槛鼓励非公有制文化企业发展,降低社会资本进入门槛 3 个取消 取消以药补医逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别市场机制能有效调节的经济活动,一律取消审批 3 个加快 加快户籍制度改革,全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放 开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特 大城市人口

2、规模加快房地产税立法并适时推进改革加快完善互联网管理领导体制 4 个实行 实行公办学校校长教师交流轮岗实行院士退休和退出制度实行统一的市场准入制度实行网上受理信访制度 5 个减少 减少机构数量和领导职数减少行政执法层级减少非战斗机构和人员减少非公益性用地划拨逐步减少适用死刑罪名 7 个允许 允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地 同等入市、同权同价允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。允许混合所有制经济实行企业员工持股允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构允许民办医疗机构纳入医保定点范围允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营允许地方政府

3、通过发债等多种方式拓宽城市建设融资渠道 8 个探索 探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度有条件的地方探索推进省直接管理县(市)体制改革探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年 多考。对按规定转制的重要国有传媒企业探索实行特殊管理股制度探索建立知识产权法院探索实行官邸制探索农民增加财产性收入渠道探索编制自然资源资产负债表 10 个建立 逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制建立全社会房产、信用等基础数据统一平台2建立个人收入和财产信息系统建立涉法涉诉信访依法终结制度建立农村产权流转交易市场建立巨灾保险制度建立存款保险制度建立各类事业单位统一登记管理制度建立公开规范的住房公积金制度建立国家公园体制

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