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1、1特殊作业人员管理制度特殊作业人员管理制度2一、特种作一、特种作业业持持证证上上岗岗一、本项目特种作业人员必须经过培训考核合格，并取得岗位证书后方可上岗作业。特种作业范围的工种有：电工、架子工、电（气）焊工、爆破工、机械操作工（平刨、圆盘锯、司炉工、塔吊司机、物料提升机（龙门架、井架）和外用电梯（人、货两用）司机、信号指挥、厂内驾驶员等。特种作业人员应登记造册，并定期参加年检，由专人管理。二、特种作业人员持证上岗管理制度为了加强特种作业人员安全技术培训、考核和管理，实现安全生产，提高经济效益，及特种作业人员持证规范管理，并按照上级有关部门要求，特制定以下措施和规章制度：一、特种作业人员工种1、
2、电工2、架子工3、爆破工4、机械操作工(平刨、圆盘锯、钢筋机械、搅拌机、打桩机等)5、电(气)焊工6、起重工7、司炉工38、塔吊司机9、物料提升机(龙门架、井架)10、处用电梯(人货两用电梯)11、信号指挥12、厂内(施工现场)车辆驾驶13、起重机械拆装作业人员二、特种作业人员应具备的条件1、年满 18 周岁以上，但从事爆破作业人员，年龄不得低于 20 周岁。2、工作认真负责，身体健康，没有妨碍从事特种作业的疾病和生理缺陷。3、具备上岗要求的技术业务理论和实际操作技能考核成绩合格。三、特种作业人员的培训、考核、发证、复审1、从事特种作业人员，必须经国家规定的有关部门进行严格的安全技术培训，并
3、经过考试合格取得操作证，方准独立作业。特种作业人员取证培训时间不得少于 80-120 学时。2、特种作业人员经过培训、考核领取上岗操作证后，每两年还要进行一次学习、 考核复审。3、特种作业人员(安全员)还要接受有针对性的培训教育，时间不得少于 30 学时。44、及时组织每年到期的特种作业人员到公司指定部门进行培训和复审。5、每年按规定安排不少于 30 学时的安全培训教育计划，并按计划进行，要有学习考试情况等记录。四、建立特种作业人员档案1、特种作业人员花名册2、该花名册必须是本施工现场人员。必须有姓名、发证机关、发证时间、复审 时间及从事本工作时间等，备注中还要记录该人员有无发生安全事故等内容
4、五、特种作业人员证件管理特种作业人员应持省、市安监部门颁发的特种作业人员岗位(操作)证上岗；原证件或复印件统一存放施工，以备检查。5二、二、 工工伤伤事故事故处处理理一、一、项目部要按规定上报事故月报，发生事故后要立即有组织的抢救伤员、保护现场，报当地建设安全站及有关部门，并采取措施防止事故扩大。对事故要按事故调查分析规定进行处理，并建立工伤事故档案。二、二、根据国务院令第 75 号企业职工伤亡事故报告和处理规定、建设部令第 3 号工程建设重大事故报告和调查程序规定和长沙市劳动安全条例的规定，结合我公司实际，特制定本规定。（一）、事故报告1、伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接
5、或者逐级报告企业负责人。62、企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告工程所在地建设行政主管部门或建设安全机构和安全生产监督管理部门，公安、工会等部门。3、发生事故的报告内容包括：工程概况、事故情况、事故原因、采取的措施等。4、重伤事故发生后，我公司在三日内携带事故调查处理情况材料到事故发生地的建设行政主管部门或建设安全机构汇报。5、伤亡事故发生后，公司任何级别不得隐瞒不报、谎报，故意迟延不报、故意破坏事故现场。（二）、事故调查与组织1、轻伤、重伤事故，由我公司负责人或其指定人员组织生产、技术、安全、劳资、工会等有关部门组成事故调查组进行调查。2、伤亡事故发生后，公司如实协助
