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1、河北省人居环境奖（进步奖）指标体系与评分标准一级指标二级指标三级指标指标标准计分方式分值A、居住环境A1住房与社区住房保障1、制定完善的常住人口住房保障政策且已贯彻实施；2、保障性安居工程年度目标任务完成率达100% 。满足指标要求的，计2分。否则，一项不满足扣1分。2棚户区、城中村、老旧小区改造1、建成区内基本完成棚户区和城中村改造；2、制定老旧小区环境综合整治计划并有效推进；3、建立危房排查台账和档案，有序推进危房改造。满足指标要求的，计1.5分。否则，一项不满足扣0.5分。1.5住宅街区化1、城市新建住宅小区的街区规模适度，没有超大型封闭式小区；2、旧城改造中结合路网加密推广住宅的街区制
2、建设。满足指标要求的，计1分。否则，一项不满足扣0.5分。1社区便捷生活服务圈建设社区教育、医疗、体育、文化、便民服务、公厕等各类设施配套齐全，在15分钟步行距离内形成便捷的生活服务圈。满足指标要求的，计1分。否则，视情况扣分。1A2市政基础设施城市供水1、城市供水设施完善，公共供水普及率95%； 2、供水水质达到生活饮用水卫生标准（GB5749-2007)要求；3、城市供水漏损率符合城市供水管网漏损控制及评定标准。满足指标要求的，计1.5分。否则，一项不满足扣0.5分。1.5城市排水1、编制完成城市排水防涝专项规划； 2、推行雨污分流排水体制，排水防涝达到室外排水设计规范（GB50014）规
3、定标准要求。满足指标要求的，计2分。否则，一项不满足扣1分。2海绵城市建设1、编制完成科学、可实施的海绵城市专项规划；2、建成区内有一定片区（独立汇水区）达到海绵城市建设要求。满足指标要求的，计2分。否则，一项不满足扣1分。2城市污水处理1、城市建成区污水收集管网配套完善,污水实现全收集、全处理；2、城市污水处理率高于全省平均值；3、城市污泥无害化处置率设区市90%、其它县（市）70% 。满足指标要求的，计1.5分。否则，一项不满足扣0.5分。1.5城市燃气燃气普及率98% 。满足指标要求的，计1分。否则，计0分。1城市供热设区市集中供热率或清洁能源供热率90%，其它县（市）80% 。满足指标
4、要求的，计1分。否则，计0分。1城市生活垃圾1、推行生活垃圾分类收集、运输和处置；2、生活垃圾无害化处理率95% 。满足指标要求的，计2分。否则，一项不满足扣1分。2城市路网1、建成区平均路网密度8公里/平方公里； 2、道路面积率15% 。满足指标要求的，计2分。否则，一项不满足扣1分。2公共交通设区市出行分担率30%，其它县（市）20% 。满足指标要求的，计1分。否则，计0分。1步行、自行车交通系统步行和自行车出行分担率40% 。满足指标要求的，计1分。否则，计0分。1城市宽带建设1、 学校、图书馆、医院等公益机构和场所实现网络全覆盖；2、城市固定宽带家庭普及率65%；3、城市家庭宽带接入能
5、力20（Mbps）。满足指标要求的，计1.5分。否则，一项不满足扣0.5分。1.5A3公共服务九年义务教育学校布局小学就近入学、初中相对集中，分布合理，且服务半径1000米。满足指标要求的，计1分。否则，视情况扣分。1校园安全1、幼儿园、中小学校舍、校园符合安全要求，有明显的警示、限速、禁止鸣笛等交通标志；2、校园周边200米范围内无台球、电子游戏机营业点、网吧，无集贸市场、摊点等；3、学校周边无不良广告。满足指标要求的，计2分。否则，一项不满足扣0.5分。1.5公益性文化娱乐设施人均拥有的公益文化设施（文化馆、图书馆、博物馆、美术馆、科技馆等）面积0.8平方米。满足指标要求的，计1分。否则，
6、计0分。1公共体育设施建成全民健身活动中心或体育馆（场）、游泳馆（池）或滑冰馆（场）、足球场等，人均体育场地面积1.8。满足指标要求的，计1分。否则，计0分。1卫生服务中心（站）万人拥有卫生服务中心（站）数量（个）0.3 。满足指标要求的，计1分。否则，计0分。1医院床位建成区千人常住人口拥有医院床位数4.85张。满足指标要求的，计1分。否则，计0分。1公共厕所1、公厕拥有量3.5座/平方公里；2、建成区水冲式公厕使用比例达到100%（承德、张家口部分高寒地区除外）。满足指标要求的，计1分。否则，一项不满足扣0.5分。1B、生态环境B1城市生态生态环境保护和修复1、制定并实施长效生态保护与修复
