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1、中中华华人人民民共共和和国国交交通通运运输输部部公路工程施工监理招标文件范本公路工程施工监理招标文件范本交交质质检检发发 2 20 00 08 8 5 55 57 7 号号自自2 20 00 08 8年年1 12 2月月2 25 5日日起起施施行行前前 言言为加强公路工程施工监理招投标管理工作，规范监理招投标市场行为，发挥监理在工程建设中的重要作用，我站组织北京逸群工程咨询有限公司和有关专家编写了公路工程施工监理招标文件范本 （以下简称范本 ） 。范本依据中华人民共和国招标投标法 、 公路工程施工监理招标投标管理办法等法律、规章，紧密结合国内公路工程施工监理招投标特点，并借鉴了 FIDIC 合
2、同条件和各地好的经验和做法，在编写过程中，广泛征求了交通主管部门和建设、监督、监理等单位的意见，经过多次修改，经编审委员会审定通过。范本共分四卷。第一卷包括招标公告、投标邀请书、投标人须知、合同通用条款、合同专用条款。第二卷包括监理规范、工程专用规范、技术规范。第三卷包括投标文件、中标通知书、监理合同协议书、保函等格式。第四卷是图纸和资料。另外，附录中摘录了与公路工程施工监理招投标有关的法规文件。范本是招标人编制监理招标文件的示范文本，也是投标人编制投标文件的重要参考资料。各地在使用过程中，如发现问题或有何建议，请及时告知我们，以便修订时参考。交通运输部基本建设质量监督总站交通运输部基本建设质
3、量监督总站二九年一月使 用 说明一、 公路工程施工监理招标文件范本适用于二级及二级以上公路、独立大桥及特大桥、独立长隧道及特长隧道的新建、改建以及养护大修工程项目主体工程的施工监理招标。附属设施工程及其他等级公路工程项目的施工监理招标文件，可以参照本范本进行编制，并可适当简化。二、 公路工程施工监理招标文件范本用相同条款号标示的内容，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的部分，由招标人根据招标项目特点和实际需要填写，确实没有必要填写的，在空格中用“”标示。三、招标人按照招标项目采用的招标方式选用公路工程施工监理招标文件范本第一篇提供的招标公告或投标邀请书。四、为促进监理行业健康发展，促使监理企
4、业提高服务质量， 公路工程施工监理招标文件范本推荐使用固定标价评分法，鼓励实行监理总承包模式招标；主张将竞争重点放在拟投入的人力资源和技术服务质量方面，弱化监理服务价格的竞争，倡导监理服务优质优价。技术、商务评审的内容、标准、分值和权重宜参照本范本执行。五、 公路工程施工监招标文件范本合同条款分为通用条款、专用条款两部分，招标人在编制招标文件时，对通用条款文字不应进行任何改动，如果有不同要求应按照合同专用条款的编写原则在专用条款中进行修改、删除或补充。六、 公路工程施工监招标文件范本第八篇“投标文件格式”分别给出对应于固定标价评分法、综合评标法、技术评分合理标价法三评标方法的投标文件格式，招标
5、人应根据项目所采用的评标方法进行选择。七、招标人应按照公路工程施工监理规范的规定，结合招标项目的特点确定监理机构的设置。凡是应该招标的监理项目，无论是总监办还是驻地办，均应由中标的监理企业组建。八、 公路工程施工监招标文件范本规定了监理服务费应按照建设工程监理与相关服务收费管理规定 （发改价格2007670 号）计算。若设置二级监理机构，且总监办和驻地办分别招标时，其中总监办的监理服务费建议参照建设工程监理与相关服务收费管理规定 （发改价格2007670 号）中“建设工程监理与相关服务人员人工日费用标准”以人年费方式计算费用。鉴于总监办工作为非短期工作，故建议按低限取费并可适当进行调整；考虑总
6、监办与驻地办监理服务工作的交叉，应从驻地办监理服务费中扣减此部分费用。总监办、驻地办监理服务费用合计不应超过按照建设工程监理与相关服务收费管理规定 （发改价格2007670 号）计算的监理服务费用。九、招标人应严格按照公路工程施工监理规范的规定，对投标人选派的总监理工程师和驻地监理工程师的职称、专业、资质、资历、工作经验等提出明确要求。十、招标人可对试验检测工作单独招标。不建议招标人强制要求投标人同时具备监理资质和试验检测资质。目目 录录第第 一一 卷卷 .1 1第一篇 招标公告（适用于未进行资格预审） .1第一篇 投标邀请书（适用于已进行资格预审的） .3第一篇 投标邀请书（适用于邀请招标）
7、 .4第二篇 投标人须知 .6第三篇 合同通用条款 .45第四篇 合同专用条款 .63第第 二二 卷卷 .6767第五篇 监理规范 .69第六篇 项目专用规范 .70第七篇 技术规范 .71第第 三三 卷卷 .7373第八篇 投标文件格式 .75第九篇 中标通知书格式 .110第十篇 监理合同协议书格式 .112第十一篇 银行预付款保函格式 .114第十二篇 银行履约保函格式 .115第十三篇 支付担保保函格式 .116第第 四四 卷卷 .117117第十四篇 图纸和资料 .119附附 录录 .1201201工程建设项目招标范围和规模标准规定 .1212. 评标委员会和评标方法暂行规定 .12
8、33. 国家发展改革委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知 .1304.国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知 .1495.国家发改委关于招标代理服务收费有关问题的通知 .1536.公路工程施工监理招标投标管理办法 .1547.公路水运工程监理企业资质管理规定 .161第第 一一 卷卷 1 第一篇第一篇 招标公告招标公告（适用于未进行资格预审）（适用于未进行资格预审）项目项目 工程施工监理招标公告工程施工监理招标公告省（市、自治区） 至 公路项目初步设计已由 （批准机关全称）以（文件号）批准，项目建设单位为 。项目已具备招标条件，现对该项目 工程1的施工监理进行公开招标，招标人为 。诚邀具备相应资格条件的监理单位参与本项目的投标。本项目采用资格后审方式。1 1项目概况及招标范围项目概况及招标范围本次招标的 至 公路项目 工程，全长 公里，技术标准为 ，工程概算投资额 元。本工程计划施工工期： 年 月 日至 年 月 日，共 月，监理服务期 月2。本