6、上级主管和有关部门调查组。3、事故调查组有权对发生事故的企业和有关单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。（三）、事故处理与批复事故处理：1、事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，我企业有主管安全的副总负责落实实施。72、如遇死亡事故发生，施工现场立即停产整顿，按事故调查组提出的防范措施进行整改，经市地建设行政主管部门或建设安全机构检查验收合格后，再施工。3、公司要按照“四不放过“的原则，对有关责任者及责任单位依据事故调查组提出的处理建议进行严肃处理，并将处理结果抄送事故调查组组成单位。4、对公司的伤亡事故，隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏事故现场，或者拒
7、绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料及提供伪证的人员和部门，公司将按照国家有关规定，对有关部门和负责人，给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。5、公司对在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的人员，公司按照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。事故批复：1、发生重伤事故对有关责任人的处理，由公司主管部门进行批复，报安全生产监督管理部门备案；2、发生死亡事故，公司对有关责任人处理，由事故发生地安全生产监督管理部门进行批复。（四）、事故统计与建档1、建设工程事故由公司主管部门负责归口统计，逐级上报。2、建设职工伤亡事故统计包括：工程建设防水工程
8、；用工形式包括合同工、临时工。3、公司每月 3 日前将职工安全情况，统计报送企业安全主管部门。8三、预防职业病一、目的：根据中华人民共和国职业病防治法，为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进企业的经济发展，实现公司所确定的职业健康安全目标，特制定本措施。职业病：是指企业的劳动者在职业活动中，因接触有害物质等因素而引起的疾病。职业病危害；对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。二、适用范围：公司所属人员在接触有害建筑材料（如沥青类卷材、各种防水涂料）、防腐保温作业等有毒有害作业、以及在有害施工环境中工作的人员。三、防治方针：防治工作坚持预防为主、防治
9、结合的方针。为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。四、职业病危害种类：分为企业经营和施工现场，具体潜在职业危害：1、有机溶剂的危害：建筑施工过程中常接触到多种有机溶剂，如防水施工中常常接触到苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯，喷漆作业常常接触到苯、苯系物外还可接触到醋酸乙酯、氨类、甲苯二氰酸等，这些有机溶剂的沸点低、极易挥发，在使用过程中挥发到空气中的浓度可以达到很高，极易发生急性中毒和中毒死亡事故。长期在此环境中作业的职工会危害到呼吸系统和神经系统，会有职业中毒性的病症及肿瘤性质的病变。2、高温作业危害：长期的高温作业可引起人体水电解质紊乱，
10、损害中枢神经系统，可造成人体虚脱，昏迷甚至休克，易造成意外事故。如在炎热的夏天用喷灯进行卷材热熔作业，工人周边温度很高会有中暑失水的病症。93、粉尘和噪音作业危害。五、防护措施：（一）作业场所防护措施：1、在确定的职业危害作业场所的醒目位置，设置职业病危害告知警示标志。2、施工现场在进行施工，在地下室等封闭的作业场所进行防水作业时，采取强制性通风措施，配备行之有效的通风设备，进行通风，及时疏通防水作业时有毒气味的聚集和浓度，并派专人进行巡视。3、对职员工作时间严格加以控制，不在其环境条件不利的情况下加班加点的施工，设专人进行巡视检查，并有针对性的急救措施。（二）个人防护措施：1、加强对施工作业
11、人员的职业病危害教育，提高对职业病危害的认识，了解其危害，掌握职业病防治的方法。2、从事防水作业，喷涂带有刺激味道的材料作业时，施工人员应严格按照操作规程进行施工，施工前要检查作业场所的通风是否畅通，通风设施是否运转正常，作业人员在施工作业中要正确佩带防毒口罩。3、施工作业人员正确佩带个人防护劳保用品，并减少职业作业时间。4、从事高温作业的施工人员注意休息，提供充足饮用水，并佩带好个人防护用品。105、公司对从事职业危害作业的职工，按照职业病防治法的规定定期进行身体健康检查，并将检查结果告之本人，将体检报告存入档案。六、安全检查措施：1、企业除进行经常的检查外，每年还应该定期地进行二次职员性检
