基于循环经济理念的生态工业园区

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1、基于循环经济理念的生态工业园区研究 王 艳 摘要 循环经济逐渐成为国际社会经济发展的主流，中国经济发展也力求在不断提高智力资源对物质资源的替代，实现向生态化的转化。生态工业园区作为第三代园区发展模式，就是基于循环经济理念、突破资源耗竭和生态消费对经济发展的桎梏的基础上，而兴起的一种新型模式。本文详细剖析了生态工业园区的不同层级的循环层面，并进一步探析其现有的几种发展模式及其每种模式的发展重点，最后试图通过结合创新制度这一点来推动生态工业园区的发展。 关键词 生态工业园区 循环经济 发展模式 创新制度 生态工业园最早起源于20世纪70年代以来丹麦卡伦堡工业共生体。20年代90年代初，在一些学术论

2、文和会议开始出现了“生态工业园（Eco-Industrial Parks, EIP）”的概念，1993 年起美国已经开始了生态工业园的试验基地或示范园，美国可持续发展总统委员回（PCSD） 还专门成立了一个生态工业园的专家组，指导和研究这些示范项目的确定、设计和实施。另 外，在加拿大、西欧、日本等国家和地区也有了一些初具规模的或刚刚启动的生态工业园项 目。我国从1999年开始启动了生态工业园示范去建设试点工作。2002年，国家环保总局正式 确认了“广西贵港生态工业（制糖）园区”和“广东南海生态工业园区”为国家生态工业示范园区。 以后，陆续组织实施其他一些生态工业园如长沙黄兴国家生态工业园、新疆

3、石河子国家生态 工业园等。它们的出现给中国以往线性经济的发展提出了挑战，同时也给中国的经济注入了 新的活力。 1生态工业园的基本概述： 11提出的背景 111 发展循环经济的必要性和迫切性 自18世纪产业革命以来，人类社会所创立的社会化大生产方式是建立在自然资源和生态环境免费使用之上；采用的技术范式具有单向线性不可逆性；它所面临的矛盾是生产无限扩 大的趋势和自然资源有限供给的约束；它所实行的经济制度是私人资本的获利性和生态环境 的无价性。随着经济的发展，工业化创造出辉煌的同时，也造就了全球范围内的环境污染、 生态破坏、资源枯竭。人们越来越形成共识：当代资源环境问题日益严重的根本原因是以高 开采

4、、低利用、高排放 （所谓两高一低）为特征的线性经济模式，而且这种模式成了有史以 来最为剧烈的反生态化进程。比如我国2004年环境污染损失占当年GDP的3.05%。 据中国环境科学院估计，我国每年环境生态损失不少于GDP的1我国西部多数省区出现严重的生态赤字,其中内蒙古、1西藏、新疆三区的生态损失是新增GDP的7-8倍。 基于上述共识，20世纪70年代提出循环经济，即在资源环境不退化甚至得到改善的情况 下，促进经济快速增长。循环经济倡导的是一种与地球和谐的经济发展模式。它可以解决“鱼 和熊掌”（经济与环境）不可兼得的矛盾，收到“鱼和熊掌可以兼得的效果；致力于解决人类 发展对资源的无限需求和有限资

5、源的矛盾；变传统的单向线性经济“资源产品 废弃 物”为闭环反馈式经济 “资源 产品再生资源” ；运用其特有的运行规则，即减量化、 再利用、再循环从而使所有的物质和能源要在这样一种不断进行的经济循环中，得到合理和 持久的利用，从而把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。 由于发展循环经济前期需要投入巨额资金，在现有的技术经济条件下还无法在较大范围 内扭转线性技术范式，同时物质和能量在循环过程中存在着供需半径的约束。这都导致循环 经济的实践只能从局部区域入手，从建立循环企业开始逐渐推广，形成一定区域内相对封闭 的能量和物质循环系统。如果将某企业的废弃物作为另一企业的投入物这种构想，具有技术

