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1、惠州明年起或将取消购房入户 实行积分入户头条新闻南方网蔡雯 2013-12-18 07:27 取消购房入户，购房只作为积分项目之一，成套商品住宅房面积 75 平方米以上(含 75 平方米)的积 50 分；高级技师等专才可获积分 110 分；参加本市志愿者服务活动每满 5 0 个小时积 2 分(最高不超过 10 分) 明年起，惠州或将实行积分制入户。昨日，惠州市人民政府网站挂出公告，就惠州市积分制入户管理暂行办法(征求意见稿)(以下简称办法)公开征求意见。据悉，凡在惠州就业、经商等非本市户籍人员，已办理由惠州市公安机关签发的广东省居住证、依法缴纳社会保险、符合计划生育政策、无违法犯罪和参加非法组
2、织或活动记录的，可申请积分制入户；本市户籍人员跨县(区)就业、经商并已依法缴纳社会保险的，可在居住地申请积分制入户。通过积分制入户的申请人，其配偶和未婚子女可随迁，按申请人自有居所地址登记户口。不能单独立户的，按惠州市户籍准入登记暂行规定实施细则相关规定办理。办法自 20 14 年 1 月 1 日起实施，试行两年。惠州现行积分制入户政策与本办法有冲突的，以本办法为准。办法的意见征集截止日期为 2013 年 12 月 31 日。有关单位和社会各界人士可通过以下方式提出意见：(一)通过传真方式将意见传真至：0752-2808903；(二)通过电子邮件方式将意见发送至：；(三)通过信函方式将意见寄至
3、：惠州市江北行政中心 5 号楼市法制局(516003)，并请在信封上注明“惠州市积分制入户管理暂行办法(征求意见稿)征求意见”字样。办法办法要点要点购房入户将退出购房入户将退出购房只作为积分加分项目购房只作为积分加分项目 有有 75m275m2 房产可得房产可得 5050 分分观察记者研究办法发现，此次办法将房产情况也纳入了积分体系，本人或配偶在惠州拥有合法房产，成套商品住宅房面积 75 平方米以上(含 75 平方米)可积 50 分。这意味着惠州目前正在实行的“购房入户”政策将取消。据悉，在今年 3 月份，惠州市居民户口准入基本条件(征求意见)发布，其中，就释放出惠州拟收紧“购房入户”政策的信
4、号当时这份征求意见稿提出，“相关房屋面积超过 65m 2 以上才有条件入户惠州”，这将购房入户的门槛提高。在今年 11 月份接受新闻媒体关于贯彻落实三中全会精神采访时，惠州市发展和改革局局长胡建斌透露，惠州将在年底推出积分制入户方案。有关业内人士认为，这进一步明晰了惠州户籍改革的方向。据悉，惠州是目前珠三角少数的仍在实行购房入户的城市，而广州、深圳、东莞、珠海等 6 城市已经取消了购房入户的政策，主推积分制，包括积分入户、积分入学、积分申请公租房等。近年来惠州一直在探索户籍制度改革，其中积分入户是惠州户籍制度改革的一个方向。早在 2010 年 7 月，惠州就已经在实行异地务工人员积分入户政策，
5、原则上积满 50 分的人员可申请入户城镇，2012 年有 2 万多名异地务工人员通过积分制入户城镇。据悉，未来惠州积分入户所面向的群体有可能进一步扩大，而购房将不再可以直接申请入户，而仅是将其当作一项积分加分项目。“我们的目的就是让真正在惠州有固定工作的、有固定住所的人成为惠州人。”对此，有关政府部门负责人透露说。市民说魏先生在惠州生活了许多年，父母等亲戚都在惠州，不过，他本人的户口还在梅州老家。魏先生称，在惠州生活了这么久，对这座城市已经有了归属感，以后也都会留在这里发展，按照惠州现在的政策，购房就可入户，但是如果暂行办法出台，以后再想要入户惠州要难很多。随着惠州城市的发展，再加上其地理位置
6、，以后定居惠州的人会越来越多，说不准什么时候，入户惠州将与入户广州、深圳等一样有一定难度。魏先生考虑，在现行购房入户政策尚未取消之前，筹点首付，先购一套房子，抢在新政策变更之前入户惠州。注重吸引人才鼓励对社会贡献注重吸引人才鼓励对社会贡献高级技师等积分最高可得高级技师等积分最高可得 110110 分分观察记者研究办法发现，办法注重吸引人才，同时还注重了外来人员对社会的贡献。如高级技师、事业单位工勤技术工岗位一级、高级职称可得110 分，这是积分标准最高的一个指标；参加献血、慈善捐赠等社会服务也可得分，单项最高分不超过 10 分。积分制入户办法的积分体系包括基础分、附加分两大类，共 11 项指标
