社会保障学判断题

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1、判断题1：英国在1601 年即颁布了社会安全法。 （错）2：19 世纪 80 年代，美国更适应工业社会的需要，率先建立了现代社会保险制度。（错）3： “社会保障” (Social Security)一词的出现， 最早是在美国1935 年颁布的 社会保障法 中。 （对）4：德国作为最早建立现代社会保障制度的国家，其对社会保障的理解主要基于自由竞争经济的理论。（错）5：英国建立福利国家的理论与政策依据是1942 年由凯恩斯主持起草的研究报告社会保险及相关服务 。 （错）6：在贝弗里奇主持起草的研究报告社会保险及相关服务这份报告中，社会保障的目标被界定为提供福利。 （错）7：建立现代社会保障制度是国

2、际化趋势，所以应该有一个国际统一的社会保障理论界定。（错）8： 郑功成认为： 社会保障要依法建立，即现代社会保障制度遵循的是立法先行的原则。（对）9：郑功成认为：社会保障属于社会化行为，即由政府或社会团体来承担义务，个人不必承担义务。（错）10：精神保障在社会保障体系中属于基础性的保障。（错）1：社会保障从非制度化安排到正式制度安排，其追求目标是随着统治阶级利益而发展变化的。 （错）2：进入现代社会后，社会保障的目标日益融入了人道主义与社会公平的理念。（对）3：从现代社会的发展进程与文明进步的视角出发，社会保障的总目标是通过保障和改善国民生活、增进国民福利来实现整个社会的和谐发展。（对）4：社

3、会保障制度正是通过政治保障、文化保障乃至精神保障的提供，来达到满足国民福利增长需求并保证不断改善和增进国民福利的目标的。（错）5：社会保障追求的就是以解决某些社会问题和增进国民福利为最终目标。（错）6：与经济政策或其他社会政策目标较为单一相比较，社会保障对实现整个社会的和谐发展负有更多的责任。 （对）7：社会保障可以有效地缓和乃至消除引起社会震荡与失控的潜在风险，进而维系着社会秩序的稳定和正常、健康的社会发展。（对）8：社会保障是对社会成员基本生存权利的保障，与社会文明的发展并没有关系。（错）9：社会保障分配机制其实是一种风险集中或分担机制。（错）10：社会保障责任分担原则要求政府、企业、个人

4、乃至社会等合理分担社会保障责任。（对）1：现代社会保障制度与历史上的救灾济贫在维护社会稳定和解除部分社会成员生存危机等方面却有着相同之处，从而事实上是一脉相承的。（对）2： 在中国，以社会保险等为基本特征的原始社会保障活动，事实上在 3000 多年前已经出现。（错）3：西方社会立足于慈悲为怀的宗教慈善事业其历史相当悠久。（对）4：社会保险制度完全具备了现代社会保障制度的法律形式与基本内容。（对）5：慈善事业时代开展的救灾济贫活动，只是一种随机的、临时的、非常落后的救助活动。（对）6：西方盛行的各种宗教不仅是慈善事业时代社会保障思想的重要来源，而且直接指导着各 宗教团体的慈善活动。 （对）7：随

5、着宗教的改革与政府势力的增长，国家逐渐介入济贫事业和其他社会保障事业，宗教慈善事业已经退出了社会保障制度。（错）8：国家通过立法的形式来介入济贫事务，是社会保障发展史上的一个重要里程碑，这个里程碑以 1601 年英国颁布伊丽莎白济贫法为标志。（对）9：社会保险属于制度化保障机制，从而完成了由济贫时代的不确定性、临时性到稳定性、经常性的转变。 （对）10：1935 年美国通过的社会保障法标志着现代社会保障制度由社会保险制度朝着综合性社会保障制度发展跨了一大步。（对）1：社会保障制度的客观发展规律要求，社会保障要与社会经济发展相适应、错位发展和一元化发展。（错）2：社会保障基金与资本市场相结合必然

