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1、河南机构编制工作信息第第 5 期期河南省机构河南省机构编编制委制委员员会会办办公室主公室主办办 2012 年年 3 月月 9 日日目 录【工作动态】省编办主任马新华出席综合处党支部民主生活会全省事业单位登记管理工作会议在焦作召开省编办各处（局、中心）认真贯彻落实全省机构编制工作会议精神省编办被评为全省保密工作先进单位省编办机关党建工作获表彰省编办被评为公共机构节能减排先进单位【市县信息】新乡市召开推进封丘县机构编制核查试点工作座谈会2濮阳市认真贯彻落实全省机构编制工作会议精神南阳市积极支持服务邓州市经济社会发展商丘市睢县印发关于进一步严肃机构编制纪律严格执行机构编制审核审批程序规定的通知3【工
2、作动态】省编办主任马新华出席综合处党支部民主生活会2 月 24 日，综合处党支部召开民主生活会，省编办主任马新华出席会议并讲话。在认真听取每个同志的发言后，马新华主任指出，综合处党支部是一个善于学习、责任意识强、工作作风正、团结氛围好的党支部，综合处同志勤学上进，信得过、靠得住、用得上。一年来，紧紧围绕全办中心工作，在当好办领导参谋助手、做好政务事务服务及保障机关高效运转等方面取得显著成绩。作为编办的“窗口”，综合处的同志以自己的实际行动树立了良好形象，为编办发展贡献了自己的力量。马新华主任强调，综合处工作涉及方方面面，对内要服务办领导和各处（局、中心），对上联系中央编办和省委、省政府，对下服
3、务各市县编办，综合处的形象直接影响省编办的形象。因此，综合处要自觉当好参谋助手，当好桥梁枢纽，当好工作标杆，当好文明窗口。一要一要爱岗爱岗位、干事位、干事业业。 。编办既是党委重要工作部门，又是政府综合性管理机构，工作标准高，要珍惜在编办的工作机会，增强自豪感和荣誉感，要有爱岗敬业、干事创业的精神，努力干成每件事，干好每件事。二要勤学二要勤学习习、 、钻业务钻业务。 。综合处的同志要熟悉机构编制相关政策，4利用在综合处工作的机会，认真学习机构编制法规政策和省委、省政府重要文件，做业务工作的骨干；要作执行政策的模范，严格遵守各项规定，把好第一道关和最后一道关，及时提出处理问题的意见建议，为办领导
4、当好参谋助手。三要三要讲讲党性、甘奉献。党性、甘奉献。作为党员干部，要本着对党的事业、对机构编制事业高度负责的态度，自觉增强责任感、使命感，兢兢业业做好本职工作；要把讲党性落实到实际行动中去，充分发扬埋头苦干的精神，甘于奉献，乐于吃苦，争取为机构编制事业发展作出更大贡献。四要四要讲团结讲团结、重、重协协作。作。要善于换位思考，相互理解，相互尊重，相互体谅，维护团结和谐；要热心真诚地关心别人，帮助别人，与人为善；要强化团队意识，工作中注意搞好协调配合，充分发挥各自优势，做到心往一处想、劲往一处使。五要敢五要敢负负责责、勇担当。、勇担当。机构编制工作涉及部门多，急难险重任务多。综合处同志要做到在难
5、题面前敢闯敢试、在矛盾面前敢抓敢管、在风险面前敢作敢为。只有敢于负责、勇于担当，才能在工作中奋力争先,真正发挥表率作用。全省事业单位登记管理工作会议在焦作召开2 月 24 日至 25 日，全省事业单位登记管理工作会议在焦作召开，省编办副主任孔祥敬出席会议并讲话，省编办副巡视员、省事业5单位登记管理局局长程乐意作工作报告，郑州、洛阳、焦作等 8 个市县分别作典型发言。 孔祥敬同志充分肯定了近几年事业单位登记管理工作取得的成绩，全面分析了登记管理工作面临的形势和任务。他强调，全省各级事业单位登记管理机关要围绕主题和功能定位，依法加强对事业单位法人的监督管理。主题是进一步完善各项登记管理制度，强化对