7、。在基础分的设定上，主要有文化程度(技术职称)、参保情况、房产情况和办理居住证年限 4 项指标。如文化程度方面，最低积分是初中，可得 20 分；最高积分是高级技师、事业单位工勤技术工岗位一级、高级职称，可得 110 分；社保方面，参加社保五个险种每个险种每满一年积 1.5 分(最高不超过 75 分)；居住情况方面，办理居住证每满一年积 5 分(最高不超过 30 分)。在附加分的设定上，则包括了年龄、婚姻状况、社会贡献、专利创新、表彰奖励、投资纳税等指标。如 18 周岁以上到 35 周岁以下可积 5 分；未婚可积5 分；无偿献血每满 200CC 积 2 分(最高不超过 10 分)等等。市民说毕业
8、于中国地质大学的张女士对积分制入户并不担心。按照暂行办法的相关规定，学历一项占有的分值相对较大，其中“本科及以上文化程度，就有 80 分的分值”，张女士表示，相比起来，本科及以上学历，在新的入户政策中，将占有更大优势。“我这一项就可以拿 80 分了。其他随便再加一点，就能达到要求”。有关暂行办法中规定的附加分“社会贡献”栏里，“参与志愿者服务活动，由志愿者组织部门出具证明也可获得积分”的规定，有市民李先生就认为，届时如果不对这一块提出监管，有可能会导致部分人钻空子。“到时候如果想要入户者和哪个志愿者组织熟悉，就直接让对方出证明。或者提供一些利益，让志愿者组织出证明。”早知道早知道受理单位：根据
9、办法，本市积分制入户申请工作由政府指定部门受理。农民工和高技能人才两类由人力资源社会保障部门受理，其余类型由公安部门受理；具备条件后，统一转入网上办事大厅受理。各级受理部门应设立申请受理窗口，常年接受申请报名(节假日除外)。申请办法：申请人应向自有居所所在地受理部门申请入户；无自有居所的，向工作单位所在地受理部门申请入户。申请人可到受理窗口领取相关表格并按规定填写。申报入户时，须提交申请人本人户口簿、身份证和广东省居住证的原件及复印件，迁入地乡镇(街道办)以上人口计生部门出具的婚育证明，迁出地公安派出所开具的无违法犯罪证明，二年以上在惠缴纳社会保险证明；同时按本人的实际情况，提交诸如学历证书、
10、职称证明、受表彰的荣誉证书等可积分项目的证明材料。核心追问核心追问申请入户分值是多少：每年申请入户分值是多少：每年 2 2 月公布月公布指标有多少：动态管理指标有多少：动态管理观察根据 2010 年实行的广州市积分制入户管理办法，积分满 85 分的外来人员可申请入户；今年，广州计划将这个标准调整到 60 分；而在深圳，申请入户的积分分值是 100 分；东莞的则是 130 分。那么惠州，如果实行积分制入户，申请入户的积分分值是多少？对此，办法没有明确，只是提出，“年度规定分值由市发展改革局、市公安局、市人力资源社会保障局根据上年度积分入户人数、结构等情况结合当年人口发展计划联合制订，报市政府批准
11、后于每年 2 月向社会公布。附加分积分得分不得超过规定分值的 40%。”还有，此前惠州实行的农民工满 50 分入户的制度，在惠州实行“积分制入户”后，是否也会改变？目前，有关部门还没有给出明确答案。此外，对于每年的入户指标有多少，办法也没有明确的数字。只是提出，“积分制入户实行动态管理。必要时采用年度规定分值加年度计划指标控制的管理，并采用积分排位公示制度。年度计划指标原则上不追加、不结转下年度使用。”市民说高先生建议申请积分制以 80 分先试行一段时间，再做调整。“先规定一个确切的分值，让大家心里更有底，也更透明。而且，积分入户其实从某方面来说，也是在为一座城市招揽人才。80 分刚好是本科学历能获得的分数，这样比较合理”。注意伪造证明材料，永久取消申请资格注意伪造证明材料，永久取消申请资格根据办法，申请人伪造或提供虚假证明材料经查实的，永久取消其申报资格。已通过积分制入户的申请人，如发现其在积分入户申请过程中存在弄虚作假或违规舞弊行为的，将户口退回原户籍地。
