城管执法局安全生产应急预案 

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1、 城管执法局安全生产应急预案城管执法局安全生产应急预案加强安全工作 ,保持安全稳定,促进城市管理,是学习实践科学发展观的基本要求和具体行动。全局各级党组织,要本着“以人为本、安全管理”的原则,坚持“一手抓管理、一手抓安全” ,大力整治突出安全问题,消除安全隐患,确保城市管理安全。为此,特制定如下安全应急保障预案。一、安全生产应急保障的范围根据工作性质与任务要求,执法局安全生产应急保障范围主要包括:安全防火、预防车辆事故、预防执法过程中的群众纠纷、预防户外广告牌意外事故,以及其它意外人身、财产安全事故的预防。二、安全生产应急保障基本要求坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,实行一手抓管理、一

2、手抓安全、一手抓发展,努力把安全工作置于日常的城市管理之中,置于各项事业的成长与发展之中,不断完善安全保障机制 ,建立健全安全工作制度,切实做到安全先行、保障有力。三、完善安全工作体制机制健全完善安全工作责任体系,把领导责任、管理责任、操作责任落实到具体环节、具体岗位、具体人头。严格实行主要领导负总责,分管领导牵头抓,单位(部门)领导具体抓,一级对一级负责,努力形成覆盖全局、权责明确、行为规范 、精干高效、保障有力的安全监管体系。局办公室和大队办公室,作为局、大队安全工作的具体承办部门,要严格落实局党组、大队总支的各项安全制度措施,督促全局、大队扎实推进安全工作,积极做好安全预防工作 ,消除安

3、全隐患,确保全局 、大队安全。各科室要按照职能分工,加强协调配合,建立健全安全生产监督、防范和奖惩等制度,有效防范安全事故。各大队要认真履行安全生产的职责,建立安全生产责任制度,落实人、财、物等保障措施,适时排查整治隐患,确保安全稳定 。四、建立健全安全工作责任追究制度严格“一岗双责”管理,对较大以上的安全事故,要按照有关法律法规和党纪政纪的规定实行问责,一查到底,严肃处理 。对直接责任人员和负有领导责任的人员,要视情节轻重,给予取消当年评优评先资格、通报批评、诫勉谈话 、调离现工作岗位等问责处理;构成违纪的,按规定给予纪律处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。将安全生产工作情况作为

4、“和谐城管”建设的重要内容,纳入科室和大队的年度考核,把考核结果与单位评先和个人评优挂钩,坚决执行安全生产“一票否决 ”制。五、集中精力抓好重点安全的防范工作将安全防火、预防车辆事故、预防执法过程中的群众纠纷、预防户外广告牌意外事故等列入局安全防范的重点工作 ,集中精力,积极预防,确保万无一失。(一)安全防火1、成立安全防火工作小组。局工作小组组长由局分管领导担任,局、大队两级办公室主任为小组成员 ,主要负责对局各级办公楼的安全防火工作;局办公室副主任具体负责全局安全防火工作的组织调度与监督落实。各大队也应成立相应的领导小组,加强对大队安全防火工作的监督管理。2 、建立安全防火工作制度。落实安

5、全防火责任制,明确安全防火的任务、责任和措施,把防火工作落实到具体人头上;适时进行安全防火教育,增强人员的安全防火意识;开展安全防火大检查 ,局每季、大队每月、中队每周,各科室、各办公场所每天都要对安全防火工作进行一次全面的检查,发现问题及时整改。3、配备必要的安全消防设施。各单位要对办公场所的防火安全进行总体的评估,添置必要的灭火瓶等消防器材,及时更新用电线路和用电设施,建立消防安全墙。4、积极做好突发情况的处理。一旦发现不安全苗头,一方面,果断处置,消灭苗头,把危险和损失降到最低;另一方面,及时报告,争取上级的支持。(二)预防车辆事故1、成立预防车辆事故工作组。局工作小组的组长由局分管领导

6、担任,局、大队两级办公室主任为小组成员,具体负责全局的预防车辆事故工作;局办公室对全局的预防车辆事故负组织调度与监督落实的责任。各大队也应成立相应的工作小组 ,负责本大队的车辆安全。2、落实车辆管理规定。按照局车辆管理规定的要求,着力抓好司机队伍的教育,增强交通安全法规意识,同时,严把车辆派遣关、出城关,把车辆交给可靠的人驾驶。3、加强车辆的维护保养。对车辆要主动保养、定期维护,排除故障隐患,始终保持车况的良好,确保不让带安全隐患的车辆上路 。4、积极做好突发情况的处理。发生车辆突发事件后,一方面,及时与交警、保险公司、医院取得联系,保留证据、护送伤员、协调理赔事项,处理善后工作;另一方面,迅

7、速向上级报告情况,争取上级的支持,确定处理事项。(三)预防群体事件1、成立预防群体事件工作小组。局工作小组由纪检组长周卓德担任,各科室领导、各大队大队长为小组成员,具体负责全局的预防群体事件的工作,局监察室作为具体牵头科室,承担全局预防群体事件的日常工作与监督指导。各大队也应成立相应的小组,负责本大队的预防群体事件工作 。2、全面落实文明执法的各项规定。突出队伍教育 ,提高人员素质;突出以人为本,严格依法行政、文明办事、按程序办案;突出执法一线,把问题和矛盾化解在一线、在城市管理的现场;突出信访接待,建立健全局、大队、中队三级信访接待制度,听民言、知民情、解民意;突出为民办事,切实办好职责范围

8、内的民生诉求,尤其是要积极做好个案的处理工作,化解市民的情绪,促进社会稳定。3、建立综合管理机制。加强与街道社区、人大政协、社会团体、民族宗教、新闻单位 、公安等部门的联系,争取他们的理解、支持与配合,形成合力,把城市管理工作做实、做好。4、应对突发事件的基本原则。一旦发生与当事人的矛盾与纠纷后 ,带班负责人应当首先控制执法人员的情绪,分隔双方当事人,实行冷处理,同时 ,向大队汇报;大队分管领导要在第一时间赶到现场,进行调查处理,要求执法人员停止执法,劝离围观群众 ,劝导当事人离开现场,并到指定地点进行协调处理。一时难以解决时,向大队主要领导请示,同时,上报局分管领导。努力把问题化解在中队、大

9、队。(四)防户外广告牌意外事件1、成立预防户外广告牌意外事件工作小组。工作小组组长由局分管领导担任,广告科长、直属大队长为副组长,各广告公司负责人为成员,具体负责城区内户外广告牌安全的预防工作。2、落实各项安全制度。一是要严把审批关,对户外广告牌的设置位置、固定构架和抗风抗震强度进行审核把关,从源头上把住安全。二是加强日常检查,对不符合安全要求的户外广告牌,及时下达整改通知书,督促业主自行改正,即或拆除、或加固。三是加强对灾害天气的预告 ,一旦有灾害天气来临,及时通知广告公司,对广告牌进行安全检查,维修加固,确保安全。3、妥善处理突发事件。一旦发生突发事件,在第一时间通知广告公司到现场处理问题,并协助广告公司安置伤员、评估财产损失,协调解决问题。

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