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1、最新 DOC 可编辑格式电信领域专项整治汇报 为认真贯彻国务院办公厅转发国务院纠正行业不正之风办公室关于 XXXX 年纠风工作实施意见的通知 （国办发XXXX 年纠风工作实施意见的通知 （赣府办厅字XXXX 年纠风工作实施意见的通知 （萍府办发XXXX 年纠风工作的一项重要任务，必须要统一思想，高度重视，要严格按照“政府监管、企业自律、社会监督”的原则，强化责任意识，采取切实有效措施，严肃查处违规违法行为，规范电信行业服务和收费行为，规范企业的经营行为，净化电信市场的消费环境，切实保护消费者的合法权益，切实维护广大人民群众的根本利益，推动电信行业服务水平不断提升，促进电信行业健康、持续发展。二
2、、治理重点（一）集中整治违规收费、恶意误导消费者等突出问题1、严禁虚假宣传、价格欺诈、违规营销。严格按照关于规范电信业务推广和服务宣传工作有关问题的通知 （信部电XXXX 年 6 月开始到 XXXX 年 12 月底结束，为期半年。（一）动员部署阶段（XXXX 年 6 月 1 日-6 月 30 日）1.动员部署。计划于 6 月 27 日县工信委、县发改委、县政府纠风办召开有电信、移动、联通有关负责人参加的工作会议，部署专项行动。各电信企业应成立专项行动工作领导和办事机构，建立相应工作机制，明确服务目标，结合本企业实际，制定具体的实施方案，召开专门会议进行动员部署，公布举报电话，设置举报信箱。实施
3、方案于 6 月 30 日前分别报送县工信委、县发改委、县政府纠风办。2.学习教育。各电信企业要运用多种形式，组织本企业干部职工和行业内全体员工认真学习专项行动有关文件精神和电信服务与收费有关政策，充分调动参与专项行动工作的积极性和主动性，积极制定行动目标和工作计划，深入开展法制教育、纪律教育、警示教育和职业道德教育，增强自觉抵制不正之风的意识，筑牢思想道德和法纪防线。3.宣传引导。充分发挥报刊、电视、广播、网络等新闻媒体的宣传引导与监督作用，采取灵活多样的方式，全面系统宣传国家电信服务和收费政策，使广大电信用户广泛了解政策、自觉运用政策进行有效监督；关注舆情社情民意，及时回应社会关切，支持新闻
4、媒体开展舆论监督，公开曝光违纪违规收费典型案件，为专项行动工作营造良好的舆论氛围。4、调查摸底。县电信服务监督管理和投诉中心组织开展对县内及全网 SP 商的情况进行调查摸底，收集有关信息。各电信运营企业将所接入的 SP 商的名称、服务代码、开办的主要业务等情况全面汇总。（二）自查改进阶段（XXXX 年 7 月 1 日-8 月 31 日）1.查摆问题。各电信企业认真组织本系统，对照本方案提出的治理重点深入剖析，认真排查传统电信业务和合作经营的增值电信业务中存在的问题，加强对业务收费和服务行为日常拨测自查。2.组织填报。各电信企业要认真填报自查自纠情况报告表(由市电信服务监督管理和投诉中心统一制发
5、)，确保数据真实，并按规定上报；对汇总统计资料要认真分析，形成自查自纠情况报告，连同汇总统计表于 8 月 25 日前报送县电信服务监督管理和投诉中心(附电子版)。3、自查自纠。各电信企业要认真开展自查自纠工作，检查现有政策文件的贯彻落实情况，重点对电信服务规范及电信服务明码标价、短信息服务规范、增值电信业务代理收费行为规范等法律法规和政策文件进行对照检查。应针对本方案工作重点中所列整治内容，认真开展自查，并向社会公开本企业专项治理办公室举报电话。对在经营过程中存在的虚假宣传、价格欺诈、诱导或欺骗订制、强行扣费以及其他多收费和乱收费行为问题自行整改。电信、移动、联通三大基础运营企业要对所接入的各
6、 SP 商相关市场准入手续开展核查，重点核查是否具有电信管理机构颁发的增值电信业务经营许可证、备案手续以及工商营业执照等。4.落实整改。对自查自纠中发现的各种问题，逐一建立问题台账，制定整改措施，落实整改责任，及时进行纠正；对不符合国家有关政策规定的服务和收费文件要进行全面清理，主动予以修订或废止；对自查发现的各种违规服务和收费项目要及时进行清理。各有关部门要加强督促指导，及时发现和帮助各电信企业解决自查自纠工作中存在的各种问题，确保取得实效。（三）督促检查阶段（XXXX 年 9 月 1 日-11 月 30 日）1.明察暗访。县电信服务监督管理和投诉中心将对各电信企业开展专项治理工作情况进行明
7、察暗访，及时发现有关问题。并积极拓宽和畅通群众的投诉、举报渠道，充分利用举报电话、举报信箱、电子信箱和清流在线、民声通道、领导信箱以及新闻媒体等平台，接受群众举报，收集舆情社情，发现乱设服务项目和乱收费问题的线索和信息，并逐一核实。2.全面检查。在自查自纠基础上，采取自下而上的方式进行全面检查和重点抽查。重点检查各电信企业开展专项行动工作进展情况和自查自纠工作落实情况。市电信服务监督管理和投诉中心将组织专项检查，专项检查内容如下：1、组织相关人员对短信、IVR 等业务进行测试。2、对相关电信企业开展实地检查，重点检查内部管理措施和相关制度、所接入 SP 商的相关许可备案手续。3、对 SP 商进
8、行实地抽查，对其开办的有关业务现场测试。4、对 SP 商通过电视、广播、报纸和互联网等新闻媒体开展业务宣传时，是否公示了收费标准、收费方式和终止方式等进行检查。3.督促整改。以监督检查中发现的问题和电信用户在市电信服务监督管理和投诉中心的投诉或申诉问题为重点调查内容，有针对性地查处一批典型案件，做到发现问题不整改不放过，问题整改不到位不放过，责任追究不到位不放过。对屡纠屡犯的，严肃追究相关当事人责任。（四）总结提高阶段（XXXX 年 12 月 1 日-31 日）1.分析总结。各电信企业要对专项行动工作进行全面深入总结，梳理服务和收费中突出问题发生的特点和规律，分析问题出现的深层次原因，把握治理的有效途径，形成专项行动工作总结报告，于 11 月 30 日前报县电信服务监督管理和投诉中心。2.建章立制。坚持把专项行动与建立健全惩治和预防腐败体系紧密结合起来，与加强政风行风建设紧密结合起来，统筹谋划，综合治理。各电信企业要针对存在的问题，完善制度，深化改革，进一步建立健全长效机制，努力铲除电信服务和乱收费问题滋生蔓延的土壤。要结合风险岗位廉能管理，认真查找在服务和收费方面的廉政风险点，制定风险防范措施，完善预警和内控防范机制。要运用信息化手段，建立公开平台，将电信服务和收费项目向社会公示，真正做到明码标价，阳光服务。