12、查，检查包括普检、专业检查和季节性检查。2、开展安全生产检查，建立由企业领导负责，有关人员参加的安全生产检查组织，以加强领导，做好这项工作。3、安全生产检查应该始终贯彻领导与群众相结合的原则，边查边进，及时总结推广先进经验。限于物质技术条件当时不能解决的问题，定出计划，按期解决，做到条条有着落，件件有交待。11三、三、 安全安全标标志志一、一、在施工现场内，每一个危险部位都要悬挂相应的标志牌，以便提示职工预防危险发生。在安全资料中也要有悬挂标志的记载或平面图。二、重大危险源识别与控制措施根据本项目作业的特点，以及对施工现场危害因素识别，对以下危险性较大的分部分项工程制定措施：1、严格预防火险的
13、发生。2、对地下室施工的时候，需要注意通风。3、高空作业，防止坠落和打击伤害。4、防止机械伤害。125、防止电击伤害。6、模板及支撑体系的强度稳定性。7、高空作业各结构和构件的抗倒强度。三、注意隐患控制施工现场在开工前按施工总平面和分部分项工程施工平面布置，安排施工作业棚、临时休息室、构件材料的堆放场和水电气管网等要符合安全防火要求。施工现场的坑井、陡坡、悬崖、电气高压设备须设危险标志，夜间设红灯信号。防水施工现场道路须保持畅通，道路的宽度，转弯半径须保持施工人员安全要求。雨季施工现场，须设排水沟。施工现场配备足够的照明。工地材料、机具设备的堆放，须整齐稳固，及时清除施工周边的各种危险隐患。四
14、、四、综综合管理基本制度合管理基本制度1、 、项项目安全生目安全生产产条件制度条件制度项目开工前，项目安全管理工作必须做好以下工作：1、子（分）公司与项目部、项目部与班组、总包与分包均已签订安全生产责任书，并有相应的考核奖罚制度。安全管理目标得到有效分解落实。2、项目安全生产组织保证体系已建立，施工现场安全生产管理制度已健全。3、项目部管理人员配备、尤其是按标准配备的安全员已到位。4、危险源辨识已到位、环境因素识别已到位并建档，各类管理方案齐全有效。5、项目施工组织设计及专项施工方案（尤其是开工后即将用到的专项施工方案）已经审13批，并明确落实责任人。6、施工现场“一图九牌”已按集团公司样本设
15、置到位；文明施工基本条件已按施工组织设计及项目安全目标要求执行。7、施工机具与安全防护设施已按工程实际需求及标准投入配备到位。2、安全技、安全技术术交底制度交底制度1、项目开工前，项目所属子公司有关职能部门（经营、工程、技术等）必须对项目部全体管理人员进行综合交底。经营部门应把合同规定的质量、安全、进度等要求进行交底；技术部门应把施工组织设计中主要的安全技术保证措施、计划等进行交底；工程管理部门应对确保合同履约的各项主要措施（技术措施由技术部门交底除外）、施工过程中的主要危险源及相应安全保证措施等进行交底。交底履行签字手续。2、项目各工程分部施工前，项目安全员应根据项目危险源清单、分部工程的不
16、同特点、季节变化、环境情况，对全体管理人员、班组长进行全面、详细、有针对性的分部综合技术交底，履行签字手续。3、项目施工过程中，在安排作业任务的同时，项目管理人员（施工员、关砌、翻样）必须根据项目分项的不同特点、季节变化、变换工种、作业环境情况，并按照专项施工方案的内容，对作业班组全体操作工人进行全面、详细、有针对性的安全技术交底，交底双方履行签字手续。4、安全专项工程安全技术交底必须根据专项施工方案的有关内容及要求进行。一般应包括：分项工程安全操作规程主要内容，作业危险源、危险部位及其防护要求与措施，施工环境安全注意事项，文明施工要求，特种作业时安全监护人员、物资准备等。5、对大型、高层、复杂、特殊以及危险性大的单位工程或分部分项工程的重要安全技术14措施，按集团公司技术管理办法的有关规定，应由子公司（分公司）技术负责人先向项目经理和施工员以及有关的管理人员作详细的安全技术交底，然后由上述人员逐级详细交底到操作班组及每个操作人员。3、安全教育培、安全教育培训训制度制度1、集团公司人力资源培训处负责集团内职工的安全教育、安全技术培训工作的管理；子（分）公
