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1、绍兴市产品质量和食品安全专项整治 工 作 简 报（第 21 期）绍兴市产品质量和食品安 全工作领导小组办公室 二七年十月二十二日绍兴绍兴市流通市流通领领域商品域商品专项专项整治整治阶阶段工作情况段工作情况根据绍兴市产品质量和食品安全专项整治行动实施方案，自 9月上旬开展产品质量和食品安全专项整治工作以来，全市工商系统高度重视，成立了由市局主要领导为组长的专项整治工作领导小组，并结合实际制订下发了绍兴市工商行政管理系统流通环节产品质量和食品安全专项整治行动方案，对各县（市）局、分局的工作进行了部署。到目前为止，全市专项执法检查共出动检查人员 4484 人次，检查企业和个体户 15949 家次，查
2、处产品质量和食品案件 15 件，取缔无证无照经营食品户 218 户，其中取缔乡镇政府所在地及县城以上城市无照经营食品的小商店、小食杂店、小摊点 99 户，查处不合格食品11530 公斤，受理和处理相关举报申诉 217 件，为消费者挽回经济损失 14 万元。通过整治，目前县城以上城市的食品市场、超市 84.62%建立进货索证索票制度；乡镇、街道和社区食杂店 73.4%建立食品进货台账制度。一、高度重一、高度重视视，周密部署。，周密部署。局主要领导高度重视产品质量和食品安全专项整治工作，多次召集相关处室和县（市）局、分局负责人会议，研究部署专项整治工作。为做好全国产品质量和食品安全专项整治工作现场
3、会现场检查工作，章国庆局长又多次带领处室人员到绍兴县、上虞市、越城区开展检查指导，做了大量的准备工作。在制订专项整治行动方案过程中，市局结合前阶段对落实国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定的调研成果，又专门征求了各有关职能处室的意见，把专项整治与绍兴的实际工作结合起来，使操作更具实际性。为增强声势，确保人人知晓，绍兴市局还开展了大量的宣传发动工作，通过印发宣传资料、召开会议、开展培训等营造了良好的氛围。二、明确目二、明确目标标，突出重点。，突出重点。绍兴市局紧紧围绕国家工商总局确定的三大量化任务，在全市流通领域开展六个方面的专项整治。一是集中开展清理和规范食品等重点产品生产经营主体资
4、格专项执法检查，二是集中开展对经营者履行进货检查验收等法定责任和义务情况的专项执法检查，三是开展小食杂店、小摊点无照经营专项整治，四是开展食品市场专项整治，五是开展流通领域食品及重要商品质量安全整治，六是开展食品、药品、医疗广告整治。结合省工商局流通领域食品销售者经营行为规范指引，绍兴市局下发了深化推进商品准入工程 规范食品销售者经营行为实施方案，并确定了积极引导，强化自律；统一规范，创新制度；分类监管，强化执法”的总体思路，要求商品准入工程单位做好“三个统一”，即统一索证内容，统一登记台帐，统一规范制度。将食品经营单位分四类监管，第一类为大型商场、超市，第二类为食品批发市场和批发户，第三类为
5、农村放心店，第四类为其他食品经营户。全市还以农村放心店建设为重点，由市政府发文，确定了五项措施。一是强化督查考核，层层落实工作责任制；二是强化准入制度，保证放心店质量；三是强化提质扩面，提高连锁配送水平；四是强化日常管理，整治放心店周边环境；五是强化政策扶持，推进长效机制建设。三、三、创创新新载载体，深化推体，深化推进进。 。结合专项整治和省局指引要求，市局 9 月 25 日召开了深化推进商品准入工程，规范食品销售者经营行为大会，市区各大型商场、超市负责人，商品准入工程联络员，食品经营户代表近 150 人参加了会议。杭州家乐福超市有限公司绍兴镜湖店代表市区 11 家大型商场、超市向全市食品经营
6、户发出了食品安全倡议：一是倡导全市食品经营企业认真学习新规定，二是倡导全市食品经营企业把好进货关，确保食品安全。三是倡导全市食品经营企业实施无理由退（换）货制度。在市局的组织下，浙江供销超市有限公司和绍兴市千客隆超市有限公司在供销超市九里配送中心举行了过期不合格食品主动销毁仪式，现场销毁 1000 余盒，价值 6.5 万元的不合格过期食品。此举意在向全市食品经销单位表明一个决心，决不让不合格过期食品返回供货商改头换面重新上市。市级各大新闻媒体给予了高度关注，纷纷进行了报道。9 月 27 日，中央电视台新闻联播栏目组到绍兴采访农村放心店建设情况，并在 29 日新闻联播中进行了专题报道。四、迅速出