6、 可行性，那么由多家企业组成的工业园区中推行循环经济，不失为一种技术上可行、经济上 合理的方式。 而且工业园区管理制度建设的成功经验，也可以为较大范围内推广提供有利条 件，即使失败，也不会造成较大范围的损失。工业园在区际间的联合，可以不断扩大区域的 物质和能量循环，最终建成地区性乃至全球产业生态系统，达到人类和自然全面和谐的共同 发展。 112 生态工业园区成为工业园区的发展趋势 工业发展所面临的环境污染、资源稀缺等挑战可以通过产业组织模式来克服，它可以降 低成本、物耗、能耗，提高产品质量、经济效益。生态工业园区正是寻求这种集合效应，这 比每个企业各自优化其自身效益所能达成的总和要多得多。根据

7、康奈尔大学的研究，网络化 的制造业所使用的资源比依赖于新技术和外部资源的企业要减少34倍，固定资产的回报率 高于企业平均数的2030。从市场角度看，生态工业园区对环境的关注将会带来更大的商 业效益，因为生态工业园区适应于日益发展的环境产品市场。 生态工业园区作为第三代园区发展模式（前两代分别为经济技术开发区、高新技术开发 区），在注重经济发展“量”的扩张和“质”的提高的同时，运用了循环经济理论。寻求企业间的 关联度，进行产业链接，建立起企业之间的生态平衡关系，实现环境与经济的协调发展。生 态工业园区以企业生态链 （网）的建立为基础，注重产业结构和布局的调整和升级，强调用 高新技术改造传统产业，

8、培育经济新的增长点。因此，生态工业园区无论从经济效益还是环 境效益都是前两代园区无法替代和比拟的，生态工业园区正以其明显的优势成为未来区域可 持续发展的2模式。 12 生态工业园的内涵 生态工业园区（EIP）是继工业园区和高新技术园区的第三代工业园区，是指以工业生态 学及循环经济理论为指导，生产发展、资源利用和环境保护形成良性循环的工业园区建设模 式，是一个高效、稳定、协调和可持续发展的人工复合生态系统。强调实现工业体系中物质 的闭环循环，其中一个重要方式就是建立不同工业流程和不同行业之间的横向共生。通过不 同企业或工艺流程间的横向耦合及资源共享，建立工业生态系统的“食物链”和“食物网”，实现

9、 副产品的信息共享与交换，最终达到变污染负效益为资源正效益的目的。 与传统工业园区的最大区别是：通过政策引导和技术扶持等手段，提高园区产业关联度， 形成产业间的横向耦合、纵向闭合的共生关系。生态工业园区追求的目标是从原料、中间产 物、废物到产品的物质循环，达到资源、能源、投资的最佳利用和园区内整体发展的集合效 益，而不仅仅是单个企业的最佳效益，而是通过协作生产新的生产力（1+。因此，一般意义的 12）工业园向生态型园区升级必须具备以下条件：高效化的资源循环系统、专业化的废弃回收系 统、共享化的配套设施集成、绿色化的园区景观环境和一体化的园区服务体系（简称为五化）。 2生态工业园实现产业生态化的

10、循环层面 循环经济作为一种新的技术范式，将生态环境保护和资源的循环利用的运转模式应用到 社会生产中，实现了由线性(单向、开放)系统向循环（封闭式）系统转变。在生产技术上， 表现为可再生和可更新的材料替代性加强，使得不同流程的副产品达到梯级使用和循环利用。 同时，人们的环保意识和消费习性也得到了很好地优化，使用产品和服务时更加符合环保的 要求，等等。这种转变通过不同的循环层面得以表现（见图 1各层面的示意图） 21 产品层面：结点企业的绿色产品 循环经济的实施最终体现在微观层面绿色产品的生产。绿色产品，也称为环境友 好产品。其含义是产品从设计到废弃的全生命周期全程中，能够满足资源消耗和环境消费双

11、 重优化的目标。绿色产品设计多项属性，因此，不仅要对产品的环境和资源属性方面，而且 要对经济属性、性能属性、能源属性、交货期限、可回收性、可资源化等方面，从原料获取、 生产装配、包装销售、使用维护直至回收处理 5个阶段对产品进行综合评价，保证制造和使 用环节具 有“五高五低”的循环经济特征。绿色产品按照符合循环经济特征的不同，分为回收利用型、低毒低害型、低排放型、低噪声型、节水型、节能型、生物降解型等。 3社会层面循环 园区层面循环 企业层面循环 废弃 废弃 绿色 产品循环层面： 绿色 产业 再造 产品 交换 工艺 绿色产品 资源 共生 再生 回收 链 链 再用 清洁生产 绿色制造 五化合一