7、工作计划，优化城市绿地系统等生态空间布局；2、建成区自然地貌、植被、水系、湿地等生态敏感区域得到有效保护；3、城市中被破坏的山体、河流、植被和废弃地得到有效修复。满足指标要求的，计3分。否则，一项不满足扣1分。3城市生物多样性1、制定城市生物多样性保护规划，并完成市域范围的生物物种资源普查；2、规划建设生态廊道，增加居民接近自然的机会。满足指标要求的，计2分。否则，一项不满足扣1分。2B2城市绿化城市绿化覆盖率(%)40满足指标要求的，计1分。否则，计0分。1城市绿地率(%)35满足指标要求的，计2分。否则，计0分。2人均公园绿地面积()12满足指标要求的，计2分。否则，计0分。2公园绿地服务
8、半径覆盖率（%）80满足指标要求的，计1分。否则，计0分。1城市林荫路推广率（%）70满足指标要求的，计1分。否则，计0分。1绿道绿廊驿站设置合理，服务设施健全、标识统一规范，建成比较完整的绿道绿廊网络体系。建成区每建1公里计0.1分，最高计1分。1B3环境质量空气质量1、制定出台了完备的大气污染防治措施并实施；2、AQI100的天数占全年天数比例80%或满足政府下达的目标任务；3、空气中可吸入颗粒物浓度同比下降幅度满足省政府下达的目标任务。满足指标要求的，计3分。否则，一项不满足扣1分。3城市地表水环境质量1、城市地表水环境质量达标率100%； 2、市区内无黑臭水体和IV类以下水体。满足指标
9、要求的，计2分。否则，一项不满足扣1分。2城市区域噪声平均值(db)满足城市2类环境噪声标准，即昼间60db、夜间50db 。满足指标要求的，计2分。否则，计0分。2C、社会和谐C1社会保障最低生活保障最低生活保障标准高于本省同类城市平均水平；2、最低生活保障目标人群覆盖率达到100% 。满足指标要求的，计1分。否则，一项不满足扣0.5分。1外来人口政策1、制定完善的外来人口市民化政策并得到有效实施；2、外来人口基本公共保障体系完善，实现子女上学、医保就医、社会服务等同城市居民均等化。满足指标要求的，计1分。否则，一项不满足扣0.5分。1养老服务体系建设1、制定完善的养老服务体系规划和配套政策
10、，并依据规划目标任务实施；2、老年人设施按标准建设；3、百名老人拥有社会福利床位数（张）3 。满足指标要求的，计1.5分。否则，一项不满足扣0.5分。1.5残疾人服务体系建设1、制定完善的残疾人服务和保障体系，并得到有效实施；2、主要道路、公园、公共建筑等公共场所设有无障碍设施及通信、信息交流等软环境施设，管理、使用情况良好。满足指标要求的，计1分。否则，一项不满足扣0.5分。1C2历史文化传承历史文化遗产保存完好1、编制了相关保护规划，历史文化街区和历史建筑有效划定；2、城市历史文化遗产和历史街区得到有效保护。满足指标要求的，计2分。否则，一项不满足扣1分。2城市风貌特色1、城市景观风貌或城
11、市设计专项规划获得审批；2、城市景观格局清晰，特色明显；3、新建建筑富有地域、民族和时代特色。满足指标要求的，计1.5分。否则，一项不满足扣0.5分。1.5古树名木保护规划区内古树名木均已普查、登记，落实管护责任，实施挂牌保护、分级保护和常态化管理等措施。满足指标要求的，计1分。否则，计0分。1D、资源节约D1节约能源单位国内生产总值（GDP）能耗（吨标准煤/万元）0.68满足指标要求的，计2分。否则，计0分。2可再生能源消费比重（%）13%满足指标要求的，计2分。否则，计0分。2节能建筑比例（%）45满足指标要求的，计2分。否则，计0分。2住宅供热计量1、新建住宅全部实行分户计量，既有住宅逐
12、步实施供热分户计量改造；2、新建住宅和经计量改造的既有住宅实施按用热计量计价收费。满足指标要求的，计1分。否则，一项不满足扣0.5分。1城市道路照明与节能1、编制完成本地城市照明专项规划，建成照明集中控制系统，城市功能照明和政府投资的公益性景观照明集中控制覆盖率75%；2、以上一年度总用电量为基数（不含当年新增），完成当年城市照明节电率5% 。满足指标要求的，计1分。否则，一项不满足扣0.5分。1D2节约资源节水措施1、编制城市节水专项规划并组织实施；2、建立并实施阶梯水价制度。满足指标要求的，计1分。否则，计0分。1万元生产总值用水量（立方米/万元）100满足指标要求的，计1分。否则，计0分