6、导致贬值。（错）3：智利的社会保障制度改革集中表现在养老保险基金企业化方面。（错）4：改革社会保障制度，个人责任的回归、市场机制的适度引入等将成为新的发展趋势，由此政府的主导责任从根本上发生改变。（错）5： 新中国的社会保障制度，是逐步建立起来的。 它与历史上的社会保障实践有着渊源关系，与旧中国的社会保障制度也有直接继承关系。（错）6：1951 年 2 月 26 日，政务院颁布中华人民共和国劳动保险条例，并经 1953、1956 年两次修订，成为新中国社会保障制度中最重要的一项社会保障制度。（对）7：1956 年 6 月 30 日，第一届全国人民代表大会第三次会议通过了高级农业合作社示范章程

7、，确立了面向乡村孤老残幼的“五保”制度。（对）8：1984 年 10 月 20 日，中共中央第十二届三中全会通过了关于经济体制改革的决定。从根本上触动了国家单位保障制的经济基础。（对）9：1986 年 4 月 12 日六届人大四次会议通过的国民经济和社会发展第七个五年计划首次提出社会保障的概念。（对）10：在建设中国新型社会保障制度的进程中，应当确立大协调观与可持续发展观，突出以人为本和公平的价值取向。（对）1：社会保障体系是根据社会成员的愿望建立起来的。（错）2：现代社会保障体系是与社会生产没有关联的保障制度。（错）3：社会保障体系要避免留下遗漏，必须实行各社会保障项目与各子系统之间的协调发

8、展。（对）4：在现代社会保障体系中，针对不同人群的需要，每个项目的目标定位及作用基本相同。（错）5：社会救助是指国家和社会依据社会成员的助人意向，面向不能维持最低生活水平的低收入家庭提供经济帮助的一项社会保障制度。（错）6：进入现代社会后，社会保险是保证社会成员生存权利的最后一道防线。（错）7：社会成员享受社会保险待遇或权利不是一刀切的，它不完全取决于个人缴费的多少，而是依据国家的社会保险法、社会保险政策和有关条例规定，对社会履行劳动义务的情况进行界定的。（对）8：社区服务强调社区成员个人自愿参与，“我为人人，人人为我”，方可能提供无偿服务或低偿服务。（对）9：企业年金是在国家统一政策的指导下

9、，由企业根据自身财务状况和发展需要自主建立，是对政府主导的基本养老保险制度的重要补充。（对）10：美国 1935 年颁布的社会保障法不仅继承了英国社会保险制度所采取的一套理论， 而且吸取了凯恩斯提出的“有效需求”和依靠政府干预经济的理论和建议。（错）1：社会保障法是指调整各个国家之间的社会保障关系的法律规范的总和。（错）2：作为社会保障立法，英国济贫立法与20 世纪的美国社会保障法之间没有原则性的区别。（错）3： 一般认为，现代意义上的社会保障法缘起于19 世纪末德国所颁布的一系列社会保险法律。（对）4：第二次世界大战以后，社会保障立法的理念不再是单纯的社会稳定观念，而是引进了效 率观念与普遍

10、性原则。 （错）5：在当前，绝大多数国家或地区都是由社会中介组织承担着最主要的社会保障管理责任。（错）6：社会保障追求的主要的价值就是社会公平，但失去了效率优先的特性就不再是社会保障。（错）7：社会保障法律制度的客体，是指在社会保障活动中，依法享受权利与承担义务的当事人。（错）8：社会保障法律制度的主体，是指各关系主体的权利义务共同指向的目标。（错）9：社会保障专业法律体系是社会保障制度得以确立并健康运行的主要依据。（对）10：20 世纪 90 年代初以后，我国进入了现代社会保障制度的建立和社会保障法规体系的建 设阶段。（对）1、社会保障管理体制就是指国家为实施社会保障事业而规定的各种社会保障

11、管理机构的总和。 （错）2、尽管世界各国政治、经济、文化、历史背景和民族传统不同但社会保障管理体制并没有多大的差异。 （错）3、社会保障管理体制集中管理模式，是把养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险以及其他社会保障项目全部统一在一个管理体系内实施统一的管理。（对）4、社会保障管理体制集中管理模式往往受行政干预较少。（错）5、 社会保障管理体制分散管理模式在保障项目之间相互独立，资金能够相互融通使用。 （错）6、社会保障管理体制分散管理模式中各级政府及社会保障部门事权独立。（对）7、社会保障管理体制分散管理模式因机构庞杂和相互独立导致工作的反复，给被保险人和保险机构管理增添了许多难题。（对）8