12、六大集成系统 绿色再制造 图1 生态工业园区的循环层面示意图 22 企业层面：结点企业的绿色制造 这是产品层面的“五高五低”特征在企业内的具体实施，是在企业内部建立的不同产品生产 流程之间的小循环模式。目前，企业层面先进的循环经济实践就是清洁生产和绿色制造，它 们体现在符合技术经济可行性的绿色产品设计、绿色能源选用、绿色原料选择、绿色车间布 局、绿色工艺规划、绿色包装设计、绿色回收再用等原则。产品设计要综合考虑资源和环境 消耗少、生产和使用污染小、便于回收资源化；能源要开发和推广使用清洁的、不可耗竭的 能源，并通过热能联产、能源共享和能源梯级使用提高能源效率。原料要选用市场可得、环 境友好、可

13、回收再用的原料；车间布局要具有安全性、舒适性、生态性、经济性、效率性、 激励性的绿色车间；工艺规划要设计成生产过程无污染或少污染、生产环节少消耗的清洁生 产工艺；包装设计要采用易回收和易再用、减量化和再生化、可焚烧和可降解的无公害绿色 包装；回收再用要实施易拆卸、易再加工、易再生的绿色回收再用。 23 园区层面：集成管理的系统模式 园区层面的物质和能量循环是模仿生态系统的循环模式，在一定区域内建立以“五高五低” 为特征产业共生的企业群落。由于运输半径约束，企业间的副产品交易行为更多的是在邻近 区域进行，形成实体型园区层面循环。但也不排除相距很远的企业产生副产品交易，企业间 进行跨园区的废旧物资

14、交换，形成虚拟型园区层面循环。园区层面通过集成化的系统管理模式建立循环，包括物资利用集成系统、水源集成系统、能源供给集成系统、共享信息集成 系统、配套4设施集成系统和技术开发集成系统。按照循环经济的理念，确定结点企业上下游物流供给 （输出）与需求（输入）关系，构建工业生态网链。根据不同能源使用要求，设计能源梯级 使用系统。结合园区内的基础设施和专业化配套设施，促进园区内以“五高五低”为特征的共 生企业群落的形成，并在内部通过网络平台建立高效的信息传输链，达到生态链上所有循环 经济信息共享的目的。同时要求内部建立研发中心和孵化中心，对基础技术、公共技术和共 有技术联合开发，对企业的工艺流程进行生

15、态化改进。园区也可以通过绿色招商，引进具有 先进循环技术的企业加盟，实现高端研发资源的系统集成。 24 社会层面：废弃回收的循环系统 这是产品使用废弃后流经社会回收处理所形成的循环层面。社会层面循环亦称绿色再制 造，是在废弃物回收处理过程中以循环经济为特征，达到环境影响、资源效率和经济效益系 统优化的现代制造模式。其内容包括：收集（回收、运输、储存）、预处理（清洁、拆卸、 分类）、回收可重用零件（清洁、检测、翻新、再造、储存、运输）、回收再生材料（碎裂、 再生、储存、运输）、废弃物管理等活动。再制造的产品层次包括零部件再制造、材料再生 制造、产品级再制造等层次。回收处理的策略包括产品降级再用、

16、产品维修再用、部件翻新、 零件再造、材料再生、焚烧获能和废弃处置（安全填埋）。回收过程的大部分环节重新进入 制造系统，形成逆向供应链网络，实现更大范围的资源循环利用。工业园区生态化的建设应 积极吸引从事回收废弃资源的专业企业加盟，构建废弃产品回收再制造、再处理的闭环结构 系统，使废弃物资源化、减量化和无害化，从而把有害环境的废弃物减少到最低限度。 3生态工业园区基于循环经济理念的实践模式及发展重点 生态工业园区在推进循环经济的各个层面上有不同的重点：社会层面侧重回收再生，园 区层面侧重集成共享，企业层面侧重绿色制造，产品层面侧重绿色消费。不仅实现园区内的 生态小循环，而且要实现区际间的生态大循环，形成基于园区的内循环和基于园区的外循环 的“两大闭路资源循环系统”。按照当前生态工业园区的建设状态和园区企业间产业关联程度 的不同，工业园区的生态化建设可以按以