6、事业单位的监管，促进社会公益事业的快速发展，最大程度的满足人民群众的公益服务需求。功能定位是着眼于扩大公益服务的有效供给总量，推动公益服务提供主体多元化，满足人民群众多样化需求；着眼于建立和维护健康的公益服务秩序，加强对事业单位法人资格的有效管理，开展事业单位法人绩效评估和事业单位诚信体系建设，建立健全事业单位法人治理结构；着眼于调整和规范事业单位法人在公益服务中的社会关系，切实维护人民群众享受公益服务的正当权益。孔祥敬同志对 2012 年全省事业单位登记管理工作提出明确要求。一要转变观念，确保登记管理工作与中心工作在指导思想上相一致，在工作目标上相协调，在工作部署上相呼应。二要善于作为，积极
7、主动，奋发有为，开拓创新，推动工作再上新台阶。三要提高素质，为完成各项任务提供保障和支持。四要抓好落实，实行严格责任制，积极稳妥、有条不紊地向前推进。6程乐意同志全面总结了 2011 年全省登记管理工作，明确了新年度工作重点：一是围绕中心，服务大局，抓好事业单位法人治理结构改革试点；二是总结经验，加强指导，扩大事业单位法人信用等级评定管理制度试点范围；三是完善制度，强化监管，全面建立和完善“三公开”制度；四是查找问题，采取措施，进一步提高事业单位登记率；五是规范操作，提高质量，做好登记管理的各项日常工作。省编办各处（局、中心）认真贯彻落实全省机构编制工作会议精神全省机构编制工作会议召开后，省编
8、办各处（局、中心）认真学习贯彻会议精神，全力抓好工作落实。行政管理体制改革行政管理体制改革处处（政策法（政策法规处规处） ）认真学习省委省政府主要领导对机构编制工作的重要批示、李克常务副省长重要讲话、马新华主任主题报告和河南省“十二五”时期机构编制工作规划纲要，围绕 2012 年机构编制工作要点，对行政管理体制改革处（政策法规处）2012 年工作进行认真谋划和安排，对近期需抓好的几件实事进行了明确。省事省事业单业单位登位登记记管理局管理局多措并举，迅速行动，抓好会议精神贯彻落实。一是召开全体人员会议，认真学习全省机构编制工作会议精神。研究讨论贯彻落实会议精神的意见措施，并对 2012 年全省事
9、7业单位登记管理工作重点进行了细致研究和深入谋划。将全省机构编制工作会议全部材料发给每名工作人员，认真组织学习，增强了完成各项工作任务的信心和决心。 二是召开全省事业单位登记管理工作会议，全面贯彻落实全省机构编制工作会议精神。2 月 24 日至 25 日，在焦作市召开全省事业单位登记管理工作会议，将全省机构编制工作会议精神全面传达贯彻到各项工作要求中去，结合全省事业单位登记管理工作实际，对全省机构编制工作会提出的重点工作任务进行全面的细化分解。三是制定切实可行的事业单位登记管理工作意见。根据全省机构编制工作会议精神和 2012 年全省机构编制工作要点，及时拟定了2012 年全省事业单位登记管理
10、工作意见，广泛征求各级登记管理机关和工作人员的意见、建议，增强工作的科学性、针对性和可操作性。四是强化督导，确保全省机构编制工作会议精神落到实处。一方面要求全体人员认真学习，结合各自岗位职责，制定详细具体的工作计划；另一方面对各级登记管理机关贯彻落实全省机构编制会议精神进行督导，要求各地及时上报有关信息，确保会议精神落到实处。省机构省机构编编制制电电子政子政务务中心中心为抓好全省机构编制工作会议精神贯彻落实，先后两次集中全体人员，认真学习会议有关材料，研究部署贯彻落实会议精神的具体措施。学习中大家表示，要以这次会议精神为指导，按照科学谋划、重点推进、协调发展、务求实效的工作思路，着力做好 20
11、12 年全省机构编制电子政务工作。一是结合开展机8构编制核查，进一步深化实名制管理。借开展机构编制核查之机，全面彻底摸清各级各部门的机构编制情况，重新核对机构编制信息系统基础数据，完善人员各类信息，进一步规范各级各部门入编审核流程，着力优化行政事业单位的人才结构，切实发挥机构编制资源的作用和效益。二是结合推进机构编制信息化建设，不断创新机构编制管理。按照会议要求，认真贯彻全省机构编制部门电子政务发展规划（20112015 年），加快构建全省机构编制信息化管理平台，力争年底前完成全省机构编制部门联网建设，实现对各级机构编制和人员信息的动态监管、实时更新和在线管理；加快推动新版门户网站的并网运行和