12、、社会保障管理体制集散结合管理模式的显著特征是把全部社会保障项目都实行集中统一管理和分散自主管理相结合。（错）9、社会保障管理体制集散结合管理模式既能体现社会保障社会化、一体化的要求，又能兼顾个别项目的特殊要求。（对）10、社会保障管理的属地管理原则要求地区的社会保障事务由该地区的管理机构统一管理，不必与地区外的其他机构保持协调一致。（错）1、社会保障基金是社会保障制度的自然基础。（错）2、如果对社会保障制度进行抽象，可以发现它是一种对收入初次分配与再分配机制。（错）3、从筹集社会保障资金到分配社会保障资金，构成了整个社会保障制度运行的主线。（对）4、马克思的阶级学说，通常被认为是建立社会保障

13、基金的重要理论源泉。（错）5、对国民收入的初次分配，通常强调要素分配或功能性分配与效率。（对）6、从现代社会保障制度的建立与发展来看，它的项目体系与规模日益庞大，明显的是个人自我积累的力度不断强化的表现。（错）7、社会保障基金作为社会保障制度的现实经济基础，在许多国家都是一个宏观的概念，是由若干具体的社会保障基金种类构成的。（对）8、资金运营是社会保障基金管理的最终环节，是国民社会保障权益实现的标志。（错）9、各国政府在社会保障领域注重选择基金制的目的，在于逐步实现社会保障(主要是养老保险)负担由自我保障向代际转移的方向转化。（错）10、资本市场在促使社会保障基金资本化并将其带到产业经济领域的

14、同时，并没有将市场风险配给了社会保障基金。（错）判 1：养老保险作为一项社会制度安排，是自古就有的。（错）判 2：社会财富的增加是推动社会养老保险制度产生的重大因素。（对）判 3：在社会保险体系的整体发展中，相对来说，养老保险的发展是最充分的。（对）判 4：养老保险无论采取何种制度模式建立，均具有长期积累性。这一点与其他社会保险是相同的。（错）判 5：养老保险可以解除人的老年风险，同时还具有调节收入分配、促进社会公平的功能。（对）判 6：养老保险制度属于经济制度范畴并不具有文化功能。（错）判 7：世界上绝大多数国家均实行雇主与雇员分担缴费义务的做法，同时，政府亦给以财政支持，体现了养老保险公共

15、性。（对）判 8：确定养老保险金待遇水平方式中的收入所得基准，也称“替代率”，它是衡量养老金水准的主要标志，这种类型一般通行于实行普遍社会保险的国家。（错）判 9：实行由政府主导的社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，这是世界各国通行的基本养老保险制度。（错）判 10：2000 年 7 月，国务院发布了关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定。这个文件的发布，标志着我国社会统筹与个人账户相结合的企业职工养老保险模式的确立，成为中国养老保险制度的一个重要里程碑。（错）判 1：医疗保险是为了集中疾病风险带来的经济损失而设立的一项社会保险制度。（错）判 2：医疗保险的理论基础是：对于每个人

16、来说，其生病和受伤害是可预测的，而对于一个人群整体来说，则又是不可预测的。（错）判 3：医疗保险是通过医疗服务和费用补偿来实现的。（对）判 4：商业医疗保险是国家立法实施的对公民的医疗保险制度。（错）判 5：补充医疗保险与商业医疗保险的举办主体不同，两者之间只有区别没有联系。（错）判 6：医疗保险基金是整个医疗保险制度运行的物质基础。（对）判 7：医疗费用的补偿是有限补偿。（对）判 8：1783 年，德国颁布了“疾病保险法”，是世界第一部社会保险法律，被多数人看作是现代社会保障制度产生的标志。（错）判 9：社区医疗保险以中国的合作医疗和泰国的健康保险卡制度为代表。（对）判 10：中国医疗保障制度发展的最终目标是建立覆盖全民并让所有国民享受同等医疗保障待遇的全民健康保障制度。（对）判 1：劳动力是社会生产力中最活跃、最重要的要素，无需其它条件其价值也能得以体现。（错）判 2：充分就业是指一切有劳动能力的人全部都能就业。（错）判 3：根据失业的定义，失业者是指处在法定劳动年龄阶段，没有工作岗位的劳动者。 （错）判 4：马克思主义认为，劳动