13、。1工业用水重复利用率（%）90满足指标要求的，计1分。否则，计0分。1再生水利用率（%）30满足指标要求的，计1分。否则，计0分。1生活垃圾回收利用率（%）35满足指标要求的，计1分。否则，计0分。1尾矿和建筑废弃物利用在新、改（扩）建、公园、广场、人行便道等市政建设工程及住宅小区配套设施建设中推广应用尾矿和建筑废弃物建材制品。满足指标要求的，计1分。否则，计0分。1D3绿色建筑新建绿色建筑比例（%）50满足指标要求的，计2分。否则，计0分。2绿色建材使用比例（%）30满足指标要求的，计2分。否则，计0分。2E、综合管理E1政府推动组织领导1、党委、政府重视人居环境奖创建工作，工作部署、宣传
14、到位，措施得力；2、建立了部门协作联动、群众参与的人居环境奖创建工作机制。满足指标要求的，计2分。否则，一项不满足扣1分。2公众参与建立了人居环境建设公众参与制度和公众参与信息化平台，得到有效实施和利用。满足指标要求的，计1分。否则，计0分。1社会文明1、爱国主义、集体主义和社会主义核心价值观深入人心；2、市民思想道德素质和遵法守纪意识高，社会风气纯正；3、社会公平、司法公正，人们向上向善。满足指标要求的，计1.5分。否则，一项不满足扣0.5分。1.5城镇化建设1、 城镇化率超过全省平均水平； 2、城镇化率年均增长1.73%； 3、户籍人口城镇化率年均增长1.73% 。满足指标要求的，计1.5
15、分。否则，一项不满足扣0.5分。1.5市政公用设施建设资金投入比重（%）城市市政公用设施建设固定资产投资占同期全社会固定资产投资比重8。满足指标要求的，计1分。否则，计0分。2E2基础管理城市管理能力建设1、城市管理机构设置合理、体制顺畅、运行高效；2、城市管理法律法规健全，管理机制优化，工作创新突出；3、城管人员执法文明规范，无不良执法行为发生；4、城市管理效能和人民群众满意度较高。满足指标要求的，计2分。否则，一项不满足扣0.5分，扣完为止。2数字化城市管理1、数字化城市管理平台建成并运行1年以上，结案率90%；2、平台运行满足互联互通和河北省数字化城管平台运行管理标准要求。满足指标要求的
16、，计1分。否则，一项不满足扣0.5分。1市容环境卫生管理1、沿街建筑外观整洁，无乱贴、乱刻乱画、乱挂现象；2、牌匾广告设置规范合理，美观大方；3、城市市容干净、整洁、有序，无卫生死角和积存垃圾；4、设市城市道路机械化清扫率80%，县城道路机械化清扫率70% 。满足指标要求的，计3分。第4项满足要求计0.5分；第1、2、3项共2.5分，发现一处不满足扣0.1分。3工地和摊点管理1、所有工地采取围挡施工，并做到清洁作业；2、无占路摆卖和随意摆摊设点行为；3、早、夜市启闭时间执行好，无市场外溢和环境脏乱现象。满足指标要求的，计2分。否则，发现一处不满足扣0.1分，扣完为止。2市政基础设施运行1、市政
17、基础设施运行管理制度完善，档案健全，监管到位；2、城市道路规划建设功能完备并具人性化；3、裸露的各类井篦、井盖安放平稳、安全，无（行车、行人）安全隐患。满足指标要求的，计2分。第1、2项满足要求各计0.5分；第三项共1分，发现一处不满足扣0.1分，扣完为止。2地下设施管理1、编制完成市政综合管廊专项规划，完成省确定的地下综合管廊建设任务；2、完成地下管线普查，建立了统一的城市地下管线综合管理系统。满足指标要求的，计2分。否则，一项不满足扣1分。2E3防灾应急城市人均避难场所面积（）1、完成城市抗震防灾规划和防灾避难场所布局规划的编制、审批并实施；2、建成区人均已建成避难场所有效避难面积2平方米。满足指标要求的，计1分。否则，一项不满足扣0.5分。1公共消防设施建设达标率（%）100满足指标要求的，计1分。否则，计0分。1应急管理1、制定科学合理的突发公共事件和各类减灾救灾应急预案；2、减灾救灾和应急避难方向指示牌及避难场所位置设置合理；3、每年实际演练一次以上。满足指标要求的，计1.5分。否则，一项不满足扣0.5分。1.5否定项1、两年内发生重大安全、污染环境等事故，造成重大负面影响的；2、城市空气质量在全国排名后10名的；3、城市容貌环境脏乱差的。上述有一项不符合， 实行一票否决。