12、内部办公自动化系统的推广应用，力争在年底前初步实现机构编制业务的网上办理和部分机构编制信息的政务公开。三是结合业务工作开展，大力推广域名注册工作。在各单位办理入（减）编审核手续时，主动宣传中文域名注册管理工作，并发放政务和公益专用中文域名注册服务指南；积极与省事业单位登记管理局、省质量技术监督局协调，利用办理“事业单位年度审验”和“组织机构代码年审”的契机，发放政务和公益专用中文域名应用普及宣传单和注册服务指南，大力宣传和推广中文域名应用普及工作。省编办被评为全省保密工作先进单位2011 年，在省委、省政府和省委保密委的关心指导下，面对新9时期保密工作面临的形势和要求，省编办严格落实保密制度，
13、完善各项保密措施，加强保密教育，确保保密工作落实。一是加强组织领导，形成工作合力。成立了由主任任组长、领导班子成员任副组长、各处（局、中心）负责人为成员的专项保密自查工作领导小组，制定自查方案，与全办每一位同志均签订保密承诺书，严格落实保密责任。二是健全规章制度，规范保密秩序。结合工作实际，先后制定了河南省机构编制委员会办公室公文处理暂行办法（试行）、 河南省机构编制委员会办公室保密工作制度、 河南省机构编制委员会办公室印章使用管理制度、 河南省机构编制委员会办公室档案工作制度等，为推进保密工作规范化奠定了基础。三是加强保密教育，强化保密意识。认真开展国家秘密法、 计算机信息系统保密管理暂行规
14、定等保密法律法规和保密形势任务日常教育，组织全办人员观看全国窃密泄密案例警示教育展，进一步增强了全办人员做好保密工作的责任感、紧迫感。四是突出重点环节，确保网络安全。研究制定了信息宣传工作办法，严格执行网站信息审签制度；加强内外网管理，坚持内网办公，对每台计算机实行内部网络与互联网的物理隔离，确保了计算机网络安全。在近日召开的全省保密工作会议上，省委保密委对全省保密工作先进单位进行了表彰，省编办被评为“2010-2011 年度保密工作先进单位”。10省编办机关党建工作获表彰2011 年，省编办机关党委认真贯彻落实省委关于加强新形势下机关党的建设的意见和省委党建工作领导小组关于加强新形势下全省机
15、关思想作风建设的意见，主动克服事务杂、基础弱、人手少等困难，着眼夯基础、抓规范、促创新，坚持站位全局，积极作为，着力在服务中心、建设队伍上下功夫，在营造氛围、凝心聚力上求实效，以庆祝建党 90 周年、省级文明单位创建为契机，在机关思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设等方面取得了新成绩。在今年 2 月 17 日召开的河南省 2012 年机关党的工作会议上，省编办机关党委被授予“2011 年度省直机关先进机关党委”荣誉称号；机关党委书记刘建军被授予“2011 年度省直机关优秀机关党委书记”荣誉称号，机关党委陈月玲被授予“2011 年度省直机关优秀机关党委专职副书记”荣誉称号。省编办被评为公共机构节
16、能减排先进单位2011 年，在省委、省政府的正确领导下，省编办深入贯彻落实科学发展观，认真落实节约能源法、 公共机构节能条例和河南省公共机构节能管理办法，以建立节约型机关、树立编办良好形象为目标，创新管理模式、完善管理体系、强化管理责任、狠抓工作落11实，节能减排工作取得明显成效。一是一是高度重视，始终坚持把节能减排工作摆上重要议事日程。成立节能减排工作领导小组，建立节能减排联络员队伍，将节能减排工作与机构编制业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是二是加强培训，提高全办干部职工节能减排的素质和能力。通过抓学习、抓宣传、抓活动，强化了干部职工节能减排意识，提高了节能减排能力。三是三是建章立制，推动节能减排工作经常化制度化。建立健全节能减排工作实施、考核、监督、激励等长效机制，建立完善节能考核与奖惩机制，不断推进节能减排工作规范化、制度化。四是四是狠抓落实，确保节能减排工作有效开展。通过节约办公经费、节约用电、节约公务用车油耗、节约用水等，在日常管理上下功夫，将节能减排工作落实到实际