7、四、迅速出击击，成效明，成效明显显。 。在专项整治进行过程中，绍兴市局迅速出击，以食品为重点，对全市食品经营单位进行了地毯式检查。一是摸清了食品经营户底细。结合经济户口软件，对食品经营户进行了一次全面清查，专门建立食品经营户台帐备查。二是加强了食品监测力度。9 月 21 日上午，全市调集 6 辆检测车在市区各大市场开展联合行动，检测出 7 批次问题食品。中秋前期，市局对市区流通领域月饼进行了监测，共监测 27 个批次月饼，其中 24 个批次合格，合格率为88.9%。在 9 月 28 日的全市联合执法行动中，又抽检了 8 个批次食品。三是强化执法办案。绍兴县局查获绍兴县康旺食品经营部更换食品外包
8、装并重新标注虚假生产日期的特大食品案件，查获虚假标注“雅芙”沙琪玛、 “雅芙”麦片、 “金丝猴”奶糖、 “金丝猴”水果糖等 4 个系列 18 个品种的产品 2000 余包， “通飞”绿茶、 “通飞”维生素 C、 “康师傅”水蜜桃饮品、 “康师傅”绿茶等 4 个品种 1220 箱。并组织力量对流入市场的上述“问题”食品进行“追缴”。越城分局查处假冒“可口可乐”、 “雪碧”饮料 1492 瓶，假冒太太乐鸡精 209 包。上虞新区工商所查获假冒雪碧 36 箱，可口可乐 10 箱，各地在专项整治中均取得了明显成效。根据绍兴市产品质量和食品安全专项整治行动实施方案，我局主要牵头开展流通领域食品质量安全整
9、治，并配合做好其他七个方面整治工作。现在的成果离市政府给我们确定的三个量化目标任务还有一定的差距，为此，在做好日常监管的同时，我们对下一阶段工作进行了统一安排。一是集中开展小食一是集中开展小食杂杂店、小店、小摊摊点无照点无照经营专项经营专项整治。整治。对此，市局已专门下发了关于在全市开展食品小杂店、小餐饮、小摊点无照经营专项整治的通知，10 月份开始各地结合本地实际，全面开展小食品行业的无照经营专项整治行动，地毯式地逐个检查。重点整治学校周边小食品商店、小餐店，市场内及周边的食品经营户，居民小区内的小食品商店和僻远乡村的小食品、小餐店等，以确保在今年年底前取缔无照经营量化任务的达标。二是开展商
10、品准入工程二是开展商品准入工程“回回头头看看”。 。重点解决“两个 100%”目标任务。开展商品准入优胜单位评比，对执行效果好的经营者予以公开表彰，并优先推荐参加其他相关的信用评议，引导经营者积极履行进货检查验收和经销台帐义务。对不履行相关义务的，要按照特别规定第五条规定予以处罚，并在企业信用中予以记录，同时一律不得授予工商相关的评议荣誉，还要函告相关部门，建议不得参加有关评议。实施好不合格产品召回制度、不合格产品退市制度，无理由退（换）货制度，并建立黑名单制度，以增强企业的信用管理意识，加强预警防范。三是开展三是开展农农村放心店村放心店“回回头头看看”。 。结合市政府文件精神，组织有关部门继
11、续加强明查暗访，主要是检查各县（市、区）政府层面的组织、队伍、制度和相关扶持政策落实情况，同时对放心店创建质量进行抽查。确保“四个到位”，即放心店行政村覆盖面到位，配送模式到位，商品配送率到位，日常监管工作到位。四是开展大四是开展大规规模的流通模的流通领领域商品域商品质质量量监测监测行行动动。 。结合今年的监测计划，第四季度以食品和服装为重点，对红酒、营养品、滋补品、羊毛衫、羽绒制服、内衣、化妆品等商品进行抽查。对电子类产品（MP3、MP4、电脑等）要结合专项整治进行抽查。预计监测商品 300批次以上。（市工商局）发：市产品质量和食品安全工作领导小组各成员单位，各县（市、区）人民政府、产品质量和食品安全领导小组组长，市质监局领导，市质监局各处（室）、分局、稽查支队、两院抄送：浙江省产品质量和食品安全领导小组办公室、省质监局,市委、市人大、市政府、市政协办公室及有关领导编辑：孙国灿 审核：沈 静 签发：陈锦寿
